Áncash: identifican perjuicio económico superior a los 675.000 soles por obra de saneamiento

Un perjuicio económico de 675.159,38 soles identificó la Contraloría General de la República en el Gobierno Regional de Áncash debido a que funcionarios de la entidad recibieron y liquidaron la obra de mejoramiento de los servicios de disposición de excretas en el distrito de La Libertad, provincia de Huaraz, región Áncash, sin aplicar penalidades al contratista, el cual incumplió los plazos para la construcción del cerco perimétrico de dos plantas de tratamiento de aguas residuales.

La Contraloría, en el marco del Megaoperativo Regional de Control, a través de una nota de prensa, informó que cinco funcionarios y servidores públicos del Gobierno Regional de Áncash tendrían presunta responsabilidad administrativa, y que sobre tres de ellos recaería adicionalmente una presunta responsabilidad penal.

El ente de control, a través del informe de Servicio de Control Específico 018-2021-2-5332, (periodo de evaluación del 1 de junio del 2018 al 30 de julio del 2020), indicó que la empresa a cargo de la obra construyó, dentro del plazo contractual, el 29% y 58% de los cercos perimétricos de las plantas de tratamiento de aguas residuales de los sectores de Shipas Huain y Huasno, respectivamente; no obstante, el contratista y el supervisor reportaron la ejecución del 100% de los trabajos (130 metros de cerco de tubo de fierro y malla olímpica) y solicitaron su recepción.

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Sin embargo, la entidad inició el proceso de recepción de la obra 92 días después de haberse culminado los trabajos, y advirtió una serie de observaciones, entre ellas, el incumplimiento en la construcción de los dos cercos perimétricos; a pesar de ello, recibieron y liquidaron la obra sin aplicar la penalidad por retraso al contratista y al supervisor, lo cual contraviene la Ley de Contrataciones del Estado y, además, permite que la empresa termine los trabajos pendientes durante el periodo de levantamiento de observaciones.

La ejecución de la obra en los caseríos de Arcash, Chulloc, Huasno y Shipas Huain se inició en junio del 2018 y estaba planificado culminar en marzo del 2019. Debido a las observaciones hechas por el Comité de Recepción, los trabajos finalizaron el 27 de julio de ese año; sin embargo, durante el proceso de liquidación la empresa aseguró que no se solicitó ampliación de plazo ni hubo paralización de la obra, aun cuando el Gobierno regional aprobó un presupuesto adicional deductivo.

A pesar de que la supervisión solicitó a la entidad verificar el levantamiento de las observaciones en julio del 2019, el Gobierno Regional de Áncash inició la etapa de recepción de la obra en octubre, con lo cual superó ampliamente los siete días de plazo para evaluar la subsanación de las observaciones.

El informe fue notificado al procurador público de la Contraloría General para el inicio de las acciones legales contra los funcionarios y servidores públicos involucrados en los hechos. También fue notificado al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y al gobernador regional para las acciones que correspondan.

Cabe indicar que la ejecución de la obra fue adjudicada por 6 163 526,38 soles y con un plazo de ejecución de 300 días, mientras que la supervisión fue otorgada por 308.209,09 soles.