MEF eliminará 14 programas de varios ministerios para incorporarlos a la ANIN: ¿cuáles son?
De acuerdo con el titular del MEF, José Salardi, esta medida reducirá costos y contribuirá a la eficiencia en la gestión y ejecución de las inversiones. Para explicar sus alcances, el Congreso acordó citar a representantes del Ejecutivo.
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Bajo el argumento de modernizar el Estado y mejorar la eficiencia del gasto público, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anunció la extinción de 14 programas de inversión en infraestructura que serán trasladados a la facultad de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN). A partir de esta medida, el MEF busca generar un ahorro de S/4.000 millones en el 2026.
Durante una presentación en Palacio de Gobierno, José Salardi informó que los proyectos que actualmente se ejecutan bajo esos programas, generan un acoplamiento de gerencias, logística y recursos humanos. Ante esta situación, se ha optado por crear una Unidad Central de Inversión Pública que se encargará de la integración de gestión, articulación territorial, rapidez y ejecución de las inversiones para servicios de infraestructura de calidad en beneficio de los peruanos.
"Tenemos 14 gerencias de administración, logística y recursos humanas, donde se sobreponen muchas funciones. Además, tenemos una gestión desarticulada a nivel de territorio y no hay sistemas interconectados. Por eso, la medida que se va a tomar es la de extinguir estos 14 programas y sus inversiones van a ser incorporadas en lo que tiene que ver la cartera de proyectos de ANIN"; explicó a los medios de comunicación.
Por su parte, la presidenta Dina Boluarte consideró que esta medida forma parte de un esfuerzo para redimensionar el tamaño del Estado, aumentar la productividad y mejorar la calidad de los servicios públicos. Ahora, la ANIN se convertirá en un organismo con mayor capacidad operativa para centralizar inversiones en sectores como seguridad ciudadana, salud, educación, agua potable, infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria.
¿Qué programas eliminará el MEF?
De acuerdo con el titular del MEF, entre junio y diciembre de este año, se estima un ahorro de S/2.500 millones con la implementación de esta medida. En esa línea, Salardi enumeró los programas de inversión que se extinguirán y cuyas carteras pasarán a formar parte de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), en el marco de la creación de una Unidad Central de Inversión Pública:
Dichas entidades dependen actualmente de los ministerios de Transportes, Educación, Salud, Vivienda, Agricultura, Comercio Exterior y Producción. A continuación, este es el listado completo de los programas a ser eliminados:
- Provías Nacional
- Provías Descentralizado
- Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel)
- Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied)
- Programa Nacional de Inversiones en Salud (Pronis)
- Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)
- Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
- Programa Agua Segura para Lima y Callao (PASLC)
- Programa Subsectorial de Irrigación (PSI)
- Plan Copesco Nacional (PCN)
- Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR)
- Programa Mejoramiento Integral de Barrios (PMIB)
- Programa Nuestras Ciudades (PNC)
- Plan Nacional de Diversificación productiva (PNDP)
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Congreso citará al MEF
Ante el anuncio del ministro José Salardi respecto a la eliminación de los programas ministeriales, las Comisiones de Economía y Presupuesto acordaron citarlo al Parlamento para que brinde mayores alcances sobre esta medida. El grupo de trabajo que preside Ilich López lo hará para este viernes 9 de mayo, con el objetivo de que informe además sobre los incrementos de remuneraciones y sueldos en el Estado.
Mientras tanto la titular de la Comisión de Presupuesto anunció que cursará un oficio de invitación al titular de la PCM, Gustavo Adrianzén, y al propio director ejecutivo de la Autoridad Nacional de Infraestructura. La idea, según dijo, es realizar una sesión conjunta con la Comisión de Trabajo.
En sus intervenciones, diversos legisladores manifestaron su preocupación debido a que los programas a extinguirse fueron considerados en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el 2025. Además, la ANIN no ha mostrado transparencia ni optimización con los recursos financieros del Estado, según el congresista Elías Varas.
"Respecto al anuncio que se ha vertido en los medios sobre programas de infraestructura que pasarán a formar parte de la ANIN, mi preocupación es que este organismo no ha demostrado eficiencia ni racionalización con los recursos financieros. No es justo que infraestructuras hospitalarias en Áncash que se vienen construyendo por parte de ANIN, bajo convenios de gobierno a gobierno, han permitido temas de corrupción", indicó.
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¿Qué es la ANIN?
La Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) es un organismo público adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Fue creada mediante la Ley N° 31841, publicada en el diario El Peruano el 21 de julio de 2023. Entre sus principales funciones destacan la ejecución de proyectos o programas de inversión que contribuyan al cierre de brechas en servicios públicos.
Además, la ANIN tiene como objetivo central la formulación de los proyectos o programas de inversión, iguales o mayores a S/200 millones, así como aquellos entre S/40 y S/200 en situaciones de emergencia por desastres. De igual forma, esta entidad está autorizada para ejercer funciones de adquisición y expropiación de inmuebles necesarios para la ejecución de obras, así como para coordinar con el CEPLAN en el marco del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050.
