La coalición parlamentaria que domina el Congreso ha concretado la repartija de las 24 comisiones ordinarias, de acuerdo a sus intereses, entre las 13 bancadas. Este viernes la Junta de Portavoces aprobó la distribución planteada por el bloque domina la Mesa Directiva y sus aliados del autodenominado Bloque Democrático.
La bancada que más comisiones ordinarias presidirá es Fuerza Popular, con 4: Constitución, Agraria, Producción y Relaciones Exteriores. Aún es incierto qué parlamentarios fujimoristas las liderarán.
Recordemos que el fujimorismo, desde la Comisión de Constitución y la Comisión de Relaciones Exteriores impulsó contrarreformas electorales y judiciales, y una ley para perseguir a las ONG.
Su principal aliado en este Congreso, Alianza Para el Progreso (APP), el partido de César Acuña presidirá 3 comisiones: Presupuesto, Defensa del Consumidor y Trabajo.
En la interna habían evaluado que la congresista apepista María Acuña sea presidenta de Presupuesto, una comisión clave porque elabora el dictamen de la ley de presupuesto para el año fiscal. Sin embargo, al cierre de esta nota, fuentes de La República adelantaron que también se perfila para ese cargo es la legisladora Lady Camones. Este diario le consultó a Camones, pero no hubo respuesta.
La agrupación Podemos Perú, de José Luna Gálvez, también presidirá tres comisiones: Fiscalización, Inclusión Social y Salud. El grupo de Luna está conformado por legisladores con investigaciones - por el caso Los Niños y Mochasueldos - y un sentenciado.
De esta organización saldrá el titular de la Comisión de Fiscalización, comisión importante para el control político que realiza el Congreso a los altos funcionarios.
El partido de Vladimir Cerrón, Perú Libre, presidirá 2 comisiones: Justicia y Educación. El cerronismo ha sido promotor de una serie de contrarreformas judiciales y también en materia educativa, como la creación de universidades públicas y la eliminación del examen de admisión.
En la legislatura pasada, la Comisión de Educación estuvo en manos del parlamentario de Perú Bicentenario, José Balcázar. Pero ese grupo parlamentario se descompuso y Balcázar retornó a Perú Libre. Este diario pudo conocer que Balcázar continuaría en la presidencia de esa comisión.
Los otros grupos parlamentarios que presidirán 2 comisiones ordinarias cada uno, son Avanza País, con Defensa y Vivienda, y Acción Popular, con Economía y Transportes.
A las demás bancadas les designaron una comisión: Somos Perú, la de Descentralización; Honor y Democracia, la de Inteligencia, Bloque Democrático Popular, la de Cultura, Bancada Socialista, la de Ciencia, Bloque Magisterial, la de Energía y Minas y Juntos por el Perú, la de Pueblos Andinos.
No todos quedaron satisfechos con esta distribución.
Hubo una discusión en la Junta de Portavoces debido a que la división terminó restándole una comisión a las bancadas de Juntos por el Perú - Voces del Pueblo y el Bloque Magisterial.
En el Congreso hay 24 comisiones ordinarias y estas fueron distribuidas entre las 13 bancadas de manera proporcional al número de integrantes de cada una (ver cuadro). Debido a la atomización, para que todas reciban la cantidad exacta, faltaron 2 comisiones.
Las bancadas JP y Bloque Magisterial terminaron perjudicadas porque les correspondía la presidencia de 2 comisiones, pero solo recibieron una respectivamente.
El vocero de Juntos por el Perú, Roberto Sánchez, protestó por esa decisión. "Se impuso un cuadro de distribución que excluyó el derecho parlamentario de la bancada, que, con ocho congresistas, le correspondía 2 comisiones ordinarias, exactamente como se le ha distribuido a la bancada de Avanza País", manifestó.
Una evidencia de la desproporción es que Avanza País, JP y el Bloque Magisterial tienen 8 congresistas. Sin embargo, solo el primer grupo obtuvo la presidencia de 2 comisiones ordinarias.
"Hemos sido la única bancada que votó en contra de esta nómina autoritaria de distribución de comisiones ordinarias. A iguales proporciones, también corresponden iguales derechos al desarrollo de propuestas legislativas, que son por ley atribuciones parlamentarias de las comisiones ordinarias y que hoy el acuerdo de Portavoces ha lesionado", lamentó.
Desde hace semanas, este diario advirtió que la distribución de comisiones era el siguiente paso de la coalición que llevó al congresista de APP, Eduardo Salhuana, a la presidencia del Congreso, para consolidar su poder en esta institución en el periodo legislativo 2024 - 2025.
Son las comisiones ordinarias donde los legisladores elaboran y aprueban los dictámenes de las leyes que van al Pleno. Y no es un tema que deba pasar por alto, tomando en cuenta que hay un paquetazo de iniciativas que quedaron pendientes de aprobarse contra el sistema judicial, electoral y educativo.
Fuentes de Avanza País informaron que la congresista Rosselli Amuruz presidirá la Comisión de Vivienda. El punto controversial es que el 2 de agosto esta bancada anunció en sus redes sociales que Amuruz será presidenta de la Comisión Especial Capital Perú.
Es un caso atípico que un congresista presida dos comisiones - una ordinaria y una especial - en un mismo periodo. Sobre Amuruz, cabe recordar que tiene una denuncia constitucional en su contra por la presunta contratación irregular de personas allegadas a su pareja, el excongresista Paul García.
Bancada | Número de congresistas | Número de comisiones asignadas | Comisiones ordinarias que presidirán en el periodo 2024 - 2025 |
Fuerza Popular | 21 | 4 | Comisión de Constitución, Comisión de Relaciones Exteriores y Comisión Agraria |
APP | 14 | 3 | Comisión de Presupuesto, Comisión de Defensa del Consumidor y Comisión del Trabajo |
Podemos Perú | 14 | 3 | Comisión de Fiscalización, Comisión de Salud y Comisión de Inclusión Social |
Perú Libre | 11 | 2 | Comisión de Justicia y Comisión de Educación |
Renovación Popular | 10 | 2 | Comisión de la Mujer y Comisión de Comercio |
Acción Popular | 10 | 2 | Comisión de Economía y Comisión de Transportes |
Avanza País | 8 | 2 | Comisión de Defensa y Comisión de Vivienda |
Bloque Magisterial * | 8 | 1 | Comisión de Energía y Minas |
Juntos por el Perú * | 8 | 1 | Comisión de Pueblos Andinos |
Somos Perú | 7 | 1 | Comisión de Descentralización |
Honor y Democracia | 5 | 1 | Comisión de Inteligencia |
Bloque Democrático Popular | 5 | 1 | Comisión de Cultura |
Bancada Socialista | 5 | 1 | Comisión de Ciencia |
Distribución de comisiones ordinarias para el periodo 2024 - 2025