Nueva Ley Cotillo

Alerta ante renovados intentos contra la Ley Universitaria.,En diálogo con este diario el rector de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y presidente de la Asociación Nacional de Universidades Públicas del Perú (ANUPP), Jorge Alva, ha señalado que algunos rectores poseen ilusiones de revisar la Ley Universitaria para recuperar los privilegios que esta norma les retiró. Al mismo tiempo, se anuncia en el Congreso la presentación de un proyecto de ley precisamente orientado a debilitar la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU). La batalla para reducir el impacto de la Ley Universitaria en el poder incontrolado de las autoridades universitarias se inició apenas promulgada dicha norma, la que fue atacada por la vía constitucional, judicial y parlamentaria. Todas las trabas fueron superadas y a la fecha solo 5 de las 31 universidades públicas tienen problemas de adecuación a dicha ley. En el camino quedaron las acciones de amparo y las medidas cautelares mientras el Tribunal Constitucional declaró en noviembre pasado que el diseño y supervisión de la educación universitaria constituye una competencia exclusiva del Poder Ejecutivo, en clara convalidación de las funciones de la SUNEDU. La llamada Ley Cotillo presentada por el Apra este año también fue vencida gracias a la movilización democrática de los docentes y estudiantes. Como se recuerda, esta norma cuyo debate en comisiones se exoneró gracias a la presión de varios grupos parlamentarios intentaba extender el mandato de los rectores universitarios elegidos antes de la entrada en vigencia de la Ley Universitaria. En el nuevo Congreso el poderoso lobby de la educación privada y pública se mantiene intacto. Por lo menos dos rectores rebeldes a la Ley Universitaria fueron elegidos como congresistas del fujimorismo y otros legisladores con intereses directos en la educación privada con fines de lucro pertenecen a esa bancada y a otras. Lejos de transparentar su conflicto de interés varios de ellos integran la Comisión de Educación del Congreso. El objetivo de la nueva ofensiva seguirá siendo la SUNEDU porque su rol asignado de fomentar la excelencia y la calidad de la educación universitaria incomoda todavía a una pequeña parte de las universidades privadas con fines de lucro que se resisten a la reinversión de sus utilidades y a garantizar los derechos de los docentes y la sostenibilidad de la investigación. En algunas de las universidades públicas la SUNEDU también incomoda por sus exigencias de orden financiero y de acreditación. Es obvio que el sistema establecido por la Ley Universitaria puede ser perfeccionado y de hecho la Asociación Nacional de Universidades Públicas del Perú (ANUPP) ha señalado algunos ámbitos. Sin embargo, debe aclararse que todo reajuste no puede tener como propósito volver al sistema de baja calidad y sin control que es en gran parte la principal causa de la crisis que se pretende superar. Por ello se precisa de la alerta frente a los nuevos proyectos de Ley Cotillo que preanuncia la reciente campaña contra el ministro de Educación, Jaime Saavedra, precisamente a causa de la acreditación universitaria.

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