Preparan proyecto para promover la competencia y regular las concentraciones

En el Congreso. Un grupo de trabajo de la Comisión de Economía considera necesario evitar la posición de dominio en el mercado. En el ranking de efectividad de las políticas antimonopolio, el Perú es uno de los últimos países del mundo.,Un grupo de trabajo de la Comisión de Economía del Congreso de la República, que lidera Jorge del Castillo (Apra), viene elaborando un proyecto de ley con el objetivo de regular las fusiones y adquisiciones empresariales a fin de promover la competencia en el país. En conversación con La República, Del Castillo explicó que el interés consiste en evitar el abuso de posición de dominio de mercado. PUEDES VER Construcción apuntala el crecimiento de setiembre Esta condición aparece cuando una empresa (en cualquier rubro) es capaz de restringir la competencia efectiva, sin que los competidores, proveedores o consumidores puedan evitarlo. “Si uno revisa el ranking sobre efectividad de las políticas antimonopolio elaborado por el Foro Económico Mundial, encuentra que el Perú aparece en la posición 92 de 137 países”, detalló el legislador. La idea es abrir el debate y recoger sugerencias y opiniones de expertos en el tema. El proyecto sugiere un proceso mediante el cual el Estado deberá ser notificado en caso de una operación de concentración, que se entiende como “todo acto o acuerdo que implique una transferencia o cambio de control, que conduzca o pueda conducir de manera duradera a una pérdida de independencia de las empresas partícipes o de alguna de ellas”. Así, aquellas operaciones de concentración empresarial que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la norma tendrán que ser autorizadas por la autoridad competente; en este caso, sería el Indecopi. ¿Cuál es el tope? Como es obvio, no todas las operaciones de concentración serían motivo de observación por parte del Estado peruano. En este punto, resultará clave establecer lo que Del Castillo denomina un “umbral”. Es decir, se tendrá que decidir –de manera técnica– hasta qué punto una operación de concentración puede resultar nociva para la adecuada competencia y, por tanto, los intereses de los consumidores. Un criterio que podría tomarse en cuenta para establecer este “umbral” es la suma total de las ventas anuales de las empresas involucradas en la operación de concentración. “Una opción es que se defina a través de un decreto supremo”, explicó el parlamentario Del Castillo. El congresista aprista aseguró que el Perú carece de políticas regulatorias adecuadas. “Hay algo en energía, también en banca, aunque se trata de algo muy débil. Como le digo, en el ranking (de regulación) estamos bien abajo”, señaló. Del Castillo comentó que la intención es que el texto pueda ser alimentado en estos meses que vienen. ❧ CLAVES Yonhy Lescano (Acción Popular) presentó un proyecto el cual propone que una empresa debe ser observada si es que luego de una operación de concentración pasa a representar más del 51% del mercado. El martes pasado, Jorge del Castillo organizó una mesa de trabajo donde participó la ministra de Economía y Finanzas, Claudia Cooper. Del Castillo: “Se busca proteger a los consumidores” Jorge del Castillo explicó que la alta concentración no solo resulta perjudicial para los consumidores. “Si una empresa domina casi todo el mercado puede imponer las condiciones que desee a los proveedores, quienes tendrán que aceptarlas. ¿O a quién más podrían vender sus insumos?”, señaló el legislador. Por eso, consideró que el proyecto “va en dos sentidos”. Juan Luis Crucelegui, de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, dijo que el Perú “es una de las pocas naciones que no tiene control de regulaciones”.

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