¿Debe extenderse la tributación a personas de menores ingresos? ¿Hay algo escrito sobre dónde debe comenzar la tributación?,César Villanueva en la máquina del tiempo. En el 2014, vía MEF, Nadine Heredia desautorizó al primer ministro (¡luz roja! ¡luz roja!), y precipitó su renuncia. El tema en disputa fue el salario mínimo, con la PCM a favor, Palacio en contra. Villanueva calificó lo sucedido como una interferencia de la primera dama. Ahora en el 2018 el primer ministro acaba de lanzarse a desmentir al titular del MEF en el tema del impuesto a la renta para personas de bajos ingresos. En otras circunstancias David Tuesta quizás renunciaría. Pero al haber llegado en virtud del respaldo presidencial, la cosa se complica. En la teoría una discrepancia así no debería llevar hasta un desenlace cruento. Pero lo que está en juego estos días es la iniciativa del MEF en la economía, y el rigor tributario es parte de ella. Si a Tuesta le cortan la vianda en pleno vuelo declarativo, las decisiones de su cartera se van a trasladar a otra parte. A todo esto, ¿debe extenderse la tributación a personas de menores ingresos? ¿Hay algo escrito sobre dónde debe comenzar la tributación? La idea misma de los bajos ingresos tributando parece contraintuitiva, y va a contrapelo de algunas nociones tributarias bien establecidas. Pero lo que parece haber en el fondo de la reacción de Villanueva no es un debate sobre técnicas de recaudación, sino un temor a que se genere más impopularidad de la que ya viene con el paquete de los demás nuevos impuestos. También, obviamente, un llamado de atención a un ministro que declara sin consultar. Sin duda Tuesta queda mellado. Pero Villanueva queda esencialmente descolocado, pues da la impresión de haberse metido inopinadamente a territorios de Martín Vizcarra. Aun si Villanueva tuviera la razón (el tema se presta a discusión), la sensación es que no logró convencer a uno de sus ministros, y tuvo que desmentirlo por la calle. Tuesta ha declarado que el Perú es un paraíso elusivo, donde “sin más impuestos se hará muy poco”. Villanueva no puede aparecer expulsando al MEF de ese paraíso, para que nada cambie en él. Por lo menos podría declarar a favor de qué aumento de la presión tributaria está. En cuanto a Tuesta, podría dar más explicaciones al público.
