Arequipa: funcionario de Rohel Sánchez gana como proveedor
¿Doble función? Coronel (r) Briones fue designado como secretario de Coresec. Obtuvo dos órdenes de servicio por S/ 30 000, como si fuese proveedor y no servidor.
El 11 de enero del 2023, el gobernador regional Rohel Sánchez Sánchez, encargó al coronel PNP (r), José Miguel Briones Silva, las funciones de secretario técnico del Comité Regional de Seguridad Ciudadana (Coresec) de su gestión. Para ello, la autoridad emitió la resolución ejecutiva regional N°029-2023 con lo que se relevó del cargo al coronel (r) PNP, Milton Rondón Andrade.
Nada tendría de particular la decisión, salvo que a Briones en la práctica y por lo que señalan los documentos, no se le paga por dicha función, sino por ser proveedor de la entidad regional. El oficial en retiro obtuvo dos órdenes de servicio por un total de S/ 30 000 al momento. Esto por encargo directo de la máxima autoridad regional.
Para la primera contratación, Sánchez envió a la Oficina de Logística y Patrimonio el requerimiento del "Servicio de asesoramiento en seguridad ciudadana" para la oficina de gobernación. Esto mediante el memorándum N°049-2023 del 13 de febrero. En el expediente de la contratación en ninguna parte se menciona, ni en los términos de referencia, que el servicio sea por secretario técnico.
El 23 de febrero, el mismo día que Briones obtiene su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) como proveedor de servicios, presenta su cotización por S/ 15.000. Ante ello, se emite la orden de servicio N° 0596 por ese monto, tendrá un plazo de ejecución de 14 días calendario, y se le pagará en dos partes de S/ 7.500. El 23 de mayo también se emite una segunda orden también por S/15.000.
Pese a todos esos trámites que realizó, Briones mostró su sorpresa de que le paguen por servicios. "Le soy bastante sincero, no lo sé. Como no tienen presupuesto me pagan bajo ese sistema para que yo haga un recibo por honorarios", declaró. El Coresec, es una área funcional No Estructurada (AFNE) que depende de la gerencia regional de Desarrollo e Inclusión Social del Gobierno Regional de Arequipa (GRA). Briones señala que al no contar presupuesto se habría optado que le paguen por esa vía.
¿Es posible tener un cargo bajo resolución regional y a la vez ser proveedor? El especialista Jorge Sumari indica que quien tiene un cargo o función, debe tener un vínculo laboral bajo los únicos regímenes que son 276, 728 y CAS. Subraya que ser proveedor, se trata de un servicio externo, que se da por un periodo determinado. "Una persona que tiene vínculo con el GRA no puede ser proveedor suministrando un servicio. Sería un acto ilegal", refirió el abogado quien advirtió una posible malversación.
Al anterior secretario del Coresec se le pagó por CAS y tras ganar un concurso. Recibía mensualmente S/ 4.000, monto menor al que percibe Briones. El gerente general del GRA, Leonidas Zavala, reconoció que el actual titular del Coresec se le paga mediante servicios. " El coronel está desarrollando un trabajo y, en ese sentido, tiene derecho a honorarios (...) No es irregular, sino no lo hubiéramos hecho, pero vamos a considerar el puesto por CAS y el proceso está en camino", indicó. Negó que se esté beneficiando a Briones al percibir S/ 30.000 al momento y que el monto es acorde a sus responsabilidades.
Briones: "No estoy por lo económico sino por política"
- El coronel PNP (r) José Briones Silva señaló que para ocupar el cargo fue directamente convocado por el gobernador regional Rohel Sánchez. "No estoy por la parte económica. Me he inmiscuido en la política, porque me gusta ese mundo", sostuvo ante la consulta de que gana más que el anterior secretario técnico. Fuentes del GRA señalaron que la intención era que a Briones se le remunere con el Fondo de Apoyo Gerencial (FAG) pero no habría sido posible. El oficial sostuvo que en su gestión se busca la creación de la gerencia regional de seguridad ciudadana. La propuesta será elevada al Consejo Regional. Además del Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo, Calidad e Inteligencia (C5).