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Sociedad

Rafael López Aliaga: MML contrata estudio de abogados por 2 millones 400 mil dólares en menos de 3 horas

De acuerdo con especialistas consultados por este medio, la contratación directa no está justificada para el caso Rutas de Lima y no se habrían cumplido los principios de competencia y transparencia.

larepublica.pe
La Municipalidad de Lima disputa contra Rutas de Lima desde el 2022. Foto: composición de Jazmin Ceras/Andina

La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) contrató el servicio de un estudio de abogados por el monto de 2.400.000 dólares para llevar el proceso de defensa legal ante el arbitraje internacional iniciado por la empresa Rutas de Lima. Lo curioso del proceso es que se realizó en solo tres horas —el último 26 de octubre — por medio de contratación directa, modelo que no tiene justificación en este caso, según con los especialistas consultados por La República.

De acuerdo con el portal de contrataciones del Estado, el estudio contratado fue Curtis Mallet - Prevost, Colt & Mosle LLP, presentado por la Procuraduría Pública Municipal el 20 de junio de este año. El 26 de octubre se desarrollaron las tres etapas: convocatoria, presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro. Todo esto en horas.

Este desarrollo se encuentra dentro del marco legal por corresponder a una contratación directa, sin embargo, es un modelo no tiene justificación en este caso, de acuerdo mencionaron especialistas en contrataciones públicas.

"No hay excusa para optar por la contratación directa porque el estudio ganador no es el único que tiene la capacidad de asumir la defensa. No estamos ante ninguna situación de emergencia que amerite este proceso", refirió el abogado Christian Castillo a este medio.

De la misma forma, el letrado Iván Bulnes precisó: "Siempre se deben observar los mínimos principios de competencia y transparencia, además, del cumplimiento de requisitos. Así estemos ante una contratación directa, debe llevarse un proceso de análisis de mercado e investigación de posibles proveedores a lo que se invita a participar. Obviamente, esto no puede ejecutarse en apenas un día".

Asimismo, agregó: "No parece coherente que se elaboren bases y la convocatoria sea apenas tres horas después, menos aún que al mismo tiempo que se publican las convocatorias se hayan publicado los ganadores de la buena pro".

El proceso se realizó en menos de 3 horas, según se puede observar en la página web del Seace. La convocatoria con las bases administrativas fue a las 09.48 a.m del jueves 26 de octubre de 2023. Por su lado, la presentación de propuestas y el otorgamiento de la buena pro a Curtis Mallet - Prevost, Colt & Mosle LLP se registra con horas 12:36 de la misma fecha.

Defensa legal contratada por tres años

Respecto al tiempo de servicio, el expediente refiere que el plazo para la ejecución del objeto contractual es de tres años o hasta que culminen los actos procesales, la emisión del laudo, informe final, incluyendo la presentación de las solicitudes de rectificación, interpretación, y laudo adicional, y tiene su inicio a partir del día siguiente de la firma del contrato.

Es decir, Curtis Mallet - Prevost, Colt & Mosle LLP fue contratada por 2023, 2024 y 2025, por un monto de 2.400.000 dólares, que será pagado, en diferentes porcentajes, en los años mencionados.

Su principal función será "realizar las acciones que corresponda para coadyuvar a la defensa de la MML en el Arbitraje Internacional, cautelando los intereses colectivos de la ciudadanía y que podrían ser afectados por el resultado del Arbitraje y que redundaría en una afectación económica en el presupuesto de la MML".

El expediente refiere que el plazo para la ejecución del objeto contractual es de tres años. Foto: MML

Descargo de la Municipalidad de Lima

La Municipalidad Metropolitana de Lima publicó un comunicado en sus canales oficiales donde explicó que la contratación se efectuó bajo la causal de proveedor no domiciliado y que el requerimiento fue presentado por la Procuraduría el 20 de enero del 2023 y la indagación de mercado se realizó el 16 de febrero.

Asimismo, precisaron que en el estudio de mercado se tomó en cuenta a 13 estudios de abogados propuestos por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Comunicado de la MML. Foto: MML

¿En qué consiste la disputa entre Rutas de Lima y la MML?

Ambas entidades iniciaron una disputa en diciembre del 2022, puesto que la comuna busca el cese del contrato de concesión, amparado en las cláusulas de caducidad unilateral y bilateral.

"Una eventual terminación del Contrato de Concesión generaría que la MML esté obligada a asumir el pago inmediato de los importes establecidos en el Contrato de Concesión tanto en favor del Concesionario como de las entidades financieras, entre otros, en desmedro de la atención de las necesidades urgentes de la población. Ello sin perjuicio de que tanto la MML como el Estado peruano quedarían expuestos a nuevos reclamos internacionales que conllevarán al pago de mayores indemnizaciones a las que hoy la MML ya adeuda. Asimismo, constituiría un grave atentado contra la inversión privada en el Perú", indica la empresa en su página oficial.

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