Tribunal Constitucional declara inconstitucional cuarta legislatura del Congreso 2020-2021

Este jueves 11 de noviembre, el Tribunal Constitucional declaró por unanimidad la inconstitucionalidad de la resolución legislativa N° 021-2020-2021-CR, cuya fórmula legal aprobaba una cuarta legislatura en el Congreso de la República que cumplía funciones en el periodo 2020 - 2021.

Como se informó, la propuesta de aceptar este último periodo congresal fue sometida a debate y aprobada por mayoría (75 votos a favor, 33 en contra y cinco abstenciones). De esta manera, la cuarta legislatura del Poder Legislativo 2020-2021 inició el domingo 13 de junio y concluyó el 16 de julio del 2021.

Incluso, los voceros de las bancadas de Acción Popular, Alianza para el Progreso, Nueva Constitución, Unión por el Perú, Podemos Perú, Somos Perú y Descentralización Democrática del pasado periodo intentaron extender esta cuarta legislatura hasta el 22 de julio al suscribir un documento y enviarlo a la entonces presidenta del Congreso, Mirtha Vásquez.

Sin embargo, la ahora titular de la PCM rechazó dicha petición debido a que ello iba a afectar “los derechos, principios y valores contenidos en la Constitución Política del Perú, así como a las disposiciones del Reglamento del Congreso”.

En este periodo que se admitió se intentó aprobar reformas de manera apresurada, pese a que no contaban con el tiempo suficiente para realizar los análisis correspondientes. Entre ellas estaba la modificación de la cuestión de confianza y el retorno a la bicameralidad.

En el pleno, la primera propuesta no alcanzó los votos suficientes para ser debatida, mientras que la segunda fue retirada por el grupo parlamentario que la promovía, Alianza para el Progreso.

TC declara inconstitucionales reformas aprobadas en la cuarta legislatura

En la resolución del Tribunal Constitucional, los magistrados acordaron la inconstitucionalidad de tres reformas a la carta magna que se aprobaron en la referida legislatura. Esto en base al artículo 77 del Nuevo Código Procesal Constitucional.

“La sentencia que declare la ilegalidad o inconstitucionalidad de la norma impugnada declarará igualmente la de aquella otra a la que debe extenderse por conexión o consecuencia”, se lee en el mencionado apartado.

En ese sentido, quedan sin efecto las siguientes leyes:

• Ley de reforma constitucional que establece el régimen de residencia temporal del expresidente de la República
• Ley de reforma constitucional que refuerza la protección del patrimonio cultural de la nación
• Ley de reforma constitucional que fortalece la lucha anticorrupción en el marco del levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria.

En relación a las otras leyes que se aprobaron en dicho periodo, el magistrado Eloy Espinosa-Saldaña, en diálogo con La República, informó que no hubo consenso por parte del Tribunal Constitucional.

¿Qué pasará con las normas aprobadas durante la cuarta legislatura del Congreso anterior?

Las leyes o reformas aprobadas durante la cuarta legislatura en el Congreso de la República que cumplía funciones en el periodo 2020 – 2021 “quedan truncas o sin efecto”, luego que el TC declarara por unanimidad la inconstitucionalidad de la resolución legislativa N° 021-2020-2021-CR, sostiene el exmagistrado del Tribunal Constitucional (TC), Óscar Urviola.

“El Tribunal ha interpretado que esta cuarta legislatura aprobada por el Congreso anterior no guarda la exigencia que contiene la Constitución de que entre dos legislaturas ordinarias sucesivas debe haber un tiempo necesario para que se genere un debate, por esta razón se declara inconstitucional la cuarta legislatura”, expresó en diálogo con La República.