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Ejecutivo. Con facultades legislativas, baja de nivel al <a href="https://larepublica.pe/20-01-2015/inen-de-lima-atenderia-a-los-pacientes-con-cancer" target="_blank">INEN</a> y elimina regulaci&oacute;n en biol&oacute;gicos y alimentaci&oacute;n saludable.

El gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (PPK) promulg&oacute; un decreto legislativo que le resta importantes funciones al <a href="https://larepublica.pe/politica/810660-ministra-de-salud-pide-que-carlos-moreno-sea-removido-del-hospital-arzobispo-loayza" target="_blank">Ministerio de Salud</a> y rebaja el nivel del INEN (Instituto Nacional de Enfermedades Neopl&aacute;sicas) al de un hospital m&aacute;s.
PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/politica/801210-los-5-ejes-que-comprenden-las-facultades-legislativas-que-zavala-pidio-al-congreso" target="_blank">Los 5 ejes que comprenden las facultades legislativas que Zavala pidi&oacute; al Congreso</a>
El decreto legislativo 1305, &quot;que optimiza el funcionamiento y los servicios del sector salud&quot;, fue emitido bajo <a href="https://larepublica.pe/politica/798804-las-facultades-que-pedira-el-ejecutivo-al-congreso-giraran-en-torno-cinco-temas" target="_blank">las facultades que el Congreso le concedi&oacute; al Ejecutivo</a> por 90 d&iacute;as, seg&uacute;n se precisa en el documento publicado el 30 de diciembre, en medio de las celebraciones de fin de a&ntilde;o.
Pero estas facultades no fueron otorgadas para legislar en el &aacute;rea de salud, advirti&oacute; d&iacute;as atr&aacute;s el presidente del cuerpo m&eacute;dico del <a href="https://larepublica.pe/sociedad/8141-instituto-nacional-de-salud-solo-autorizamos-ensayos-clinicos-que-respetan-derechos-humanos" target="_blank">Instituto Nacional de Salud</a> (INS), presidido por El&iacute;as Salinas, en una carta de reclamo dirigida a PPK, al ser alertado del inminente debilitamiento del INS.
<h3>
	Debilita al Minsa</h3>
El INS es un ente del Minsa que entre sus funciones tiene la de proponerle al Ministerio los lineamientos a aprobar en materia de medicamentos. Consta de seis centros nacionales que desarrollan y difunden investigaci&oacute;n y tecnolog&iacute;a en las respectivas &aacute;reas de salud que les corresponden.
El decreto modifica el art&iacute;culo 32 de la Ley del Minsa y as&iacute; elimina los seis centros del INS. Entre ellos, los de <a href="https://larepublica.pe/09-01-2013/san-jose-primer-hospital-acreditado-para-expedir-certificados-de-salud-ocupacionales" target="_blank">Salud Ocupacional; </a>Alimentaci&oacute;n y Nutricional; y Productos Biol&oacute;gicos. Este &uacute;ltimo tiene una importancia crucial para la salud p&uacute;blica, pues los medicamentos biol&oacute;gicos &ndash;necesarios para el c&aacute;ncer y enfermedades autoinmunes&ndash; implican un costo elevado para el Estado.
El ex ministro de Salud <a href="https://larepublica.pe/politica/810655-exministro-oscar-ugarte-sobre-carlos-moreno-reaccion-del-gobierno-fue-lenta" target="_blank">&Oacute;scar Ugarte</a> se&ntilde;al&oacute; que su regulaci&oacute;n podr&iacute;a permitir el ingreso al pa&iacute;s de biosimilares, que con un costo m&aacute;s bajo pueden reemplazar a los medicamentos de marca, que llegan a costar miles de soles por dosis.
Pero este decreto evitar&aacute; que la regulaci&oacute;n sea posible.
&quot;La mayor&iacute;a de gente que <a href="https://larepublica.pe/14-03-2015/el-negocio-de-los-medicamentos-biologicos-que-alargan-la-vida-en-el-cancer-soles-5415-por-ampolla" target="_blank">necesita biol&oacute;gicos</a> se asegura a Essalud o al SIS. El 98% los adquiere el Estado. Si no hay un control para biol&oacute;gicos, se les deja el terreno libre a las grandes farmac&eacute;uticas y sus monopolios&quot;, advirti&oacute; Ugarte.
Como si se tratara de un asunto de poca importancia, en una disposici&oacute;n complementaria se ordena que el INEN, la instituci&oacute;n que atiende a los pacientes con c&aacute;ncer del pa&iacute;s, pase de ser un Organismo P&uacute;blico Descentralizado a ser un hospital m&aacute;s del Minsa. Eso significa que dejar&aacute; de tener un pliego presupuestal propio. Y en otro punto, se eliminan las redes integradas de atenci&oacute;n en salud.
<h3>
	Congreso podr&iacute;a derogar decreto</h3>
La Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n podr&iacute;a derogar este y otros decretos legislativos si determina que el Ejecutivo excedi&oacute; las facultades concedidas, que no inclu&iacute;an reformas en el sector Salud, indic&oacute; el presidente de la Comisi&oacute;n de Salud, C&eacute;sar V&aacute;squez S&aacute;nchez (APP).
Los congresistas Yonhy Lescano (AP) y Segundo Tapia (FP) se mostraron a favor de que Constituci&oacute;n revise estas modificaciones por considerarlas un retroceso. 
	La Rep&uacute;blica intent&oacute; comunicarse con los titulares del INEN y el INS pero no fue posible hacerlo.

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