
Con el objetivo de frenar el crecimiento del comercio informal y garantizar la seguridad en el Centro de Lima, la Municipalidad emitió la Ordenanza N.º 2787, publicada en el boletín de Normas Legales del diario El Peruano. La medida busca sancionar el uso indebido de galerías comerciales, playas de estacionamiento y viviendas tipo quinta que funcionen como almacenes ilegales en zonas de alta densidad comercial.
La disposición fue firmada por el alcalde Renzo Reggiardo Barreto y contempla un conjunto de sanciones administrativas y acciones legales que se aplicarán a los propietarios o inquilinos que permitan el almacenamiento clandestino de productos o módulos relacionados al comercio ambulatorio no autorizado.
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La Ordenanza N.º 2787 establece de forma explícita que queda prohibido usar galerías, estacionamientos y viviendas - quintas como centros de acopio de mercadería vinculada al comercio informal. Estos espacios no podrán funcionar como almacenes improvisados que faciliten la actividad comercial no regulada, frecuente en calles del Centro de Lima, especialmente durante temporadas de alta demanda. Entre los puntos más destacados de la norma se encuentran:
El documento, de ocho artículos y tres disposiciones complementarias, incluye medidas de fiscalización y prevención que serán ejecutadas por diversas áreas de la Municipalidad de Lima, como la Gerencia de Fiscalización y Control, PROLIMA y la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Las sanciones para quienes infrinjan la ordenanza van desde el cierre temporal de sus instalaciones hasta la revocatoria de la licencia de funcionamiento, en caso de reincidencia. Esta última medida será evaluada por PROLIMA, previa remisión de un informe técnico por parte de la Gerencia de Fiscalización.
Asimismo, si se detecta que viviendas particulares o quintas del Centro de Lima son utilizadas como almacenes clandestinos, la Procuraduría Pública Municipal remitirá la documentación a la Fiscalía de Prevención del Delito. Esta instancia exhortará a los propietarios o inquilinos a cesar estas actividades ilegales.
Además, la ordenanza dispone que el personal de serenazgo deberá reportar inmediatamente cualquier indicio de infracción en sus rondas de patrullaje. Esta información será enviada a las unidades de fiscalización para iniciar los procedimientos correspondientes.
Para mantener una licencia de funcionamiento en el Centro de Lima, los negocios deben cumplir con una serie de requisitos establecidos por la Municipalidad Metropolitana de Lima, entre ellos: contar con un certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones (ITSE), tener habilitación urbana vigente, respetar el uso permitido del suelo según la zonificación del área y no alterar la estructura del inmueble, especialmente si se trata de una edificación patrimonial. Además, el establecimiento debe operar únicamente para el rubro autorizado y dentro del horario permitido por la normativa municipal.
Asimismo, es obligatorio cumplir con las ordenanzas municipales vigentes, como la prohibición del uso de locales comerciales, playas de estacionamiento o quintas como almacenes no autorizados. En caso de incumplimientos o reincidencias, la Gerencia de Fiscalización y Control puede iniciar un proceso que derive en la revocatoria de la licencia de funcionamiento, tal como dispone la Ordenanza N.º 2787. Este control busca preservar el orden, la seguridad y el valor histórico del Centro de Lima.

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