¿Existen o existieron esas temibles guerreras en el Perú? Si esa pregunta fuera planteada en tiempo pasado, la respuesta sería categóricamente positiva.

En 1542, durante su exploración de las selvas sudamericanas, Francisco de Orellana (1511-1546) aparentemente tuvo contacto con ellas, y no fue precisamente amoroso. Una tribu de feroces guerreras se enfrentó a los españoles. El encuentro, por fortuna para ellos, no tuvo mayores consecuencias.

Como se sabe, Orellana ha sido el primer descubridor de la Amazonía, ese mundo fantástico cuya presencia parece tragarse casi todo el mapa de América del Sur.

Pero, ¿quiénes son las amazonas, de dónde viene el nombre del río? En las leyendas griegas, de donde proviene la conjetura de su existencia, las amazonas son mujeres indómitas que forman comunidades apartadas de los hombres.

¿Dónde vivían si vivían y cómo eran si eran? Eran, según las describe Heródoto, muy delgadas, de profundas ojeras y de una soledad irremisible como algunas peruanas y españolas de hoy. Al combatir, saltaban del caballo y permanecían un momento en el aire como si estuvieran bailando ballet. Habitaban una suerte de cuarteles en terrenos cercanos al mar Negro.

La leyenda las ubica en las estepas euroasiáticas y se asegura que cabalgaban tras de tribus nómadas dedicadas a la cacería de bisontes. Profesaban gran amor por sus perros de caza y se hacían enterrar con sus armas preferidas.

Aunque Heródoto las ubica en Escitia, Diodoro vio a Heracles derrotándolas en Temiscira. Filóstrato las sitúa en los montes de Tauro. Por fin, según Procopio, habitan el Cáucaso. En realidad, si es que la realidad existe para ellas, están en todas partes, y acaso también en ninguna.

Es normal pues que, influidos por la formación grecolatina, los conquistadores españoles del Nuevo Mundo quisieran encontrar aquí las imágenes que la historia ubica en Grecia. Esta es la razón por la cual el río más caudaloso del mundo fue bautizado con el nombre de las fantásticas guerreras.

En la crónica del padre Gaspar de Carvajal, se narra la conversación entre Francisco de Orellana y un indio quien dijo que aquellas eran unas mujeres que residían en la tierra adentro siete jornadas de la costa.

La pregunta de Orellana es racional. ¿Cómo se explica que no estando casadas ni residiendo hombre entre ellas, pudieran reproducirse? La respuesta es simple:

“Las amazonas invaden otros reinos y se llevan muchos hombres presos a quienes obligan a fecundarlas. Después que se hallan preñadas, los tornan a enviar a su tierra sin hacerles otro mal”.

Por fin, pasado el tiempo del embarazo, si paren hijo lo matan o lo envían a la comunidad paterna. En cambio, si es hija, la crían con gran solemnidad y le enseñan el arte de la guerra.

Fue en el reino de los Omaguas, en la selva norte del actual Perú, donde se sitúa su existencia.

En mi investigación para escribir El largo viaje de Castilla, me encontré con una descripción sobre el mundo de las amazonas que textualmente dice:

“¿Las amazonas? De un momento a otro, el paisaje cambió. El paraíso que tenían enfrente era un paraíso ciego y sordo. No cantaban pájaros. No crecían manzanas. No había naranjas, melones, vides, plátanos, jaguares, carneros, serpientes, deseos ni ilusiones. Todo era así hasta el horizonte. La canoa que se balanceaba frente a ellos parecía guardar un secreto inquietante. Era el reino de las amazonas”.

Hacia fines del siglo XX, conocí a un sacerdote misionero de luenga barba llamado Pedro Vera Vílchez quien, durante sus sermones, daba cuenta de lo que sucedió en el tiempo en que fue preso de las atroces guerreras.

Durante sus charlas piadosas, Fray Pedro recordaba con lágrimas que una gruesa Biblia le sirvió para ocultar sus vergüenzas y, a la vez, evangelizar a esas peligrosas mujeres.

Esa es la última información que tenemos. Tal vez, quienes tengan otras novedades se atrevan un día a confesarlas.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) sostiene que más del 90% de los 250 puntos monitoreados supera los estándares de calidad ambiental para ruido. Y sobre este fenómeno sería importante revisar sus raíces históricas. Desde mediados del siglo XX, Lima creció bajo un modelo de expansión acelerada, impulsado por migraciones internas y acompañado por una débil planificación territorial. La ciudad se extendió sin criterios de zonificación eficaces, mezclando áreas residenciales con corredores de transporte pesado, comercio intensivo que desencaderon el surgimiento de actividades informales.

Durante las últimas décadas, el parque automotor se ha multiplicado sin una regulación proporcional. El transporte público adoptó formas fragmentadas y altamente competitivas, donde cada unidad disputa pasajeros en las calles. En ese contexto, el tránsito vehicular emerge como el principal generador de contaminación sonora, amplificado por la congestión y por la coexistencia de múltiples sistemas de transporte en una misma vía.

Al respecto, vale decir que la responsabilidad de esta situación recae en varios niveles del Estado. En primer lugar, las municipalidades, que concentran la competencia directa sobre la fiscalización del ruido, y su capacidad operativa resulta insuficiente frente a la magnitud del problema.

Esto merece atención debido al impacto en la salud pública. La exposición prolongada a niveles elevados de ruido genera pérdida auditiva progresiva e incluso alteraciones cardiovasculares. La Organización Mundial de la Salud ha establecido límites que garantizan condiciones adecuadas de vida, mientras amplias zonas de Lima y Callao operan por encima de esos umbrales.

Los ciudadanos sufren a diario esta exposición, por lo que ya se ha convertido en una amenaza estructural para la salud pública.

La construcción de ciudades habitables pasa por recuperar el control del entorno sonoro y situar el bienestar de la población en el centro de las decisiones urbanas.

Aquel joven que en los años ochenta soñó con edificar en la cima de una montaña una escultura colosal destinada a convertirlo en asceta medieval, o ese performer pandémico que cruzó la ciudad dentro de un vehículo transparente con un casco moche metálico, encarna una ética de la creación que desafía constantemente la quietud, el dogma y la obediencia.

-Evento espacial-

Esa vida, que ha sido también laboratorio, ha dado lugar a una obra que articula técnica, espiritualidad y una noción radical de la materia en una metamorfosis de mutaciones: del modernismo inicial —mármol, bronce, vidrio, proporción y peso— pasa a un postmodernismo desmaterializado que abraza la performance, el happening, el video y la crítica institucional, culminando en una fase neoancestral donde el retorno al objeto se convierte en una tesis.

Así, rematerializa la escultura sin recaer en la nostalgia. Utilizando, más bien, el acervo arqueológico como interfaz contemporánea. Su Manual del método neoancestralista (2015) abre el campo para sus esculturas modulares. Y sus investigaciones con crochet metálico, aleaciones, trefilación y sistemas de tejido lo posicionan como un tecnólogo de la forma. La modularidad —como principio estructural, filosófico y casi ontológico— atraviesa su obra reciente: multiplicación de unidades, engranaje de partes, estructuras abiertas y materialidad en proceso.

Rematerializar, presentada en la galería Estudio 74 de Bogotá (marzo del 2026), condensa cinco años de investigación tecnoplástica y propone que tanto la pintura como la escultura pueden operar como sistemas compositivos abiertos, activados por la participación del público y reorganizados continuamente en sala. De esa manera, Pacheco convierte cada obra en un evento espacial indeterminado donde el módulo se convierte en interfaz. Es decir, unidad que conecta pasado, materia y posibilidad. Las tres piezas centrales de su muestra colombiana articulan lenguajes arqueológicos mediante tecnologías de precisión.

-Tríada neoancestral-

'Tríptico – activación de hipogeos; Tierradentro' integra acero y mármol de Carrara en una pintura modular donde los visitantes reconfiguran patrones inspirados en cámaras funerarias subterráneas. La pieza cita el universo geométrico de Tierradentro y lo reactiva como un sistema de pensamiento. El mármol, tradicionalmente destinado a la permanencia, es aquí un soporte sometido a variación constante, un plano que se abre y se cierra según el modo en que cada espectador dispone los módulos de acero. La obra convierte el espacio pictórico en una suerte de respiración arqueológica donde lo funerario se vuelve dinámico, lo pétreo deviene proceso y lo ritual se reescribe en clave tecnoplástica.

'Granito y grapa – activación de mampostería Coricancha. Inca' profundiza el procedimiento. Al transformar bloques pétreos ranurados y grapas de bronce móviles en una arquitectura rearmable, desafía la imagen monumental del Coricancha, cuya solidez suele invocarse como emblema máximo del dominio incaico sobre la materia. Aquí, esa solidez es sometida a movilidad, manipulada por manos contemporáneas que desplazan, encajan y desencajan las piezas. La obra sugiere que incluso los símbolos de perfección constructiva contienen fisuras, posibilidades no exploradas o memorias que pueden reorganizarse sin traicionarse. La tradición como mecanismo.

'Bronce – activación de pectoral hombre jaguar; Tolima-Quimbaya' cierra el tríptico conceptual con un giro delicado. La utilización del corte láser revela la modularidad latente en un ornamento ritual que, en apariencia, era monolítico. Al reorganizar los módulos masculinos y femeninos, el espectador activa combinaciones que expanden el campo simbólico del jaguar, trasladándolo de lo funerario y lo ceremonial hacia un territorio especulativo donde la forma ancestral se vuelve algoritmo.

En conjunto, estas obras proponen la forma como un campo de posibilidades. Pero la exposición no solo mostró obras, también instauró un semillero pedagógico donde la investigación, la participación y el diseño modular confluyen. Un régimen donde escultura, pintura y ritual se piensan desde la apertura, la variación y la recomposición. Y de esa manera el artista representa el mundo al tiempo que lo rematerializa.

Julia ganó el Oscar con una película sobre Erin.

Por su parte, aunque no completó su educación universitaria, Erin (nacida en 1960, en Kansas) ganó en la vida real un juicio contra una de las más poderosas empresas norteamericanas y se convirtió en la heroína y el símbolo de los hogares más pobres de ese país.

Pacific Gas & Electric (PG&E) había contaminado una zona con una sustancia tóxica llamada Cromo 6. Al usar el agua natural, los consumidores contrajeron problemas de salud como el asma, la tos crónica y la bronquitis, así como erupciones cutáneas, dolores articulares, hemorragias, y se pronosticaban enfermedades más graves todavía.

Erin, una mujer divorciada, con dos hijos y con muy escasos recursos, había acudido a un estudio de abogados para solicitar apoyo en un caso legal. Entristecidos por su condición económica, los abogados le dieron trabajo como asistente. Sin embargo, ella hizo mucho más.

Sin más recursos que un viejo Ford, la asistente legal visitó a centenares de familias de la zona y enfrentó las posibles represalias de la gran empresa.

Sin embargo, obtuvo las pruebas que necesitaba y con ellas se ganó el juicio. La PG&E pagó 334 millones de dólares distribuidos entre las personas que habían sufrido algún problema médico, pero lo más importante fue demostrar que David puede vencer a Goliat.

Además, con esta película y con Una acción civil, entre otras, el cine plasmó como una voz de orden para el nuevo siglo la lucha frontal contra la contaminación ambiental y otros abusos de los dueños del mundo.

Hace un mes concurrí a las elecciones en el Colegio de Abogados de Lima e hice una breve encuesta: La ley de los audaces, según la mayoría, es la mejor serie de abogados que se ve actualmente en nuestra televisión. El abogado del Lincoln, en la que un hombre de leyes trabaja en su propio carro, es la otra, y ya llegó a la cuarta temporada.

Entre las más antiguas, los entrevistados citaron Matar a un ruiseñor, un valiente llamado a la justicia y Philadelphia, un hito en la batalla contra la discriminación.

Como se ve, todas esas películas y series están orientadas hacia estimular la lucha contra el abuso de los poderosos. Sin embargo, también hay algunas producciones sosas que dejan una idea no muy exacta acerca de los abogados norteamericanos.

Hace algún tiempo, Perry Mason y, después, Jack McCoy, de Law and Order, han mostrado al mundo la cara de lo que supuestamente es el abogado norteamericano: inteligente, ágil, valiente, irónico, veloz para adelantarse a sus adversarios e histriónico para impresionar al jurado.

Abogados en el bar

Sin embargo, Perry y Jack solamente existen en la TV. La verdadera imagen de muchos letrados de ese país parece ser otra. Un boletín del Bar Association Lawyers (Colegio de Abogados) de Massachusetts contiene algunas preguntas y diálogos sostenidos en audiencias que servirán para que ustedes mismos se hagan una idea.

Abogado: Doctor, antes de que usted hiciera la autopsia, ¿tomó el pulso?

-No.

-¿Le tomó la presión?

-No.

-¿Chequeó usted la respiración?

-No.

-Entonces, ¿es posible que el paciente aún estuviera vivo al inicio de la autopsia?

-No.

-¿Cómo puede estar seguro, doctor?

-Porque el cerebro estaba en una jarra, a unos metros de allí.

-No obstante, ¿podría haber estado vivo todavía el hombre?

-Sí. Es posible que estuviera vivo, y practicando la abogacía en una corte.

Preguntas sagaces:

-¿Estaba usted presente cuando le tomaron esta foto?

-¿A qué distancia, uno de otro, estaban los carros en el momento del choque?

-¿Usted estuvo allí hasta el momento en que usted salió?

-Entonces, ¿cuántas veces ha cometido usted suicidio?

Y más diálogos:

-Doctor, ¿cuántas autopsias de personas muertas ha hecho usted?

-Todas las autopsias las hago sobre personas muertas.

-¿Se dio cuenta de la hora en que usted examinaba el cuerpo?

-Sí. La autopsia comenzó a las 8.30.

-¿Y el Sr. Kensington estaba muerto en ese momento?

-No. Estaba sentado en un sillón y se preguntaba por qué estaba yo haciéndole una autopsia.

Y, por fin:

-¿Cómo terminó su primer matrimonio?

-Por muerte.

-¿Por la muerte de quién?

La inspección fiscal en la escena establece elementos clave ya que determinó la ausencia de fuego cruzado, la inexistencia de armas por parte de los finados y, sobre todo, ningún vestigio de droga o insumos vinculados al narcotráfico. Estos hallazgos configura. un escenario de alcances graves que apuntan a una falla de inteligencia con consecuencias fatales sobre civiles.

En ese sentido, el Estado tiene el deber de esclarecer con celeridad cómo una operación sustentada en inteligencia derivó en la muerte de cinco personas sin evidencia de amenaza. La cadena de decisiones —desde la recolección de información hasta la ejecución del operativo— exige una revisión exhaustiva. La responsabilidad abarca tanto la calidad de la inteligencia como la proporcionalidad en el uso de la fuerza.

Este episodio ocurre en un contexto político-electoral complejo, donde el discurso de seguridad adquiere protagonismo y donde algunos liderazgos han respaldado acciones estatales de alta intensidad en escenarios de conflicto social, como en Ayacucho y Apurímac entre 2022 y 2023. Este antecedente refuerza la necesidad de afirmar estándares claros: la seguridad se ejerce dentro de la ley y bajo control democrático.

La reacción ciudadana en la zona ya se expresa en protestas y bloqueos que exigen justicia. La tensión creciente con las fuerzas del orden refleja una fractura que el propio Estado tiene la responsabilidad de reparar.

El combate al narcotráfico constituye una prioridad nacional. Su eficacia depende de inteligencia precisa, decisiones responsables y respeto irrestricto a los derechos fundamentales. Una falla de inteligencia que desemboca en la muerte de civiles exige correcciones profundas y rendición de cuentas.

Las familias merecen verdad y justicia. Por ello, el Estado debe responder con diligencia y rapidez.

La Comisión Europea para la Democracia a través del Derecho —la Comisión de Venecia— acaba de publicar un nuevo informe sobre los riesgos para la independencia judicial en el contexto de una serie de reformas legislativas. El informe responde a la preocupación formulada por la Presidenta del Poder Judicial frente a un conjunto de reformas legales ya aprobadas y otras en trámite ante el Congreso que ponen en riesgo la independencia y socaban la autonomía del Poder Judicial.

Coincidentemente, la semana pasada también se hizo pública una comunicación dirigida al gobierno del Perú por parte de tres Relatores especiales de Naciones Unidas (Relatorías sobre Independencia Judicial, Libertad de Expresión y Libertad de Asociación). En esta comunicación, los relatores se refieren al proceso disciplinario abierto por la Junta Nacional de Justicia (JNJ) contra el presidente de la Primera Sala Constitucional de Lima y presidente de la Asociación Nacional de Magistrados del Perú, "por sus declaraciones durante una audiencia sobre independencia judicial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde ejercía su derecho a la libertad de expresión y su derecho de asociación".

Los relatores manifiestan su preocupación sobre "medidas que podrían considerarse represalias contra el presidente de la Asociación Nacional de Magistrados del Perú por las declaraciones que hizo en su calidad de representante de la asociación ante una audiencia oficial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, sobre el tema de la independencia judicial en las Américas". En este sentido, recuerdan que "[l]os jueces son libres de formar y afiliarse a asociaciones de jueces u otras organizaciones para representar sus intereses, promover su formación profesional y proteger su independencia judicial. (…) Las medidas destinadas a sancionar a los miembros elegidos de una asociación de magistrados representan una amenaza directa para su independencia, lo que compromete la capacidad de los profesionales judiciales para cumplir eficazmente su mandato."

La "opinión" de la Comisión de Venecia (CV), por su relevancia técnica, merece un análisis más detenido. En sus conclusiones, los expertos proyectan sus recomendaciones al contexto post electoral al establecer que: "Tras las elecciones generales programadas […] y la instalación del nuevo Congreso, debe llevarse a cabo un proceso integral, inclusivo y transparente de reforma judicial. Este proceso debe priorizar una participación significativa de todos los actores relevantes, incluidos miembros del Poder Judicial, la profesión jurídica, la sociedad civil y el público en general". Antes, sin embargo, sus advertencias merecen especial atención.

Reformas fragmentarias

El documento de la CV muestra que, en medio de una profunda crisis política, el Poder Judicial y el sistema de justicia en su conjunto han sido objeto de reformas desintegradas e incoherentes con un patrón reiterado: la influencia política y el control de su independencia. La reforma judicial en el Perú "se ha abordado mediante múltiples leyes en rápida sucesión, en un breve plazo de tiempo y de forma descoordinada". Solo en el contexto del presente dictamen, la Comisión se vio obligada a examinar "nada menos que trece leyes y proyectos de ley sobre reforma constitucional y jurídica que afectan al Poder Judicial, todos ellos presentados en los últimos años". El enfoque fragmentario —señala el documento— "no ha permitido analizar el efecto combinado de cada reforma ni adoptar posibles medidas paliativas en consulta con todas las partes afectadas".

Según se precisa, "[e]l éxito de una reforma judicial depende en gran medida de su aceptación por todas las partes afectadas. La apropiación es una característica esencial de cualquier reforma exitosa."

Los proyectos que aún están en trámite

El documento de la comisión de expertos también muestra preocupación por el Proyecto de Ley N° 9675/2024-CR, presentado por el entonces congresista y hoy Presidente en funciones José Balcázar, que propone la modificación del artículo 102-A de la Constitución, para que los jueces de la Corte Suprema sean elegidos ya no por la JNJ, sino por el Senado. Elegir a los jueces de la Corte Suprema en el Congreso sin garantías de independencia es exactamente lo que hemos visto en los gobiernos autoritarios y populistas de los últimos años. Esta vía es la del control directo y no puede significar una vía de reforma admisible.

No debe perderse de vista en este sentido que hay sectores de la izquierda radical que, siguiendo el modelo reciente de México, vienen proponiendo la elección popular de los jueces, pese a que los resultados que se empiezan a conocer en México son realmente alarmantes. El populismo es, en este punto, una amenaza real también entre nosotros.

La reforma judicial en la agenda electoral

Tanto el documento emitido por la CV como la comunicación dirigida por los tres Relatores de Naciones Unidas nos muestran una serie de riesgos y amenazas para la independencia de los jueces. Ahora que inicia el debate por la segunda vuelta, resulta de especial relevancia que los dos candidatos expresen su postura en este debate: si van a respetar y en qué términos la independencia judicial en el marco de una necesaria reforma del Poder Judicial.

El electorado tiene derecho a saber con claridad dónde está cada candidato ante estas amenazas concretas. Las elecciones son una ocasión para renovar instituciones, no para destruirlas. Son también, como ocurre ahora, el momento en que la ciudadanía debe exigir una toma de postura explícita ante los riesgos más serios que enfrenta el sistema democrático. La Comisión de Venecia nos muestra un camino. Lo que queda por saber es si quienes aspiran a gobernar el Perú están dispuestos a escucharla —o si prefieren seguir usando a la justicia como un espacio de disputa electoral.

Si la UE puede hacer sus propias tareas de escolta, entonces podría también llevar adelante sus propias conversaciones con Irán en Pakistán, o en algún otro tercer lugar. Después de todo, las relaciones con los EE. UU. e Israel están en un punto bajo. Después de tanto maltrato, no le haría daño a la OTAN mostrar algo más de músculo y diplomacia.

Además, da la impresión de que es más fácil que los barcos pasen a que la paz llegue. La guerra de Trump en el Medio Oriente no es de Europa, y el viejo continente se lo ha dicho en todos los tonos. La iniciativa de la UE implica barcos de guerra, pero es sobre todo comercial, es decir, para mantener abiertas la ruta del petróleo y activos a los socios de Ormuz.

Lo que está muy fuerte es la erosión de las relaciones de la UE con Israel, sobre todo a partir de la masacre de Gaza, de que Benjamín Netanyahu haya tomado partido por Washington en los roces entre Trump y Bruselas. Tampoco está ayudando la displicencia de Trump frente al predicamento de una Ucrania invadida por los rusos.

La flota de los treinta+ países en preparación no tiene fecha de partida, y no es una iniciativa fácil, pues puede chocar por igual con las marinas de guerra de Irán y de los EE. UU. Pero todos los países sin petróleo propio van a mirar a esos barcos europeos con simpatía, como una manera de atajar los altos precios del petróleo.

Sin embargo, mantener despejadas rutas comerciales con naves militares es una de las formas de entrar a una guerra, y ese es un riesgo de la convocatoria de Londres. Ayudaría tener un poco de conversaciones en Teherán antes de partir hacia el peligroso estrecho, erizado de minas y misiles hasta los dientes.

    La gran novedad es que ahora se discute una repetición en Lima Metropolitana. Una vez más, ahora en su cuarta candidatura presidencial, Keiko Fujimori tendrá que enfrentarse en segunda vuelta a un candidato de izquierda ultra, en este caso Roberto Sánchez, un seguidor de Pedro Castillo, con sombrero folklórico y todo, que ofrece, si gana, una de esas asambleas constituyentes ad hoc.

    Hubo novedades menos dramáticas. Se votó por un Senado que un referendo ya había rechazado hace cinco años, y que el actual Congreso instaló para poder reelegirse. Los magnates de la política informal César Acuña y José Luna perdieron su inscripción partidaria, a pesar de sus millonarias campañas.

    En lo que estas elecciones se parecen a algunas recientes en el Perú es en el clima de desconfianza frente a las autoridades electorales (el JNE y la ONPE, cuyo jefe acaba de renunciar). La palabra fraude empezó a circular y a ser desmentida desde temprano, junto con pedidos de que estas elecciones sean anuladas. Es casi seguro que los pedidos no se van a concretar, pero el clima de mala leche va a demorar en irse, si acaso lo hace.

    El más vocinglero denostador del mecanismo electoral 2026 viene siendo el deslenguado empresario ultraderechista y católico ultramontano Rafael López Aliaga, que se siente estafado por la ONPE, y quien muy probablemente no logrará convertir su alcaldía de Lima en un ingreso a la segunda vuelta. Que Sánchez lo saque de carrera le significará una particular mortificación.

    Una novedad positiva es la aparición de un centro político  de apariencia viable, con la figura de Jorge Nieto, cuyo Partido del Buen Gobierno ha logrado un lugar en el Congreso. Pero aun así, estas elecciones no han logrado calmar la polarización que le ha dejado al país una seguidilla de presidencias fallidas.

    Casi dos semanas después de las elecciones, todavía no hay resultados firmes.

    Luego vino el acuerdo para una base aeroespacial EEUU-Perú, en algún punto del norte peruano, anunciada hace poco, sin expresión de precio. Mientras tanto, la FAP se decidía (algún día se revelará con qué argumentos) por la compra de cazabombarderos estadounidenses. Nuestras reservas han salido de compras, y todavía no regresan.

    El contexto de todo este gasto es la presencia de China en el puerto de Chancay, al que algunos llaman de uso dual, en el sentido de que puede pasar de comercial a militar en un minuto. Los halcones del Congreso de EEUU quieren que el gobierno peruano retire a Beijing de la operación portuaria. Si no lo hacemos, tendremos que seguir comprándole al Pentágono.

    Lo de Chancay es un esquema mundial. También en Grecia las dos superpotencias hoy pulsean por el control de los puertos. China ya controla 67% del emblemático primer puerto El Pireo, y los EEUU buscan desarrollar la bahía de Elefsina como alternativa. Se ha llamado a esto la primera línea del conflicto binacional, pero vemos que hay más.

    El tema de los cazabombarderos F-16, venerable avión de los años 70 (Chile es el principal candidato para estrenar el moderno F-35 en América Latina), le podría costar la cabeza a José María Balcázar, luego de haber perdido a dos ministros. ¿El pecado presidencial? Haberse resistido, sin éxito, a la compra de los aviones de la Lockheed.

    Nuestros presidentes han caído por las más variadas causas, pero ninguno por presión de un embajador de Donald Trump. El nuevo diplomático se ha revelado como un intenso promotor comercial, lo cual ha incluido cantar las loas del producto que la FAP se ha precipitado a adquirir, y hacer notar la conveniencia geopolítica de la compra.

    Se dice que Balcázar se resistió debido a su talante por-chino. Pero que se sepa Beijing, a diferencia de Estocolmo o París, no está vendiendo aviones aquí. ¿La renuencia a firmar podría deberse a la influencia de Vladimir Cerrón sobre su persona? Por ese camino se puede hacer capturar en minutos.

¿Qué factores están implicados en el desarrollo institucional? i) Reglas del juego: define las instituciones como limitaciones humanas (formales e informales) que estructuran el intercambio político, social y económico. ii) Economía institucional: examina cómo las reglas de juego, como las leyes y regulaciones, determinan el desempeño económico y la distribución de la riqueza. iii) Instituciones inclusivas vs. extractivas: las instituciones inclusivas promueven la competencia, la innovación y la prosperidad, mientras que las extractivas concentran el poder y la riqueza en una élite, limitando el desarrollo. iv) Importancia institucional: la calidad de las instituciones determina el crecimiento a largo plazo; una mayor certidumbre reduce los costos de transacción.

Asociado a lo descrito, es posible plantear una tipología de las instituciones según su función:

Formales: entidades, constituciones, leyes y reglamentos de propiedad.

Informales: códigos de conducta, normas de comportamiento y tradiciones.

Algunos ejemplos de instituciones económicas formales son los bancos centrales, los sistemas tributarios, los organismos reguladores y las leyes de propiedad, entre otros. Veamos el caso del Banco Central.

Un elemento central para un imparcial y previsible actuar de una institución pública es la no personalización de la gestión; desafortunadamente, esto no sucede en el caso del Banco Central de Reserva, donde algunos argumentan —equivocadamente— que la buena performance cumplida por esta entidad responde solo a la gestión del presidente del Directorio, ignorándose que las decisiones de política monetaria —aspecto medular del quehacer institucional— se discuten y deciden en el Directorio conformado por siete miembros —incluido el presidente del Banco—, designados por el presidente de la República y ratificados por el Congreso por un periodo de cinco años.

Algún mérito debe reconocerse al staff técnico del banco y al Directorio también. ¿O se piensa que el curso institucional realmente debe depender de una sola persona?

Si de promover el desarrollo de instituciones se trata, la performance de las entidades debe corresponder al manejo que hace un colegiado en estas, sobre la base de objetivos predefinidos por alcanzar. En suma, personalizar la gestión institucional va a contracorriente del objetivo de contar con instituciones predecibles y sostenibles en el tiempo, asunto funcional a cualquier apuesta por el desarrollo y no solo por el crecimiento económico.

 Si bien ambos son importantes socios económicos del Perú, la agenda con Estados Unidos es más diversificada, abarcando temas de cooperación y seguridad. No obstante, en la recientemente publicada Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos, hay una clara alerta por la presencia china en nuestra región, especialmente en lo relativo al acceso a minerales críticos (como el cobre que el Perú exporta a China). En ese sentido, Estados Unidos debe estar preocupado por los vínculos comerciales y de inversión que el Perú viene consolidando con el gigante asiático.

 Por su parte, China parece ser consciente de que América Latina es una región de influencia directa de Estados Unidos. Iniciar una competencia política o militar en esta región puede ser contraproducente. Pero no cabe duda de que China también debe ver con mucha atención el reciente acercamiento militar del Perú a Estados Unidos. La compra de los aviones F-16, la inversión que se va a llevar a cabo en la Base Naval del Callao y la designación del Perú como aliado principal de la OTAN, denotan un evidente alineamiento militar con Estados Unidos. Este acercamiento puede ser una respuesta a las críticas que Estados Unidos ha mostrado al puerto de Chancay, el cual, desde la perspectiva estadounidense, puede servir para fines militares chinos.  

 El ex Canciller Elmer Schialer hablaba de una política exterior peruana que se distinguía por su 'neutralidad activa'. Esta buscaba construir un equilibrio con ambas potencias mundiales, evitando alineamientos rígidos. Así por ejemplo, en la guerra de Ucrania, el Perú cuestionó la invasión rusa al igual que Estados Unidos, pero también mostró su desacuerdo con las sanciones económicas implementadas contra Rusia desde Occidente, decisión más cercana a la posición china.

 Es cierto que en tiempos de Donald Trump el equilibrio se hace muy difícil. Hace unos meses dijo en una entrevista que los países latinoamericanos van a tener que elegir entre China o Estados Unidos. El Perú no puede plantearse esa posibilidad.

Renovación Popular criticaba al responsable de ONPE desde antes del día de las elecciones. Eran acusaciones que no hacían más que continuar las expresadas desde las elecciones del 2021. El mismo día de la votación comenzaron las denuncias sobre fraude por el cierre de locales. Cuando esto se solucionó, al extender un día más el proceso, comenzó el discurso sobre el impacto de las mesas que abrieron tarde para pedir elecciones complementarias, el cuestionamiento al sistema de cómputo y el pedido de destitución del responsable de organizar las elecciones. Lograron que Corvetto renuncie y que la Junta Nacional de Justicia, ilegalmente, acepte su salida.

Los problemas de organización operativa de la ONPE son una realidad. No deja de sorprender que, con la experiencia en este tipo de procesos, no se pudo llevar material a locales tan cercanos a su almacén central. La carta de renuncia de Corvetto da la impresión de que ni él tiene claro qué pasó. Mayor motivo para investigar. Afectaron la posibilidad de votar en los tiempos previstos, pero eso no es fraude. Diferentes números circulan sobre el impacto de la apertura tardía de algunas mesas. Los números mostrados por personas que han realizado cálculos preliminares sobre las consecuencias de estos retrasos (Matias Faure, @mati_faure en X y Gonzalo Márquez, @gmarquezp_ en X, por ejemplo) muestran que, a pesar de lo ajustado de la diferencia entre los votos a favor de Sánchez y López Aliaga, los atrasos no cambiarán el resultado final, pero lo que mandan son los resultados finales, no las estimaciones.

La organización no se preparó adecuadamente para gestionar la comunicación con relación a lo que ocurriría el mismo día de la votación ni para las interpretaciones que se han ido construyendo durante el cómputo. Los esfuerzos estuvieron en enseñar a la población sobre cómo votar y acciones de fact checking. Debieron de diseñar estrategias considerando que el nivel de confianza en el proceso electoral ha venido cayendo y que hoy la gente se informa, principalmente, por redes sociales. Tenemos un ecosistema mediático donde todo circula y se reinterpreta en segundos y donde la desconfianza y la desinformación son un lugar común. En redes sociales se han mostrado análisis de diverso tipo. Algunos se han llevado a cabo de buena fe, pero otros han sido realizados con agendas predeterminadas o, en todo caso, partiendo de prejuicios donde cualquier cosa es evidencia de fraude. ONPE abrió el sistema para reportar resultados con transparencia (lo cual está muy bien), pero nunca desplegó acciones significativas de comunicación para sostener ese proceso. Una omisión importante en un entorno de comunicación abierto, con un clima general de desconfianza y con actores interesados en expandir la idea de fraude.

Ricardo Cuenca escribió, en este diario, un interesante texto para entender la base sobre la cual se construyen y, sobre todo, se difunde una narrativa de fraude entre la población. Como bien señaló, en el país hay una expandida desconfianza social vinculada a una situación de desigualdad y fragmentación estructural que, añado, promueve una dinámica de polarización afectiva que actúa en silencio en muchos momentos. Solo los más interesados en política la ponen de manifiesto permanentemente, pero, en coyunturas como la actual, su expresión se generaliza. Cuenca mencionó el trabajo de Mutz sobre “amenaza al estatus” y el de Norris e Inglehart sobre la “reacción cultural” para dar cuenta de cómo un sector de la sociedad actúa autoritaria o reactivamente cuando percibe que su situación de poder y/o privilegios puede verse disminuida o perderse por la presencia de otros vistos como amenaza. Esto contribuye a expandir una versión del fraude. La que hoy pone a López Aliaga como el afectado por las demoras en la instalación de mesas o la que afirmó en el 2021 que el fujimorismo perdió por maniobras en las mesas de votación.

Pero, así como unos sienten miedo y, en el extremo, terminan llamando comunista o terruco a cualquiera que vean como amenaza a su estatus; también está otro sector donde lo que prima es la deprivación relativa. Esta es la percepción, no solo la realidad, de estar ubicados en una situación de precariedad o exclusión de bienes materiales (económicos), derechos políticos y reconocimiento simbólico a los cuáles otros sí tienen acceso. Se identifica que esta situación se da en función a los intereses de determinados grupos de poder (limeños, políticos, empresarios y una larga ecuación simbólica que a veces es real y en otras no tanto). Ya no se cree que la precariedad sea producto del destino, un orden natural o la voluntad divina. Son quienes se consideran excluidos, pero con los mismos derechos que otros a participar en la mesa de beneficios. Algunos se verán reflejados en el discurso de Sánchez o Atencio, puede que en el de López Chau e incluso Belmont. Esos electores también perciben fraude, pero uno asociado al fujimorismo, por controlar desde el Congreso la dinámica electoral o consideran a Renovación Popular un partido básicamente limeño que está buscando imponer su voluntad. La desconfianza mutua está instalada y seguro nos seguirá acompañando durante la segunda vuelta; sobre todo, si se enfrentan dos y un tercero sigue gritando fraude. ONPE debe prepararse a nivel operativo y comunicacional, para gestionar el clima del 7 de junio, pero en general, debemos prepararnos todos.

Florentina Loayza vivía en Huancavelica, tenía diecinueve años de edad y un solo hijo. En 1997, acudió al centro de salud en Paucarbamba donde supuestamente se repartirían alimentos, pero al llegar fue encerrada con otras mujeres y sometida a una esterilización forzada. Le dijeron que debían hacérsela porque “ustedes como son de la altura, se van a llenar de hijos”.

Celia Ramos tenía treinta y cuatro años y vivía en Piura con su esposo y sus tres hijas cuando recibió la visita del personal de salud para convencerla de someterse a una esterilización, la que se realizó en julio de 1997. Durante la cirugía, Celia tuvo una reacción alérgica severa, pero como el centro médico no tenía las condiciones para una adecuada evaluación de riesgos ni para afrontar emergencias, fue llevada a la Clínica San Miguel en donde murió diecinueve días después. La Defensoría del Pueblo concluyó que su muerte se debió a una mala oxigenación durante un paro cardiorrespiratorio, estableciendo una relación causal entre la muerte y la esterilización. Debido a la falta de justicia en el país, estos tres casos fueron llevados a instancias internacionales, las cuales determinaron la responsabilidad del Estado.

En estos días en que el odio se desborda debido a los resultados electorales, pidiendo incluso que ciertos sectores de la Sierra “no se reproduzcan”, es necesario recordar que ese discurso discriminatorio estuvo a la base de las esterilizaciones forzadas, que no se trató de errores aislados y que el racismo camuflado como pragmatismo solo puede traer muerte e impunidad.

De esos Acuerdos de Bretton Woods surgió la creación de dos organismos capitulares de nuestro tiempo: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional -FMI-. El mundialmente famoso economista, el británico John Maynard Keynes fue, no el único, pero sí uno de sus más entusiastas promotores.

A lo largo de las décadas, ambos organismos han cambiado su carácter y sus funciones. Fue en 1976 cuando el Fondo Monetario Internacional adquirió el doble estatuto institucional que tiene hoy: por una parte, como una estructura profesional de muy altas capacidades técnicas en el seguimiento del desempeño económico de los países, y, por la otra, como una entidad que otorga créditos a los Estados, que es el aspecto que más destaca de su presencia en la agenda pública mundial.

Sin embargo, y este es el aspecto crucial de la cuestión, el otorgamiento de créditos a los países está atado a que los gobiernos respectivos acepten cumplir con las recomendaciones que el organismo emite. Y es que el Fondo Monetario Internacional tiene, entre sus propósitos institucionales, lograr el crecimiento económico de los países, lo que incluye ajustar las políticas, no solo para garantizar el pago de los préstamos, sino también para evitar que vuelvan a reproducirse las condiciones de crisis económica y financiera, que los obligaron a pedir préstamos. Es decir, no es un espectador o prestamista pasivo, sino un actor que aspira a que el desempeño económico de los países apunte al crecimiento de la producción, del empleo y de los intercambios comerciales, de forma simultánea a la reducción radical del gasto burocrático del Estado y la erradicación de la corrupción.

Estos lineamientos no tardaron en provocar ataques por parte de dictaduras, gobiernos izquierdistas y populismos de diverso signo. La acusación más reiterada contra el Fondo Monetario Internacional ha sido: se trata de una política intervencionista, que favorece los intereses del imperialismo. En realidad, la pretensión de la izquierda empobrecedora ha sido y es que el Fondo Monetario Internacional le otorgue préstamos sin garantías de pago y sin recomendaciones sobre la conducción económica. En otras palabras, han intentado que el organismo les provea de dinero para atender situaciones de crisis, pero manteniendo inalteradas las condiciones y prácticas causantes de la debacle.

La patética posición de pedir dinero prestado y además exigir que ocurra sin condiciones, como si se tratase de un regalo, que ha sido el signo constante de la relación de la dictadura de Chávez y Maduro con el Fondo Monetario Internacional, se fracturó en marzo de 2019, cuando Venezuela perdió el reconocimiento del organismo, dada la ilegitimidad del gobierno.

Cuando digo signo constante, hago una afirmación que cualquiera puede comprobar, con solo hacer una búsqueda en internet: no solo Chávez y Maduro, sino una montaña de voceros, a lo largo y ancho del amplio sistema de medios bajo su control, estuvieron 27 años satanizando al Fondo Monetario Internacional. Lograron que innumerables venezolanos, apenas o totalmente desinformados de la cuestión, convirtieran al FMI en objeto de sus consignas denigratorias.

¿Cuántas veces en su programa, Diosdado Cabello repitió la frase torcida y absurda, de que el “Fondo Monetario Internacional no volverá a gobernar esta patria”? ¿Acaso no llegó al extremo de formular una acusación carente de lógica y fundamentos en la realidad, de que unos empresarios estaban negociando a Venezuela con el Fondo Monetario Internacional? Peor aún, ¿acaso no dijo en 2015 que el gobierno sacaría al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional del país y que nunca más volverían?

Ese mismo Cabello, sin ruborizarse y como si le hubiesen borrado de la memoria todo su hinchado palabrerío de más de una década, ha aparecido esta semana defendiendo el regreso del gobierno al dictados y deberes del Fondo Monetario Internacional. Ha criticado a sus compañeros de partido, a los que él mismo azuzó contra el FMI, por rechazar al FMI: campante, ridículo, grotesco.

¿Causará obligaciones al gobierno encargado ponerse en manos del FMI a cambio de que les entreguen los 5.000 millones de dólares retenidos? Por supuesto: tendrán que afrontar un programa de ajustes, con todas sus piezas: disminuir drásticamente el gasto público, poner fin a la corrupción, cesar la persecución a empresas y empresarios, controlar la inflación, reducir y hasta eliminar las subsidios y prebendas al PSUV y sus organizaciones satélites, terminar de una vez por todas los regalos que la dictadura venezolana le envía a la dictadura cubana, no solo en forma de petróleo, sino de muchas otra maneras, cuyas verdaderas y extraordinarias magnitudes muy pronto conoceremos, apenas comience la transición en los dos países.