El presidente Pedro Castillo anunció el viernes 22 de abril que su Gobierno presentará un proyecto de ley al Congreso para consultar a la ciudadanía, mediante referéndum y en paralelo a las elecciones del 2 de octubre, si están de acuerdo con el cambio de Constitución.
“Haremos llegar un proyecto de ley al Congreso de la República, siguiendo el curso constitucional para que, en la elecciones municipales y regionales, el Congreso apruebe que a través de una cédula se consulte al pueblo peruano si está o no de acuerdo con una nueva constitución”, dijo el mandatario a la prensa, durante su visita a Cusco.
Ante la sorpresa de sus ministros, el jefe de Estado manifestó que “lo trabajarán inmediatamente”, pero no adelantó la fecha en que lo entregarán a mesa de parte del Parlamento para su discusión ni mencionó la naturaleza de la misma.
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De presentarse el proyecto de ley, ¿cuál es el procedimiento por el que pasará la propuesta del presidente Pedro Castillo?
A pesar de no haber mayores detalles de la iniciativa normativa, el abogado constitucionalista César Delgado Guembes explicó a La República que luego de ingresar por mesa de partes del Congreso, la propuesta pasará a la Comisión de Constitución, que es presidida por la fujimorista Patricia Juárez.
El especialista indicó que es en este espacio donde podría quedar entrampado el proyecto de ley o se desvirtuaría su contenido, ya sea con la acumulación de otras iniciativas legislativas similares o con la redacción de un dictamen que sugiera modificaciones del texto original.
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En caso logre superar este primer filtro, la iniciativa del Ejecutivo pasará a pleno del Congreso —donde se debatirá— y, finalmente, se votará para su aprobación o archivamiento. De acuerdo con el constitucionalista, la propuesta necesitará como mínimo 66 votos para que pueda proceder.
Sin embargo, según el pronóstico de Delgado Guembes, el Gobierno no contaría con dicho respaldo en el Parlamento. Por el contrario, en opinión del letrado, lo que provocará es el enfrentamiento entre los ciudadanos, que se muestran de acuerdo con el cambio de la carta magna, y el Congreso.