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El Congreso debe debatir y aprobar un C&oacute;digo Electoral.

Reza el refr&aacute;n: carrera de caballo, parada de borrico. Eso es lo que acaba de realizar la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n del Congreso a instancias del fujimorismo sobre la reforma electoral, recibiendo el proyecto de C&oacute;digo Electoral solo como un insumo y no como una propuesta de dictamen.
Esta comisi&oacute;n en el fondo ha rechazado una dedicada labor de nueve meses del subgrupo de trabajo que design&oacute; a inicios de esta legislatura, bajo la direcci&oacute;n de la legisladora de Fuerza Popular Patricia Donayre. Al decidir tomar la propuesta de C&oacute;digo como un insumo m&aacute;s, es evidente que lo que debatir&aacute; y aprobar&aacute; la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n ser&aacute;n modificaciones a normas ya existentes, cancelando la posibilidad de contar con un instrumento legal integral, ordenador y renovado que haga de los procesos electorales eventos previsibles.
De ese modo se cumplen las advertencias hechas antes por el presidente de la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n, Miguel Torres, en el sentido de que la reforma electoral es un &ldquo;proyecto que a&uacute;n debemos revisar&rdquo;, que &ldquo;no deber&iacute;a haber apuro por aprobar un dictamen de reforma&rdquo;, y que &ldquo;si pretendemos hacer una reforma electoral en este momento no deber&iacute;amos estar pensando en el 2018 sino en el 2021&rdquo;.
Aunque parezca extra&ntilde;o, la l&oacute;gica con la que se ha encarado la reforma pol&iacute;tica ha sido precisamente la dispersi&oacute;n. La primera preocupaci&oacute;n del fujimorismo ha sido ponerle candados al debate interno de las bancadas, aprobando la norma sobre transfuguismo, y hace poniendo al debate la reforma constitucional para permitir la reelecci&oacute;n de los alcaldes, poco tiempo despu&eacute;s de prohibirla.
Parecen existir razones de fondo para que Fuerza Popular se sienta amenazada por un proyecto de c&oacute;digo que sin embargo ha sido aprobado por unanimidad en el grupo de trabajo con el voto, inclusive, de sus representantes. No en vano el fujimorismo tiene cuentas pendientes en relaci&oacute;n con el financiamiento de las campa&ntilde;as electorales. Lo ha dicho adem&aacute;s el titular de la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n.
Estos c&aacute;lculos partidarios no deber&iacute;an anteponerse a la necesidad de cambios pol&iacute;ticos-electorales. Sobre el punto, resulta curioso que algunos grupos que demandan sanciones severas frente a las denuncias de financiamiento ilegal del Partido Nacionalista Peruano (PNP) en las elecciones del a&ntilde;o 2011 se resistan precisamente a regular de un modo m&aacute;s eficaz este aspecto del sistema pol&iacute;tico peruano.
Este es el momento de nuestra historia republicana que reclama reglas claras para que el desempe&ntilde;o de los elegidos no tenga cuestionamientos de origen que lo debilite, a tenor del ca&oacute;tico proceso electoral del a&ntilde;o pasado, criticado en aspectos importantes por la cooperaci&oacute;n internacional. Al mismo tiempo, es la oportunidad ideal para que se incorporen a nuestra legislaci&oacute;n derechos de los militantes de los partidos y de grupos tradicionalmente excluidos del ejercicio del poder como las mujeres, los j&oacute;venes y los ciudadanos de las comunidades nativas. El Per&uacute; no puede perder esta valiosa oportunidad.

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