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Propuestas. El martes hubo una reuni&oacute;n en <a href="https://larepublica.pe/politica/781761-cesar-hildebrandt-ppk-no-merecemos-otro-cosito-en-palacio" target="_blank">Peruanos por el Kambio</a> en la que se expusieron algunos de los decretos con los que el nuevo Ejecutivo pretende abordar temas que considera prioritarios. Involucran cuatro sectores: econom&iacute;a, seguridad, lucha contra la corrupci&oacute;n y agua e infraestructura.

Como han adelantado diversos voceros de <a href="https://larepublica.pe/politica/781761-cesar-hildebrandt-ppk-no-merecemos-otro-cosito-en-palacio" target="_blank">Peruanos por el Ka</a>mbio (PPK), el gobierno entrante solicitar&aacute; al Congreso delegaci&oacute;n de facultades para legislar en sectores claves. La Rep&uacute;blica confirm&oacute; que el paquete de decretos legislativos ya se empez&oacute; a preparar. Estos, con seguridad, ser&aacute;n anunciados por Pedro Pablo Kuczynski en su mensaje inaugural del 28 de julio.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/781761-cesar-hildebrandt-ppk-no-merecemos-otro-cosito-en-palacio" target="_blank">C&eacute;sar Hildebrandt a PPK: &quot;No merecemos a otro &#39;cosito&#39; en Palacio&quot;</a>
El martes se reunieron los 18 congresistas electos por PPK en el local de la avenida Arequipa. Tambi&eacute;n asistieron a la cita Kuczynski y varios de sus colaboradores cercanos.
Expusieron Alfredo Thorne (confirmado por el propio <a href="https://larepublica.pe/politica/781464-ppk-en-la-cumbre-alianza-del-pacifico-haremos-que-economia-nacional-crezca" target="_blank">Kuczynski</a> como su ministro de Econom&iacute;a y Finanzas), Avelino Guill&eacute;n y Gino Costa (futuro congresista por Lima).
Thorne expuso las medidas econ&oacute;micas, Guill&eacute;n las relacionadas con la lucha contra la corrupci&oacute;n y Costa las iniciativas orientadas a combatir la inseguridad ciudadana.
Estaba previsto que se abordara, tambi&eacute;n, lo relacionado con infraestructura y agua potable, pero esto ser&aacute; motivo de una pr&oacute;xima reuni&oacute;n, se calcula que a inicios de semana.
<h3>
	Plazo m&aacute;ximo</h3>
El nuevo gobierno tendr&aacute; que convivir con un Congreso dominado por Fuerza Popular, que cuenta con 73 representantes. Los tres gobiernos democr&aacute;ticos anteriores (de Alejandro Toledo, Alan Garc&iacute;a y Ollanta Humala) tambi&eacute;n solicitaron en su momento delegaci&oacute;n de facultades. Sin embargo, esta ser&aacute; la primera vez, desde el retorno de la democracia, que el Ejecutivo lo har&aacute; ante un Pleno controlado por la oposici&oacute;n.
Los decretos legislativos son herramientas que le permiten al Ejecutivo legislar en materias espec&iacute;ficas dentro de un periodo determinado, previa autorizaci&oacute;n otorgada por el Congreso.
En conversaci&oacute;n con La Rep&uacute;blica, el vocero de <a href="https://larepublica.pe/politica/781464-ppk-en-la-cumbre-alianza-del-pacifico-haremos-que-economia-nacional-crezca" target="_blank">PPK</a>, Carlos Bruce, estim&oacute; que el plazo que el gobierno de Kuczynski pedir&iacute;a para legislar no exceder&iacute;a los dos meses, o sesenta d&iacute;as.
Por ese motivo, para ganar tiempo, es que el equipo t&eacute;cnico del partido ya se encuentra en el proceso de elaboraci&oacute;n de los decretos.
<h3>
	Reserva y temas</h3>
En el partido Peruanos por el Kambio existe comprensible reserva acerca de los decretos, aunque distintas fuentes consultadas por este diario ofrecieron algunos alcances &ndash;todav&iacute;a iniciales&ndash; de lo que se viene debatiendo.
Por ejemplo, en materia econ&oacute;mica se plantea reducir el impuesto general a las ventas, una de las promesas de campa&ntilde;a. En efecto, <a href="https://larepublica.pe/politica/781761-cesar-hildebrandt-ppk-no-merecemos-otro-cosito-en-palacio" target="_blank">Kuczynski</a> siempre habl&oacute; de bajar de manera progresiva el IGV. Tambi&eacute;n se est&aacute;n contemplando medidas para impulsar la recaudaci&oacute;n tributaria.
En lucha contra la corrupci&oacute;n, el nuevo gobierno pretende implementar la imprescriptibilidad de delitos de ese tipo. Aparte, se buscar&aacute; fortalecer a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).
En cuanto a seguridad ciudadana, se promover&aacute; la acumulaci&oacute;n de penas. Adem&aacute;s, de acuerdo con la revista Caretas, se promover&aacute; una ley para institucionalizar a los serenazgos municipales, frente a la ausencia de una norma que respalde su trabajo.
En el campo de infraestructura, una de las opciones es presentar normas que permitan agilizar algunos proyectos paralizados o bien demorados, entre ellos la l&iacute;nea dos del metro, el aeropuerto de Chinchero o la modernizaci&oacute;n de la refiner&iacute;a de Talara.
Como se ha dicho antes, esta relaci&oacute;n de temas es solo un esbozo preliminar de lo que el pr&oacute;ximo gobierno tiene en carpeta.
<a href="https://larepublica.pe/politica/781761-cesar-hildebrandt-ppk-no-merecemos-otro-cosito-en-palacio" target="_blank">Pedro Pablo Kuczynski,</a> en su viaje a Chile en el marco de la III Cumbre Empresarial de la Alianza del Pac&iacute;fico, traz&oacute; algunas medidas iniciales de lo que ser&aacute; su gesti&oacute;n. Sin entrar en mayores detalles, se&ntilde;al&oacute; que buscar&aacute; &ldquo;enfatizar mucho el tema de la educaci&oacute;n&rdquo;. Adem&aacute;s, habl&oacute; de una &ldquo;reforma integral de la salud p&uacute;blica&rdquo; y del &ldquo;acceso a los servicios b&aacute;sicos, especialmente el agua&rdquo;, as&iacute; como una reforma del sistema de pensiones (ver esto &uacute;ltimo en Econom&iacute;a P&aacute;g. 13).
Estos decretos legislativos que est&aacute;n prepar&aacute;ndose desde ya apuntan a permitirle al Ejecutivo acelerar procesos que se consideran prioritarios.
<h3>
	Anteriores gobiernos</h3>
No es novedad que el Congreso de la Rep&uacute;blica le otorgue facultades legislativas al Ejecutivo; por ejemplo, durante las gestiones de los ex presidentes Alejandro Toledo y Alan Garc&iacute;a, e incluso en la actual de Ollanta Humala, se otorgaron un total de 15 delegaciones (ver infograf&iacute;a).
En el caso de Toledo, dispuso de cuatro facultades para emitir decretos en materia de Terrorismo, Tributaci&oacute;n, Proceso Penal y para dictar un nuevo C&oacute;digo de Justicia Militar.
En la primera delegaci&oacute;n de facultades que tuvo &ndash;9 de enero del 2003&ndash; se le facilit&oacute; un plazo de 30 d&iacute;as, los cuales sirvieron para emitir 7 decretos legislativos (DL) sobre el terrorismo; mientras que nueve meses despu&eacute;s &ndash;27 de setiembre&ndash; se le entreg&oacute; 90 d&iacute;as h&aacute;biles para publicar 28 DL en materia tributaria.
Las leyes emitidas por el Ejecutivo durante ese a&ntilde;o sirvieron &ndash;entre otras cosas&ndash; para regular la nulidad de los procesos por delitos de traici&oacute;n a la patria, y establecer medidas para la lucha contra la evasi&oacute;n y la informalidad.
Asimismo, durante el primer a&ntilde;o de la gesti&oacute;n de Garc&iacute;a, el Congreso le otorg&oacute; 90 d&iacute;as al Ejecutivo para que emita cuatro decretos en materia tributaria, que sirvieron para lograr mayor equidad en el sistema.
La segunda vez que al aprista se le dio esta facultad logr&oacute; emitir 99 decretos &ndash;la cifra m&aacute;s alta de los &uacute;ltimos tres gobiernos&ndash; en materia de tr&aacute;fico il&iacute;cito de drogas.
Adem&aacute;s, fue su primer mandato (1985-1990) el que tuvo la mayor cantidad de facultades legislativas, 36.
Por &uacute;ltimo, cabe precisar que en el gobierno de Toledo y en el segundo de Garc&iacute;a se produjeron menos delegaciones legislativas, cuatro en cada uno.
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