De los 130 parlamentarios elegidos en los comicios extraordinarios de enero de este año, 101 todavía no presentaron sus respectivos informes de ingresos y gastos de sus respectivas campañas, según la plataforma Claridad, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). El plazo vence el 16 de octubre.
Culminados los comicios extraordinarios, hasta marzo de este año, solo 16 congresistas habían avanzado con la entrega de sus reportes financieros. El plazo inicial vencía el 31 de marzo. Sin embargo, la sorpresiva declaratoria de emergencia por la pandemia obligó a la ONPE a suspender la recepción de documentos, situación que incidió en la postergación de la entrega de los informes.
En el grupo de los 16 congresistas electos que entregaron con prontitud sus informes financieros, siete lo hicieron incluso en febrero, sin la necesidad de esperar que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declare culminado el proceso electoral. ¿Quiénes fueron? Robledo Gutarra, Juan Huamán y Nelly Huamaní, del Frepap; Francisco Sagasti, del Partido Morado; Humberto Acuña, de APP; Daniel Urresti, de Podemos Perú; y Rolando Ruiz, del partido Acción Popular.
A ellos se suman los otros nueve que presentaron en marzo: Luz Cayguaray (Frepap), Hans Troyes, Luis Simeón y Rolando Campos (Acción Popular), Carlos Mesía (Fuerza Popular), Zenaida Solís (Partido Morado), César Combina y Robertina Santillana (APP) y Yeremi Espinoza (Podemos Perú).
Debido a la pandemia, la ONPE publicó recién el 9 de julio la resolución 151-2020, suspendiendo el cómputo del plazo que vencía el marzo para la entrega de los reportes de ingresos y gastos de campaña.
En paralelo, el organismo electoral había habilitado desde el 1° de julio un correo electrónico para el trámite de documentos en forma virtual.
Fue así que, por ejemplo, tres legisladores cumplieron con entregar sus informes en el mes de julio. El primero en hacerlo apenas se inició el mes fue Jorge Pérez Flores, de Somos Perú. También lo hicieron Rubén Ramos Zapana (UPP) y Otto Guibovich (AP).
En agosto, otros siete legisladores entregaron sus informes en forma virtual: Ricardo Burga y Wilmer Bajonero, de Acción Popular; Raúl Machaca y Alcides Rayme, de Frepap; Robinson Gupioc, de Podemos; Omar Chehade, de APP; y el segundo vicepresidente del Congreso, Guillermo Aliaga (Somos Perú).
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El 26 de agosto, la ONPE publicó la resolución 007-2020 de secretaría general, implementando la mesa de partes virtual. Dicha norma, incluso, contemplaba entre los procedimientos que se podían tramitar la rendición de cuentas de las elecciones congresales extraordinarias.
Es decir, desde fines de agosto, los congresistas electos y todos los candidatos que participaron en la última contienda electoral ya podían cumplir con la entrega de sus reportes financieros.
Sin embargo, durante todo el mes de setiembre solo tres congresistas electos entregaron sus informes de ingresos y gastos: Carlos Pérez Ochoa (Acción Popular), Cecilia García y Carlos Almerí (Podemos Perú). Con ellos, hasta el momento suman apenas 29 los congresistas que efectuaron el trámite, con el fin de transparentar sus ingresos y gastos de campaña.
Con un panorama más claro sobre los siguientes meses frente a la pandemia, la ONPE publicó el 29 de setiembre la resolución 312-2020, fijando para el 16 de octubre el nuevo plazo para la entrega de los reportes.
En diálogo con esta redacción, Margarita Díaz Picasso, gerenta de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE, explicó que el incumplimiento de esta obligación da lugar al inicio de un proceso, cuya sanción supone el pago de multas de entre 10 y 30 unidades impositivas tributarias (UIT).
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Según información oficial de la ONPE, hasta el momento solo tres partidos cumplieron con la entrega de sus informes financieros correspondientes a la campaña para las elecciones congresales extraordinarias: Alianza para el Progreso, el Partido Popular Cristiano y Perú Nación.
Todos los demás partidos aún no entregan sus reportes y, en este caso, el plazo fue extendido hasta el 16 de enero del 2021, según la resolución 311-2020. El incumplimiento puede acarrear sanciones pecuniarias y la pérdida del financiamiento público.
ACTUALIZACIÓN (21:07 horas)
El legislador de Acción Popular Luis Roel Alva sí cumplió con presentar su informe financiero y lo hizo el 10 de marzo de este año. Si bien en la plataforma Claridad de la ONPE no registra tal información, desde el despacho del parlamentario nos alcanzaron la documentación que acredita el cumplimiento de esta obligación.
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