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<p>Infracci&oacute;n muy grave. Universidades p&uacute;blicas deber&aacute;n cambiar&nbsp;de autoridades; si no, podr&iacute;an ver canceladas sus licencias. <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/722470-dos-facetas-de-pedro-cotillo" target="_blank">Pedro Cotillo</a>&nbsp;rechaza el reglamento de la Sunedu.</p>


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	En los pr&oacute;ximos ocho d&iacute;as, la <a href="https://larepublica.pe/12-05-2015/universidad-nacional-mayor-de-san-marcos-cumple-464-anos" target="_blank">Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM)</a> y otras 30 instituciones p&uacute;blicas <strong>deben culminar con la adecuaci&oacute;n de su gobierno a la nueva Ley Universitaria</strong>; de lo contrario, cometer&iacute;an una infracci&oacute;n calificada como &quot;muy grave&quot;.&nbsp;</div>
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	A la fecha, la universidad m&aacute;s antigua de Am&eacute;rica no ha establecido su asamblea estatutaria, un nuevo estatuto, ni un cronograma para elegir al rector, vicerrectores y decanos. Es la &uacute;nica en ese estado.</div>
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	Si hasta el jueves 31 de diciembre, <a href="https://larepublica.pe/12-05-2015/universidad-nacional-mayor-de-san-marcos-cumple-464-anos" target="_blank">San Marcos</a> no cumple con la elecci&oacute;n de nuevas autoridades, seg&uacute;n el plazo establecido por la Superintendencia Nacional de Educaci&oacute;n Superior Universitaria (Sunedu), se iniciar&aacute;n acciones administrativas, las cuales podr&iacute;an devenir en sanciones como multas entre 100 UIT (385 mil soles) y 300 UIT (un mill&oacute;n 155 mil soles), la cancelaci&oacute;n de la licencia de funcionamiento; es decir, no podr&aacute;n brindar el servicio, y hasta medidas preventivas como desconocer la firma del actual rector en los grados y t&iacute;tulos. Las dos primeras medidas se pueden imponer de manera conjunta o alternativa.</div>
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	&quot;Sabemos que San Marcos ha constituido un CEUTA (Comit&eacute; Electoral Transitorio y Aut&oacute;nomo), pero no ha elegido a los miembros de la asamblea estatutaria. En consecuencia, no ha elaborado un cronograma de elecciones ni hemos tenido conocimiento de que haya hecho un estatuto. Hasta el momento hay un incumplimiento que, seguramente, en los pr&oacute;ximos d&iacute;as se concretar&aacute; si no elige a las autoridades. Si no culminan hasta el 31 de diciembre, se iniciar&aacute;n acciones administrativas&quot;, detalla la directora de fiscalizaci&oacute;n y sanci&oacute;n de la Sunedu, Ana Luisa Alfaro.</div>
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	El reci&eacute;n aprobado reglamento de infracciones y sanciones establece 105 faltas (leves, graves y muy graves), donde figuran aquellas vinculadas &nbsp;al proceso de adecuaci&oacute;n de gobierno, cuya implementaci&oacute;n es inmediata. En ese sentido, el documento establece que el no observar el procedimiento dispuesto para elegir las nuevas autoridades de gobierno conforme a la Primera Disposici&oacute;n Complementaria Transitoria de la Ley (sobre cambio de estatutos y elecciones), as&iacute; como en la Gu&iacute;a de Adecuaci&oacute;n de Gobierno, que fija el plazo del 31 de diciembre, ameritar&aacute; una sanci&oacute;n calificada como muy grave. Esto <strong>representar&iacute;a multas de hasta un mill&oacute;n de soles.</strong></div>
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	El proceso de adecuaci&oacute;n del gobierno rige para las 31 universidades p&uacute;blicas institucionalizadas. Las privadas solo tienen que elaborar estatutos. No obstante, la mayor&iacute;a de faltas establecidas en el reglamento s&iacute; se aplica para ambos casos.</div>
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	Multas por definir</div>
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	Si bien se saben los par&aacute;metros y el tipo de infracci&oacute;n, la sanci&oacute;n la definir&aacute; el Consejo Directivo de la Sunedu, previa evaluaci&oacute;n del caso. Lo mismo ocurrir&aacute; al precisar el monto de la multa a la universidad. &quot;No obstante, de las sanciones que disponga el Consejo se podr&aacute; optar por otras medidas administrativas, preventivas, cautelares o correctivas que buscan reparar y corregir la infracci&oacute;n&quot;, detalla la Sunedu.</div>
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	Las multas se aplican a la instituci&oacute;n, no a las autoridades infractoras. Al respecto, Manuel Burga, ex rector de la <a href="https://larepublica.pe/12-05-2015/universidad-nacional-mayor-de-san-marcos-cumple-464-anos" target="_blank">UNMSM</a> y miembro del Consejo Nacional de Educaci&oacute;n, sostiene que de establecerse esta sanci&oacute;n, la instituci&oacute;n deber&aacute; pagar con recursos propios o con el presupuesto del 2017. &quot;No podr&iacute;an dejar ese legado a un nuevo rector (...) Si usan los fondos de San Marcos, se tendr&iacute;a que reducir el personal contratado, sean administrativos o docentes&quot;, detalla.</div>
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	Para el rector de la UNMSM, <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/722470-dos-facetas-de-pedro-cotillo" target="_blank">Pedro Cotillo</a>, el referido reglamento de infracciones y sanciones viola la autonom&iacute;a universitaria, rompe con el Estado de derecho y quiebra la democracia. &quot;Ya sab&iacute;a de la existencia de cuatro proyectos que buscaban sacarme de la universidad (...) Quieren capturar pol&iacute;ticamente a las universidades p&uacute;blicas y colocar a una persona en mi lugar, lo cual solo corresponde a intereses personales y ambiciones pol&iacute;ticas&quot;, afirm&oacute;.</div>
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	Para <strong>evitar sanciones y la inhabilitaci&oacute;n de la firma de los rectores en los grados y t&iacute;tulos</strong>, Burga plantea que el Consejo Universitario resuelva el impasse, &quot;organizando una transici&oacute;n ordenada y prescindiendo del rector actual&quot;. Eso lo deber&iacute;a hacer, considera, antes del 1&ordm; de enero, cuando la Sunedu comience la evaluaci&oacute;n de las posibles sanciones. Podr&iacute;an asumir la titularidad los docentes m&aacute;s antiguos o vicerrectores.</div>
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	Hay que precisar que 30 universidades p&uacute;blicas ya cuentan con estatuto y 20 vienen realizando el cambio de gobierno. Si bien el reglamento ya est&aacute; vigente, su aplicaci&oacute;n ser&aacute; gradual. El licenciamiento o la obligatoriedad del grado de maestro para la docencia tienen plazos de hasta 5 a&ntilde;os.</div>
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	Otro caso</div>
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	El rector <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/722470-dos-facetas-de-pedro-cotillo" target="_blank">Cotillo</a> neg&oacute; que haya participado en la venta de inmuebles de <a href="https://larepublica.pe/12-05-2015/universidad-nacional-mayor-de-san-marcos-cumple-464-anos" target="_blank">San Marcos</a> como lo denunci&oacute; el procurador anticorrupci&oacute;n Joel Segura. Se&ntilde;al&oacute; que lo que hicieron es dar en uso de superficie un local del jir&oacute;n Cusco, en el Centro de Lima, lo cual signific&oacute; un ingreso de m&aacute;s de S/. 6 millones.</div>


Si en ocho días San Marcos no cambia de rector, podrá recibir multa de hasta S/. 1 millón 

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