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La afirmaci&oacute;n de que entre Fuerza Popular (FP) y Peruanos por el Kambio (PPK) existen grandes similitudes, m&aacute;s en econom&iacute;a y mucho menos en pol&iacute;tica, deviene en una frase hecha de la campa&ntilde;a para la segunda vuelta. Al ser tomada como absoluta sirve para casi todo, para proponer el voto en blanco o viciado o para creer que hay poco en discusi&oacute;n, que como el modelo se ha salvado da lo mismo Juana que Chana.
Es una afirmaci&oacute;n generalista, facilona, ociosa e in&uacute;til, una idea cuya certeza fue breve, no m&aacute;s de una semana, y por ello sorprende que su eco sea tan largo y que siga envolviendo a un pa&iacute;s c&oacute;modamente instalado en la falta de profundidad del debate electoral.
Escojamos dos o tres temas de la agenda p&uacute;blica para apreciar diferencias cruciales. En econom&iacute;a, PPK propone rebajar el IGV a 15% en tres a&ntilde;os, a lo que se opone FP que, en cambio, plantea eliminar la rebaja escalonada del Impuesto a la Renta que debe llegar a 26% el a&ntilde;o 2019. No es cualquier diferencia, es el financiamiento del desarrollo y de esto depende el ritmo de la inversi&oacute;n p&uacute;blica y privada, el relanzamiento de la descentralizaci&oacute;n y la creaci&oacute;n de empleo.
En seguridad ciudadana, FP propone como eje el retorno al sistema de servicio policial 24x24, abrir la puerta a la pena de muerte y una suerte de militarizaci&oacute;n de la lucha contra el crimen; PPK est&aacute; en contra de esos tres planteamientos y su enfoque es distinto: todo debe empezar con la refundaci&oacute;n de la Polic&iacute;a. Tampoco son diferencias menores; de ellas depende el emplazamiento de actores y de planes, y los liderazgos institucionales.
Sobre la lucha contra la corrupci&oacute;n no hay contradicci&oacute;n pero acentos distintos: FP propone contralor&iacute;as regionales aut&oacute;nomas y gobierno abierto y PPK una autoridad aut&oacute;noma para el acceso a la informaci&oacute;n p&uacute;blica y la muerte civil de los corruptos. All&iacute; tambi&eacute;n se aprecia la diferencia entre un enfoque de pol&iacute;tica y otro de reforma institucional.
Pero hay otra variable en juego, y es el silencio. Un grupo importante de temas de la agenda p&uacute;blica no ha merecido detalles de ambos grupos en campa&ntilde;a. Los dos m&aacute;s sonados son la falta de respuesta a la propuesta de Pro&eacute;tica de celebrar un Pacto contra la Corrupci&oacute;n, y la nebulosa en que ha devenido la reforma pol&iacute;tica, de la que todos hablan pero guardan silencio sobre precisiones, plazos y prioridades.
Podr&iacute;amos convivir hasta el 5 de junio y hasta el 28 de julio inclusive, con la f&aacute;cil idea de las grandes coincidencias. No obstante, en los primeros meses del pr&oacute;ximo gobierno nos despertar&aacute; la dura realidad de una mayor&iacute;a pol&iacute;tica que cobija diferencias de fondo y que tiene al frente una oposici&oacute;n de izquierda con propuestas distintas al bloque de partidos que ahora disputa la segunda vuelta.
No nos contemos cuentos. Ning&uacute;n pa&iacute;s se gobierna con consensos t&aacute;citos y debe superarse la idea que lo que est&aacute; en juego solo es la din&aacute;mica del gobierno. No; est&aacute; en juego el modelo de gobernabilidad, las reformas que dominan una agenda cargada y la relaci&oacute;n de esos cambios con una sociedad civil activa que no bajar&aacute; los brazos sea cual fuese el resultado del 5 de junio.
M&aacute;s all&aacute; de las operaciones de marketing electoral los partidos que van a la segunda vuelta &ndash;que en votos emitidos suman el 49.91% del electorado&ndash; no se han abierto al 50.09% de electores que votaron por otros partidos o votaron en blanco o viciado, que todos suman m&aacute;s de 9 millones, y a los 4 millones que no votaron.
Impedir que el pa&iacute;s retroceda de sus est&aacute;ndares pol&iacute;ticos es un tema de fondo en la campa&ntilde;a, y en esa direcci&oacute;n el voto de contenido democr&aacute;tico es la base de cualquier cambio. El segundo asunto de fondo es la recuperaci&oacute;n de la capacidad de pacto que el pa&iacute;s ha perdido &ndash;los pactos arriba y los de abajo&ndash; y que probablemente conduzca a que el resultado del 5 de junio sea fr&iacute;o y un tanto pesimista. Si a la democracia le falta alegr&iacute;a y optimismo, es obvio que hay mucho m&aacute;s por cambiar.

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