JNJ contra ley que vulnera autonomía de los fiscales

El pleno de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) emitió ayer un comunicado donde expresan su preocupación por la contrarreforma aprobada en el Congreso para trasladar las funciones de la investigación fiscal al personal de la Policía Nacional. Los magistrados plantean debatir el tema en el Consejo para la Reforma del Sistema de Justicia.

Uno de los principales cuestionamientos que formulan los miembros de la JNJ es la discordancia del texto aprobado con la Carta Magna vigente. “La autógrafa entra en contradicción con el inciso 4 del artículo 159 de la Constitución, que señala textualmente que corresponde al Ministerio Público conducir desde su inicio la investigación de delito”, expresan.

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En el mismo orden de ideas, recuerdan que la Constitución le asigna concretamente a la Policía Nacional la tarea de cumplir con los mandatos del Ministerio Público.

A pesar de lo estipulado en el texto constitucional, el Parlamento aprobó una ley de rango inferior para quitarle al Ministerio Público las funciones de investigación en la etapa inicial y trasladarlas a la Policía Nacional, institución que se encuentra subordinada a Palacio y, por ende, al gobernador de turno.

La JNJ subraya que la norma aprobada “afecta directamente la autonomía del Ministerio Público y no contribuye al fortalecimiento de la administración de justicia”.

Trámite estancado

Si bien el Congreso aprobó esta modificación legal en segunda votación el 4 de setiembre, han pasado diez días y la autógrafa aún no ha sido remitida a Palacio para la eventual promulgación.

Esto debido a errores cometidos en la redacción de la autógrafa. El presidente de la Comisión de Justicia, el cerronista Isaac Mita Alanoca, remitió hasta dos oficios al titular del Congreso, Eduardo Salhuana, con solicitudes de aclaración.

Un primer documento fue enviado el jueves a las 9:31 a.m. Posteriormente, el mismo día a las 10:19 a.m., envió un segundo oficio, en el cual pide dejar sin efecto el primero.

Los documentos contienen aclaraciones, debido a errores consignados en el texto aprobado. Se trata de un acto muy inusual, ya que los textos deben ser bien revisados antes de pasar a votación ante el pleno.

Lo ocurrido puede graficar la desesperación que hay en el Congreso para debilitar al Ministerio Público, instancia que investiga a los mismos legisladores y a sus líderes políticos.

Consejo de Justicia

Debido a que la autógrafa aún no llega a Palacio, la JNJ plantea que esta modificación sea discutida en la instancia del Consejo para la Reforma del Sistema de Justicia. Esta institución fue creada precisamente para debatir las reformas de fondo.

Forman parte de la misma, los presidentes del Poder Judicial, el Tribunal Constitucional y la JNJ. Asimismo, el fiscal de la nación, el defensor y el contralor general de la república.

El problema podría surgir ante el hecho de que la convocatoria lo debe haber Dina Boluarte. Como se sabe, la mandataria se ha allanado a no pocas contrarreformas del Congreso, sin atreverse a observarlas.