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Comuna. Por lo menos hay 18 casos de conductores que cometieron <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/730664-infocorp-iran-los-choferes-que-no-pagan-multas-por-infracciones" target="_blank">infracciones de tr&aacute;nsito</a> y a quienes se les aplic&oacute; <a href="https://larepublica.pe/politica/758933-elecciones-2016-estas-son-las-multas-por-no-votar" target="_blank">sanciones y multas</a>. &Eacute;stas se anularon debido a una mala notificaci&oacute;n, p&eacute;rdida de expediente, etc. No solo se omiti&oacute; el cobro, sino que se perdon&oacute; a conductores peligrosos al volante.

En 2014 el ciudadano Freddy Huarcaya recibi&oacute; una multa de 5 mil 775 soles por dos infracciones de tr&aacute;nsito. Primero, la <a href="https://larepublica.pe/politica/763548-gino-costa-dice-que-ppk-evalua-adelantar-nuevo-aumento-policias" target="_blank">Polic&iacute;a Nacional</a> lo sancion&oacute; por conducir ebrio y causar un&nbsp; accidente (M1). En otra oportunidad, lo volvieron a amonestar por manejar borracho (M2).
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/763488-edwin-licona-deja-en-manos-de-oci-sancion-para-sus-funcionarios" target="_blank">Edwin Licona deja en manos de OCI sanci&oacute;n para sus funcionarios</a>
Ambas papeletas ordenaron el internamiento de su veh&iacute;culo en el dep&oacute;sito municipal y <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/736702-mafia-de-brevetes-cayo-porque-tramitadora-grabo-conversaciones" target="_blank">cancelaci&oacute;n de su brevete</a>; adem&aacute;s del cobro de la sanci&oacute;n&nbsp; pecuniaria. Sin embargo, el municipio nunca hizo efectivas las sanciones. La raz&oacute;n, el infractor solicit&oacute; la anulaci&oacute;n de las faltas bas&aacute;ndose en un presunto&nbsp; error administrativo. El 9 de enero de 2015, la Gerencia de Asesor&iacute;a Jur&iacute;dica declar&oacute; procedente su pedido. Antes la Subgerencia de Fiscalizaci&oacute;n Administrativa (SFA), a cargo del cobro y notificaci&oacute;n de las papeletas, neg&oacute; la anulaci&oacute;n.
Seg&uacute;n especialistas en derecho municipal, la resoluci&oacute;n de alcald&iacute;a 049-2015, que permiti&oacute; a Freddy Huarcaya no pagar sus multas, tuvo incongruencias y omisiones que favorecieron al infractor, perjudicando el inter&eacute;s econ&oacute;mico de la comuna y sobre todo perdonando una sanci&oacute;n a quien conduc&iacute;a borracho en&nbsp; forma reincidente y caus&oacute; un accidente. Y solo por una cuesti&oacute;n administrativa.&nbsp;
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	La Prescripci&oacute;n</h3>
Cada vez que se coloca una papeleta, <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/733467-fiscal-denunciara-municipio-de-arequipa-si-hoy-aprueba-el-pdm" target="_blank">el municipio</a> elabora una notificaci&oacute;n y la remite al infractor. &Eacute;ste tiene siete d&iacute;as para impugnarla si hay alg&uacute;n error. Pero si no es notificado en ese plazo, la multa podr&iacute;a anularse. Huarcaya argument&oacute; una inadecuada notificaci&oacute;n. La Gerencia de Asesor&iacute;a Legal (GAL), la &uacute;ltima instancia administrativa, declar&oacute; fundado el pedido del infractor y dej&oacute; sin efecto las papeletas por prescripci&oacute;n.
Sin embargo, entre las deficiencias de la resoluci&oacute;n no se menciona la fecha en que se impusieron las dos papeletas. Entonces no se puede determinar desde cu&aacute;ndo corre el plazo de 7 d&iacute;as para realizar la notificaci&oacute;n.
Otro problema es que el infractor solicit&oacute; anular las papeletas por nulidad de oficio, aplicable&nbsp; para derogar un dictamen de menor jerarqu&iacute;a si agravia el inter&eacute;s p&uacute;blico. Sin embargo, la GAL admite la cancelaci&oacute;n de las papeletas por prescripci&oacute;n. Es decir, cancela las papeletas por razones distintas a las que solicit&oacute; el ciudadano.&nbsp;
Lo m&aacute;s grave es que despu&eacute;s de admitir que la SAF notific&oacute; incorrectamente al infractor, la GAL no orden&oacute; una investigaci&oacute;n para determinar por qu&eacute; las resoluciones no llegaron a tiempo al infractor.&nbsp;
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	&nbsp;</h3>
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La P&eacute;rdida
Otro caso es el de la resoluci&oacute;n de alcald&iacute;a 1134-2015, que declara nula una papeleta M37 aplicada a Caleb Taboada Cavalcanti por ocasionar accidentes con da&ntilde;os personales, vulnerando las normas de tr&aacute;nsito. Se castiga con la suspensi&oacute;n de la licencia de conducir por un a&ntilde;o.
El infractor declara que la papeleta impuesta no fue llenada correctamente por el polic&iacute;a, dejando varios espacios en blanco. La GAL declara v&aacute;lida la solicitud.&nbsp; Sin embargo, en la resoluci&oacute;n se da cuenta que el expediente de la papeleta fue sustra&iacute;do de la SAF el 2014 y tuvo que reconstruirse otro. Adem&aacute;s de ello, se explica que la SAF err&oacute;neamente coloc&oacute; otra infracci&oacute;n al conductor (M39). Eso le permiti&oacute; impugnar el documento a una instancia mayor: Asesor&iacute;a Jur&iacute;dica.
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	Otros casos</h3>
Como esta resoluci&oacute;n, existen otras 16 a las que tuvo acceso La Rep&uacute;blica y donde hay cuestionamientos similares. Todas son declaradas a favor de los infractores. Les dan la raz&oacute;n arguyendo la prescripci&oacute;n, el mal llenado de la papeleta y la inadecuada notificaci&oacute;n.
Estas resoluciones de alcald&iacute;a, emitidas entre enero y noviembre de 2015, dar&iacute;an pistas de que al interior de la municipalidad un grupo de trabajadores de la Subgerencia de Fiscalizaci&oacute;n Administrativa y de Asesor&iacute;a Jur&iacute;dica habr&iacute;a favorecido a infractores.
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	Filtros&nbsp;</h3>
La Rep&uacute;blica le consult&oacute; al <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/761875-alcalde-alfredo-zegarra-dice-que-no-se-reunira-con-candidatos-presidenciales" target="_blank">alcalde Alfredo Zegarra</a> sobre las presuntas incoherencias en las resoluciones de alcald&iacute;a que firm&oacute; para dejar sin efecto papeletas. Indic&oacute; que cuando un ciudadano impugna una papeleta, diversas gerencias municipales resuelven la solicitud. Indic&oacute; que &eacute;l firma documentos que se encuentran amparados en un dictamen legal.
Quien firm&oacute; la mayor&iacute;a de resoluciones fue el anterior gerente de Asesor&iacute;a Legal, Luis Begazo. No recordaba lo&nbsp; firmado. Indic&oacute; que ese a&ntilde;o resolvi&oacute; m&aacute;s de mil apelaciones.
El funcionario revis&oacute; las resoluciones 049 y 1134. Asegur&oacute; que no existi&oacute; ning&uacute;n error. Indic&oacute; que cada abogado tiene su forma redactar sus resoluciones. &quot;Si bien es cierto no se explica de cu&aacute;ndo son las papeletas (resoluci&oacute;n 049), puedes determinarlo de otro&nbsp; modo (por el expediente)&quot;, se&ntilde;al&oacute;.
Begazo indic&oacute; adem&aacute;s que los dict&aacute;menes que emiti&oacute; su despacho pasaron por otros filtros, como el asesor del alcalde y la gerencia municipal. Esta &uacute;ltima debi&oacute; pedir un descargo a la gerencia de Fiscalizaci&oacute;n Administrativa sobre las malas notificaciones y p&eacute;rdidas de expedientes. Asegur&oacute; que de 200 dict&aacute;menes emitidos el a&ntilde;o pasado sobre pedidos de nulidad de papeletas, solo un promedio de 10 fueron declarados fundados.
Adem&aacute;s se&ntilde;al&oacute; que la mayor&iacute;a de veces que un ciudadano pide la nulidad de una papeleta es porque esta fue mal llenada por la <a href="https://larepublica.pe/sociedad/763014-policia-incauta-185-kilogramos-de-cocaina-y-captura-dos-sujetos-en-el-callao" target="_blank">Polic&iacute;a Nacional</a> o hubo problemas de notificaci&oacute;n.&nbsp;

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