Congreso pretende dar golpe contra el JNE y la ONPE

Enero puede ser un mes clave de reformas para mejorar o empeorar las reglas electorales para el 2024. Un sector del Congreso de la República optó por la segunda opción: la bancada Avanza País presentó un proyecto con el que buscan sacar intempestivamente de sus cargos a los titulares del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). La iniciativa fue presentada formalmente ayer y tiene como autora a Rosselli Amuruz. Pero también firman el documento, a modo de respaldo, Adriana Tudela, Norma Yarrow, María Córdova Lobatón (Lambayeque), Patricia Chirinos (Callao) y Diego Bazán (La Libertad).

La autora Rosselli Amuruz, quien en noviembre del 2021 presentó un proyecto de ley con páginas plagiadas, en esta ocasión desarrolla un pobre argumento en su propuesta.

La legisladora propone una reforma constitucional para recortar el mandato de los titulares del JNE y la ONPE al mes de abril de este año.

En la escueta exposición de motivos de tres páginas, solo menciona, en líneas generales, que la medida se adoptaría por única vez, con el fin de “construir confianza en el país”.

En otro extremo, Amuruz sostiene que “la ciudadanía del país concurrirá nuevamente a las ánforas para elegir a sus nuevas autoridades en el Poder Ejecutivo y Poder Legislativo (…), de tal forma que este recorte debe extenderse al JNE y ONPE, quienes no constituyen una isla en el proceso”.

El Pleno del JNE emitió anoche un comunicado, advirtiendo que el proyecto vulnera la autonomía de los organismos constitucionales electorales.

Arremetida coordinada

El proyecto de Rosselli Amuruz no es un acto aislado. El 20 de diciembre del 2021, el legislador Jorge Montoya, vocero de la bancada Renovación Popular, presentó un escueto texto a la Comisión de Constitución, planteando también, tácitamente, la salida de Jorge Salas (JNE) y Piero Corvetto (ONPE).

Lo hizo en el contexto de la aprobación en primera votación de la reforma sobre el adelanto de las elecciones. Su propuesta iba también en contra de la jefatura del Reniec, para recortar el mandato.

Montoya presidió una comisión conformada para investigar el supuesto fraude de las elecciones del 2021. El grupo generó un despilfarro de más de 200.000 soles y al final no presentaron ninguna prueba sobre posibles actos anómalos.

El martes último, la Comisión de Constitución tuvo una primera sesión en el año, para analizar las posibles reformas políticas. Uno de los invitados por Hernando Guerra (Fuerza Popular) fue el abogado Víctor García Toma, quien también propuso una reforma para el recorte del mandato en el JNE y la ONPE.

Reelección

Por otro lado, desde la tienda de Renovación Popular, ayer tramitaron una nueva propuesta de reforma en materia electoral, en este caso para reinstaurar la reelección inmediata de los congresistas.

El proyecto tiene como autor al legislador Alejandro Muñante. Se trata de una iniciativa muy puntual, pues puede modificar el artículo 90 de la Constitución para permitir la reelección inmediata por única vez.

Y es que la reelección parece ser algo prioritario de los congresistas. Un proyecto similar fue presentado por Adriana Tudela el 29 de diciembre, quien además sugiere que el mandato congresal sea solo por el periodo de dos años y medio.

Arremetida contra la Defensoría

Ayer también el legislador Alejandro Muñante (Renovación Popular) presentó otro proyecto de reforma constitucional con el propósito de reducir los votos para la elección del defensor.

Actualmente, el Congreso debe elegir al defensor del Pueblo con 87 votos, lo cual implica generar un amplio consenso. Pero Muñante propone reducir la valla, para que la elección sea solo con 78 votos.

La propuesta de Renovación Popular surge luego de dos procesos fallidos de elección del defensor. Por un lado, porque María Alva presidió una comisión sin sustento legal. Luego, hubo un segundo proceso sin garantías de meritocracia y al final ninguno de los candidatos invitados logró los 87 votos.

Proyecto de reforma

Avanza País plantea recortar el mandato de jefes del JNE y la ONPE al mes de abril de este año.

La clave

Pleno. El Congreso sesiona hoy y la agenda contempla un proyecto para que los ministros censurados no puedan ser designados en una nueva cartera. También está pendiente de votación una idea de reforma aislada que anularía la confianza tras la presentación de un gabinete.