Hace 18 meses que pescadores artesanales esperan que PRODUCE publique reglamento de Ley 31749
En octubre pasado, el ministro y el viceministro de la Producción se comprometieron a promulgar la norma que reglamenta la ley de pesca artesanal para la quincena de este mes.
Gremios de pescadores de todo el litoral se han unido para exigir al Ministerio de la Producción (PRODUCE) la pronta publicación del reglamento de la Ley 31749, que reconoce la pesca tradicional ancestral y la pesca tradicional artesanal.
Publicada el 20 de mayo de 2023, el objetivo de la norma, por la que las organizaciones representativas de los pescadores lucharon varios años, es ordenar las actividades pesqueras en las primeras cinco millas marinas y garantizar la sostenibilidad de los recursos marinos.
Sin embargo, PRODUCE está demorando la reglamentación de la Ley 31749, ralentizando de esta manera una norma que beneficia a miles de trabajadores del mar que dependen de dicha actividad para alimentar a sus familias.
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La Macrosur de la Pesca Artesanal, una sólida agrupación de pescadores artesanales de Arequipa, Tacna y Moquegua, ha emitido pronunciamientos para que PRODUCE difunda de una vez el reglamento.
A esta organización se han sumado numerosos gremios del norte y centro del país, demostrando la urgencia que la promulgación del reglamento de la ley tiene para el sector pesquero en su conjunto.
SILENCIO QUE AFECTA
A pesar de los múltiples llamados y de las promesas del PRODUCE -que vienen desde mayo del 2023- la reglamentación sigue pendiente. Esta demora genera una profunda incertidumbre entre los pescadores artesanales, quienes ven cómo la competencia desleal de las embarcaciones mecanizadas continúa afectando sus medios de vida y la sostenibilidad de los recursos marinos.
Una de las principales demandas de los gremios es la inclusión del Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT) en el reglamento. Este mecanismo permitiría monitorear en tiempo real la actividad de las embarcaciones pesqueras, evitando así la pesca ilegal en zonas protegidas y asegurando el cumplimiento de las normas establecidas.
Sin embargo, las últimas propuestas del Produce han omitido este punto crucial.
La falta de un reglamento claro y conciso ha generado una serie de problemas para los pescadores artesanales, de acuerdo con los pronunciamientos que han emitido.
La ausencia de reglas correctamente delimitadas genera incertidumbre sobre sus derechos y obligaciones, fomentando una competencia desleal debido a la poca claridad entre los diferentes tipos de pesca (artesanal y menor escala), la pesca ilegal y la falta de control.
Esta situación pone en riesgo la sostenibilidad de los recursos marinos y afecta la biodiversidad, impactando negativamente la economía de las comunidades costeras dependientes de esta actividad, señalan los gremios representativos de los pescadores artesanales.
LA CRISIS GOLPEA A PESCADORES
En octubre pasado, el ministro y el viceministro de la Producción se comprometieron a promulgar finalmente el reglamento de la ley de pesca artesanal para la quincena de este mes. Sin embargo, debido a las tres pre publicaciones previas y a la inusual dilatación del proceso de habilitación del reglamento, los gremios del norte, centro y sur del Perú temen que esta sea una nueva promesa sin cumplir.
Mediante un video dirigido al PRODUCE, que se suma a varios comunicados previos, los pescadores artesanales exigen que se le dé prioridad a la publicación del reglamento de la Ley 31749 y que incluya en él el SISESAT.
También demandan un diálogo abierto y transparente con el gobierno para encontrar soluciones a los problemas que afectan al sector pesquero artesanal.
La unidad de los gremios pesqueros de todo el país demuestra la importancia de esta demanda y la necesidad de una respuesta urgente por parte de las autoridades que han relegado la publicación del reglamento por más de un año y medio.
Para los hombres de mar, la sostenibilidad de la pesca artesanal y la protección de los recursos marinos dependen de la pronta implementación de esta ley.
POR QUÉ ES IMPORTANTE EL REGLAMENTO
Una definición clara de términos: El reglamento establecerá definiciones precisas para cada tipo de pesca, detallando las características de las embarcaciones, los métodos de pesca permitidos y las zonas de operación.
Zonas de pesca exclusivas: Se establecen dos zonas de exclusión. De cinco millas para la flota de mayor escala o industrial y de tres millas para la flota de menor escala. Solamente las embarcaciones artesanales van a poder pescar dentro de las tres primeras millas.
Reclasificación de embarcaciones: De dos tipos de flota se pasará a tres tipos: artesanales, de menor escala e industriales. A la categoría de menor escala pasarán las embarcaciones de cerco mecanizado.