El Ejecutivo quiere priorizar la aprobación del Proyecto de Ley 4985/2023-PE, que propone modificar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley 29158) para que la jefa de Estado, Dina Boluarte, pueda ejercer su cargo de manera remota cuando salga del territorio nacional. El presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, viene desplegando esfuerzos para socializar esta iniciativa dentro del Palacio Legislativo y conseguir el apoyo de algunas bancadas para sacar adelante esta iniciativa.
El último martes 16, el titular de la PCM se reunió con todos los miembros de la Mesa Directiva del Congreso de la República, encuentro al que acudió acompañado de la canciller Ana Cecilia Gervasi. Se habría solicitado ver la iniciativa del Ejecutivo “con sentido de urgencia”, ya que se trata de una modificación constitucional que tomará tiempo. Esta cúpula parlamentaria tiene la potestad, según el Reglamento del Congreso, de priorizar proyecto en la agenda una vez que lleguen al Pleno.
Este miércoles 17, Alberto Otárola se presentó ante la Comisión de Constitución y Reglamento, presidida por el fujimorista Hernando Guerra García, para exponer la postura del Ejecutivo frente a este pedido para que Dina Boluarte ejerza su presidencia de manera remota. El jefe de la PCM se centró básicamente en cinco puntos clave que explicarían la necesidad de reformar la Constitución.
1 | Afianzar la posición del Estado en el ámbito internacional. |
2 | Reforzar las capacidades de gestión externa del Estado. |
3 | Ejercer la defensa de los intereses nacionales en diversos ámbitos de nuestra política exterior. |
4 | Concretar los acuerdos internacionales en el ámbito político, económico, comercial, cultural, etc. |
5 | Afianzar la confianza con los líderes de otros países para la consecución de acuerdos exitosos. |
En esta línea, Otárola Peñaranda señaló que el país pierde mucho al no permitirse el viaje de la presidenta de la República a eventos internacionales: “Es preciso tener en cuenta que la participación de un presidente en una reunión internacional, independientemente de la agenda formal o sustantiva, siempre será un acto de política exterior de alto nivel; por lo que su presencia en el exterior garantiza la visibilidad del país a nivel regional y global, reforzando su imagen de liderazgo internacional y combatiendo cualquier noción de aislamiento”.
En respuesta, José Williams recordó que la iniciativa enviada por el Ejecutivo se encuentra en la Comisión de Constitución y Reglamento a la espera de la discusión, debate y eventual elaboración de un dictamen que pueda ser votado antes de llegar al Pleno. Espera que, tras escuchar la voz del Ejecutivo, dicho grupo de trabajo cite a los expertos en la materia para discutir los beneficios y peligros que conlleve la aprobación del PL 4985.
En tanto, a través de esta iniciativa, se busca modificar el artículo 8 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y se propone que se incluya el siguiente texto: “De no contar con vicepresidentes en ejercicio, el presidente de la República se mantiene a cargo del despacho de forma remota, empleando las tecnologías digitales correspondientes para tal efecto”.
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Finalmente, de acuerdo al orden de sucesión constitucional, si un jefe de Estado deja el cargo y no tiene vicepresidentes, quien asume temporalmente es el presidente del Congreso de la República hasta la convocatoria de nuevas elecciones. Al respecto, en diciembre del 2022, el Ejecutivo —ya presidido por Dina Boluarte— planteó un proyecto de ley para que temporalmente asumiese José Williams ante una eventual salida del país de la mandataria, pero la iniciativa no prosperó. En tanto, Boluarte Zegarra no ha salido del país desde que se colocó la banda presidencial el 7 de diciembre del 2022.