Los artículos firmados por La República son redactados por nuestro equipo de periodistas. Estas publicaciones son revisadas por nuestros editores para asegurar que cada contenido cumpla con nuestra línea editorial y sea relevante para nuestras audiencias.

En la etapa de emergencia producida por los huaicos, el desborde de los r&iacute;os, el colapso de los puentes y las lluvias torrenciales que aislaron a muchas poblaciones, las FFAA y la Polic&iacute;a, los elementos m&aacute;s organizados del Estado, han jugado un papel fundamental. Sin ellas y sin la solidaridad enorme de todos los peruanos, el norte y Lima hubieran colapsado. Sospecho que su concurso sigue siendo necesario para enfrentar las secuelas que han dejado los desastres naturales, especialmente en el campo de la salud.
Esta es una tarea que corresponde al MINSA, pero que, dada su debilidad m&aacute;s all&aacute; de la buena voluntad de sus funcionarios, dicho ministerio no puede cumplir. Sus capacidades han sido desbordadas. Los m&eacute;dicos no se abastecen, hay d&eacute;ficit de vacunas y medicinas, los hospitales y los centros de salud han sido rebasados, las condiciones de insalubridad en las ciudades y en los centros poblados se mantienen y los zancudos atacan con fiereza. Se requiere una fumigaci&oacute;n masiva en las ciudades, pueblos y &aacute;reas rurales del norte. Ya se gan&oacute; la batalla a los huaicos. Ahora hay que gan&aacute;rsela a los zancudos.
En la etapa de &ldquo;Reconstrucci&oacute;n con cambio&rdquo; el papel central le toca al gobierno en todos sus niveles (central, regionales y locales), a la tecnocracia y a la burocracia, al Estado en breve. Sospecho que el Estado, tal como est&aacute; y funciona ahora, no tiene las capacidades necesarias para enfrentar este enorme desaf&iacute;o. Habr&iacute;a que reinventarlo en el desarrollo mismo de las tareas de reconstrucci&oacute;n.
&iquest;Y c&oacute;mo es el Estado ahora?, &iquest;cu&aacute;les son sus caracter&iacute;sticas?, &iquest;c&oacute;mo funciona?. En una investigaci&oacute;n sobre el Estado y la Democracia en el nivel subnacional, Manuel Magallanes, Marylia Paola Cruz y el suscrito hemos logrado hacer un mapa del Estado en el Per&uacute;. Hemos trabajado el tema en el nivel de las provincias porque las regiones son muy heterog&eacute;neas. A medida que vayamos consiguiendo datos m&aacute;s precisos, los mapas del Estado y de la Democracia ir&aacute;n mejorando. Creo, sin embargo, que casi estamos ante mapas m&aacute;s o menos definitivos.
Luego de una larga revisi&oacute;n bibliogr&aacute;fica de teor&iacute;as e investigaciones sobre estos temas, hemos definido ocho dimensiones del Estado y hemos establecido los indicadores precisos para cada una de las dimensiones. Estas son las siguientes: capacidad coercitiva, efectividad legal, efectividad burocr&aacute;tica, seguridad ciudadana, provisi&oacute;n de bienes p&uacute;blicos (salud y educaci&oacute;n), nivel de penetraci&oacute;n estatal en la poblaci&oacute;n, nivel de penetraci&oacute;n estatal en el territorio, capacidad extractiva (o impositiva).
Hemos hecho un mapa para cada dimensi&oacute;n del Estado y un mapa de s&iacute;ntesis de todas estas ocho dimensiones en un solo mapa del Estado en el Per&uacute;. Es obvio que en la base de cada dimensi&oacute;n hay varios indicadores que permiten hacer un an&aacute;lisis estatal con mayor precisi&oacute;n.
En realidad, lo que muestran estos mapas es la desigual distribuci&oacute;n de las funciones y de las capacidades del Estado en el territorio. Ir&eacute; mostrando en futuros art&iacute;culos cada una de las dimensiones estatales. Lo que puedo adelantar ahora es que en las regiones del norte, en las zonas de &ldquo;reconstrucci&oacute;n con cambio&rdquo;, con notables excepciones de algunas provincias, el Estado es d&eacute;bil o muy d&eacute;bil. Hic Rodhus, hic salta Presidente Kuczynski.

La reinvención del Estado

La República

Tallarines verdes peruanos: receta clásica deliciosa (VIDEO)

Cómo preparar un arroz con pollo tradicional riquísimo (VIDEO)

Sudado de pescado (VIDEO)

Escabeche de pollo receta: fácil y buenazo (VIDEO)

Ítems con bajada

Caricatura política de Carlincatura del 4 de febrero de 2026

Carlincatura del miércoles 4 de febrero de 2026

PERULANDIA: FULL DAY + Piscinas + S/. 35 o S/.40 de VALE DE CONSUMO  +  Perusaurus y más. Según elijas

VACILANDIA: Full Day  + Vale de Consumo. Según elijas (ARMONIA 10 este domingo 8 FEBRERO)

PARAISO DEL SUR: Entrada general full day para Niño o Adulto LUNES A DOMINGO

CINEPLANET: 2 entradas  2D + 2 bebidas grandes + Pop corn gigante. Lunes a Domingo

Full day de playa en Yate, nada con lobos marinos en Islas Palomino

REVISION TECNICA VEHICULAR FARENET. Locales a elegir. Lunes a Domingo.

La Mañanera

Sin Guion

Del Hecho al Dicho

Arde Troya

Destacado

Política

Fiscalía de la Nación amplía investigación contra José Jerí: incorpora contratación de jóvenes en el caso de empresarios chinos

PJ rechaza definitivamente pedido fiscal de impedimento de salida del país contra Dina Boluarte

Economía

Buenas noticias para pensionistas: ONP pagará aumento de S/30 en febrero y beneficiará a mayores de 65 años

ONP aclara que jubilados del régimen 20530 recibirán recién en febrero el reajuste de la pensión de enero

Sociedad

Inquilina de La Molina se niega a dejar casa y exige US$15.000 a la dueña para retirarse: acumula deuda millonaria desde hace años

Ascenso Docente: LINK para conocer los resultados oficiales de la Etapa Descentralizada, según Minedu

Mundo

EE. UU. eleva tensiones en Medio Oriente tras intercepción de dron iraní cerca al portaaviones USS Abraham Lincoln

Gobierno de Putin condena "presión económica y militar sobre Cuba" y advierte posible crisis humanitaria en el país

Espectáculos

Colectivo de mujeres trans anuncia plantón contra Johanna San Miguel por comentarios calificados como "transfóbicos"

Dayron Martín expone a Pamela López y confirma romance con ella cuando aún tenía una relación con Anelhí Arias: "Fueron cosas fugaces"

Entretenimiento

¡Los reyes de la bachata en Lima! Romeo Santos y Prince Royce llegan a Perú juntos por primera vez: fecha, lugar y entradas para el show

Conciertos en febrero 2026: fechas, lugares, precios y venta de entradas

Ciencia

Investigadores de EE.UU. revelan que el caucho usado en canchas de fútbol con grass sintético libera compuestos tóxicos

Científicos chinos revelan que las colillas de cigarrillos podrían ser materiales clave para almacenar energía y crear baterías

Deportes

Alianza Lima vs 2 de Mayo EN VIVO HOY por Copa Libertadores: pronósticos, alineaciones, horario y canal de TV del partido

Partidos de hoy, miércoles 4 de febrero: ¿a qué hora y dónde ver fútbol EN VIVO?

Tendencias

Obrero se vuelve viral al preparar café como barista profesional y desata reacciones: “Gana más”

Adolescente de 12 años se prepara para postular a la UNI: “A los 5 años empecé a multiplicar y dividir”

Tecnología

¿Qué es WhatsApp Plus y por qué debes evitar instalarlo en tu smartphone?

¿Qué fue lo más buscado en Google Perú en el 2025? Los temas de mayor interés entre los peruanos

Cultura Asiática

Entradas para BTS en Argentina, Chile, Colombia y Perú: estos serían los precios oficiales

'Cielo para dos' temporada 5: estos son todos los participantes del reality coreano y sus cuentas de Instagram

Cine y series

'Bridgerton' temporada 4 parte 2: ¿qué pasará con Benedict y Sophie en la continuación de la serie de Netflix?

'Bridgerton' temporada 4 parte 2: ¿cuándo se estrena la continuación de la serie de Netflix?

Horóscopo

➤ Descubre tu HORÓSCOPO DE HOY: consejos y predicciones que los astros tienen para ti este 4 de febrero, según Jhan Sandoval

Último horóscopo de Mhoni Vidente HOY, 4 de febrero 2026: revisa qué dice tu signo zodiacal y si tienes buena fortuna

Streamers

Suheyn Cipriani deja ‘La Manada’ y anuncia nuevo programa propio en Satélite+: “Ya estamos haciendo el piloto”

Gabriel Calvo de La Roro Network se muestra incómodo al referirse al nuevo canal de María Pía Copello: "No hay que dar luz"

Sección

Ollanta Humala y Nadine Heredia fueron sentenciados a 15 años en primera instancia. Foto: Captura

Ollanta Humala: Fiscalía abre investigación contra jueces que sentenciaron al expresidente y Nadine Heredia

Oficial del Ejército en retiro, Roberto Villar Chamorro.

Sentencian a 20 años a ex Chavín de Huántar por el asesinato de ocho personas en 1994

Según un estudio en Environmental Science & Technology, este caucho granulado experimenta una degradación activa ante la radiación solar, el agua y el uso constante.

Científicos de EE.UU. revelan que el caucho usado en las canchas de fútbol con grass sintético libera químicos peligrosos

Aunque el trabajo de Harvard mantiene niveles elevados, su ritmo de crecimiento resulta inferior ante el avance acelerado de sus pares chinos.

Esta universidad china supera a Harvard y es la nueva líder en producción científica e investigación en el mundo, según prestigioso ranking

Este ambicioso proyecto de ingeniería en el suroeste de China cumplió un hito esencial el 1 de mayo de 2025 tras el inicio del almacenamiento de agua.

China busca romper un récord con la construcción de la presa de agua más alta del mundo: sería comparada con un rascacielos de 100 pisos

Esta montaña latinoamericana ostenta el título del punto más cercano al Sol en la superficie terrestre.

Este es el volcán de América Latina más cercano al Sol que supera al Everest pese a sus casi 9.000 metros de altura

Este método de científicos chinos convierte colillas usadas en biocarbón nanoporoso jerárquico co-dopado con nitrógeno y oxígeno (N,O).

Científicos chinos confirman que las colillas de cigarrillos podrían ser materiales clave para almacenar energía y crear baterías

Este método científico optimiza el control rápido del sangrado en situaciones críticas como combates o emergencias médicas.

Científicos de Corea del Sur crean una innovadora sustancia en polvo para detener las hemorragias graves solo en segundos

Temporada 5 de 'Cielo para dos' tiene 12 capítulos. Foto: composición LR/Netflix

'Cielo para dos' temporada 5: conoce a todos los participantes del reality coreano de Netflix

Erick Osores se rindió ante Universitario por su espectacular debut en Liga 1. Foto: Lr/América TV

Erick Osores lanza advertencia a los rivales de Universitario en Liga 1: "Ir al Monumental es asumir prácticamente una derrota"

BTS realizará dos conciertos en Perú en octubre de 2026.

Entradas BTS 2026 en Perú: precios, zonas y fechas del concierto en Lima

Marcha en contra de la transfobia luego un polémico comentario por parte de Johanna San Miguel. Foto: Composición LR/Captura/Instagram/YouTube

Registrate en nuestro boletin

La reinvención del Estado

Revisa los candidatos y sus planes de gobierno

Recetas

Tallarines verdes peruanos: receta clásica deliciosa (VIDEO)

Cómo preparar un arroz con pollo tradicional riquísimo (VIDEO)

Sudado de pescado (VIDEO)

Escabeche de pollo receta: fácil y buenazo (VIDEO)

Ofertas

Perulandia

VACILANDIA PARK

PARQUE ACUATICO PARAISO DEL SUR

Cineplanet

Lo Más Reciente