En los dos concursos públicos convocados por la municipalidad distrital de Santiago de Surco, durante la gestión del alcalde Jean Pierre Combe, Memphis Maquinarias fue la única proveedora que presentó su propuesta económica. No tuvo competencia.
En 2019 se presentó en consorcio con Máquinas Hidráulicas, que tampoco contaba con experiencia en el rubro. La segunda vez, en 2022, Memphis Maquinarias se presentó en solitario.
El 26 de noviembre de 2018, Memphis Maquinarias consignó por primera vez el inicio de sus actividades en el Registro Único de Contribuyente. En menos de medio año, el 14 de mayo de 2019, la Municipalidad de Santiago de Surco le adjudicó un contrato por 32 millones 798 mil 123 soles, por el alquiler por 3 años de vehículos con cámara de video para la flota de Serenazgo.
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Antes del conseguir el contrato con la Municipalidad de Santiago de Surco, Memphis Maquinarias no había prestado servicio alguno a entidades públicas, según el Registro de Contrataciones del Estado.
Memphis Maquinarias logró la buena pro en 2019 por más de 30 millones de soles. Foto: Seace
CON ANTECEDENTES
El regidor de la Municipalidad de Santiago de Surco, Carlos Pinillos Vinces, detectó una presunta sobrevaloración en el precio ofertado por la empresa proveedora, por lo que interpuso una denuncia penal por colusión agravada y negociación incompatible.
A pesar que el caso fue acogido por el Ministerio Público y se encuentra judicializado, el 22 de agosto 2022, cuando faltaban pocos meses para el término de la gestión de Jean Pierre Combe, la Municipalidad de Santiago de Surco volvió a contratar a Memphis Maquinaria, esta vez por 2 años de servicio por 20 millones 029 mil 846 soles.
Igual que la primera oportunidad, Memphis Maquinarias fue el único postor. Nadie más planteó una oferta. Y ganó.
Salvo un pequeño contrato de 36 mil 799 soles con la Sunat, la empresa no presenta más contratos con el Estado, solo con Memphis Maquinarias.
El regidor Carlos Pinillos Vinces confirmó a La República que Memphis Maquinarias afronta una acusación fiscal por supuestamente haber sobrevalorado los costos de alquiler de los vehículos cuando presentó su propuesta en 2019.
Para Pinillos, la nueva adjudicación es una prolongación encubierta del primer contrato, igualmente con los costos sobrevalorados.
Memphis Maquinarias logró la buena pro en 2022 por más de 20 millones de soles. Foto: Seace
SOMBRAS DE SOBRECOSTO
“Contra el primer contrato promoví una denuncia que ha generado una acusación fiscal por graves delitos. En 2019, denuncié lo mismo que ahora se repite en el contrato de 2022: por la sobrevaloración de los costos de alquiler. En 2019, la municipalidad alquiló cada vehículo a un costo de US$82 mil dólares por tres años, sin combustible y conductor, solo el vehículo. En aquel entonces, yo coticé el vehículo nuevo y costaba US$13 mil dólares, sin circulina, cámaras y accesorios. Me sorprendió que un vehículo de US$ 13 mil fuera alquilado a US$82 mil por tres años. Era más caro que comprar tres, uno por cada año”, explicó el regidor Carlos Pinillos.
“Hice un estudio de lo que había pasado y resultó que la empresa ganadora (Memphis Maquinarias) se presentó como postor único y por eso sacaron ese precio. Se hizo la denuncia penal y procedió. Ahora está para juicio, se está a la espera de la fecha de control de acusación”, informó el regidor.
La Municipalidad de Santiago de Surco antes de contratar por segunda vez a Memphis Maquinarias, preguntó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) si era factible efectuar la adjudicación porque estaban de por medio el presupuesto de la nueva administración municipal del alcalde Carlos Bruce.
El MEF respondió que no era posible llevar a cabo el concurso público para alquiler vehículos destinados al Serenazgo. Pero la gestión de Jean Pierre Combe persistió en su objetivo y contrató otra vez a Memphis Maquinarias.
“En efecto, una vez que expiró el contrato de 3 años, que terminó en julio del 2022, entonces se hizo uno nuevo por 2 años de alquiler para el servicio de Serenazgo. La municipalidad envió una carta al MEF para que indicara si era posible contratar en el último año de gestión y comprometer recursos municipales futuros, porque hay una norma que indica que no se puede hacer. El MEF contestó que era posible comprometer recursos futuros de las arcas municipales en el último año de gestión. Aun así, la municipalidad le dio la buena pro a Memphis, que ganó el contrato de 2019″, explicó el regidor Pinillos.
La República consultó con el municipio, pero los funcionarios respondieron que se encontraban en pleno proceso de transferencia. No se obtuvo respuesta de la empresa Memphis Maquinarias.
Jean Pierre Combe, saliente alcalde de la Municipalidad de Santiago de Surco. Foto: La República
NUEVO ALCALDE MORTIFICADO
Sin embargo, el alcalde electo Carlos Bruce, enterado del caso, señaló a este diario que una de las primeras acciones que adoptará al asumir funciones será revisar el caso.
“Hay un juicio por el primer contrato (con Memphis Maquinarias) que firmó el municipio y que es un problema del alcalde Combe con la Contraloría y el Poder Judicial. El problema está con el nuevo contrato que el alcalde firmó este año con la misma empresa (Memphis Maquinarias), con tarifas iguales de altas y que nosotros vamos a tener que pagar”, respondió Bruce.
“Ese nuevo contrato compromete recursos de la siguiente gestión, algo que está expresamente prohibido en las normas presupuestales que ha dado el Ministerio de Economía. Además, el MEF así se lo advirtió a la municipalidad, por lo que los funcionarios han cometido delito”, añadió el alcalde electo.
“Nuestra intención es no tener que honrar ese nuevo contrato (con Memphis Maquinarias) porque tiene una tarifa altísima en comparación con lo que paga la Policía Nacional por el alquiler de vehículos. Nosotros no encontramos ninguna razón por la que debamos abonar casi el doble de lo que paga la Policía”, indicó Carlos Bruce.