Cifras que vuelan.. La Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior descubrió que la PNP pagó 47.73 soles por cada explosivo de alta densidad que es usado en la lucha contra la minería ilegal y el narcotráfico, cuando en nuestro mercado se podía encontrar el mismo material desde 10.97 soles.,La Dirección de Logística de la Policía Nacional desembolsó un sobreprecio de hasta 232% por la adquisición de explosivos a la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME), de acuerdo con una auditoría del Órgano de Control Institucional (OCI) del Ministerio del Interior. El desembolso en exceso superaría los dos millones de soles. PUEDES VER: Carlos Bruce: “A partir de enero se reducirá el IGV en 1%” El 17 de marzo del 2016, el presidente del OCI, José Collao Alanya, entregó el informe de la auditoría al entonces ministro del Interior, José Pérez Guadalupe, a quien recomendó que trasladara las conclusiones de la investigación a la Procuraduría para que inicie acciones legales contra los servidores de la Dirección de Logística de la Policía Nacional y de la FAME. No obstante la gravedad del caso, el documento quedó encarpetado en la Secretaría General del Ministerio del Interior, durante la gestión de Laura Díaz Ugaz. El informe del OCI –al que tuvo acceso La República– señala detalladamente que la Dirección de Logística de la Policía Nacional adquirió a la FAME material explosivo y accesorios de voladura, sin el debido sustento que acredite la necesidad de la compra. Tampoco supervisó ni controló el material de guerra proveído por la FAME. La Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME) es una empresa estatal con accionariado privado. Durante una inspección de los integrantes del OCI, encontraron los artefactos explosivos deteriorados probablemente debido a las condiciones deplorables de los almacenes y polvorines de la Dirección de Logística y de la FAME. Hilo conductor La Policía Nacional y la FAME suscribieron 15 contratos en el período 2013-2014 para la adquisición de municiones, bombas lacrimógenas, artefactos explosivos y accesorios de voladura, por un monto de 22.5 millones de soles. La PNP delegó al jefe de la Dirección de Logística de ese entonces, general Nicolás Cayo Noriega, el cumplimiento de los convenios. De ese total, 3.1 millones correspondían a la compra de municiones; 12.4 millones a bombas lacrimógenas y 6.8 millones al material explosivos y accesorios de voladura. El OCI detectó que la Dirección de Logística solo adquirió los bienes a precios ofertados por la FAME, sin desarrollar un estudio de mercado, como lo disponen las normas de compras estatales. La PNP se limitó a pagar los precios sobrevalorados que cotizaba la FAME. El booster HDP-1 ACP, un explosivo de alta densidad utilizado por la policía en los operativos contra la minería ilegal y en la lucha contra el narcotráfico, era ofrecido por la FAME a 47.73 soles. Sin embargo, luego el OCI comprobó que las compañías Exsa, Orica y Cipensa cotizaban el mismo producto entre 10.97 y 16.19 soles. Es decir, la FAME cobró un sobreprecio de 232%. Otro ejemplo es la adquisición de detonadores de iniciador de mecha Nº 8. La FAME cotizó a 1.43 soles la unidad, en cambio las empresas pedían entre 0.70 y 0.83 céntimos: un sobreprecio de 86%. El cordón detonante 5P fue vendido por la FAME a 1.88 soles, pero en el mercado costaba entre 0.80 y 0.93 soles. Esto es, un sobreprecio de 116%. Manos en la masa Dentro de las facultades delegadas a la Dirección de Logística de la PNP, debía administrar los recursos mediante un abastecimiento planificado y oportuno de los bienes, servicios y obras que requieren las unidades policiales. También estaba a cargo de la recepción, almacenamiento y distribución del material de guerra, respectivamente. La auditoría del OCI del Ministerio del Interior, sin embargo, descubrió que la Dirección de Logística omitió una serie de controles en la adquisición de explosivos para la Policía Nacional, lo que originó millonarias pérdidas. También es responsable de que los materiales de guerra comprados no hayan sido utilizados hasta el momento y se encuentren en completo abandono en los polvorines de la Dirección de Operaciones Especiales (Diroes) de la PNP y de la FAME. Otra de las observaciones del OCI es que la Dirección de Logística elevó su presupuesto para la compra de municiones en más de 300% en solo un año. En el 2013, la Dirección de Logística contaba con un presupuesto de 5.8 millones de soles y de ese total gastó 4.4 millones de soles. Solo utilizó el 75.71%. Para el periodo 2014, el presupuesto fue modificado y se elevó a 18.2 millones y gastó el 90%. Pero eso no fue todo. Sucedía algo mucho peor. Nada sirve El 11 de agosto del 2015, funcionarios del OCI del Ministerio del Interior hicieron una inspección en la División de Armamento de la Dirección de Logística y detectaron millares de armamentos de diferentes calibres en estado obsoleto. Por ejemplo, 10 mil pistolas ametralladoras, 980 pistolas, 400 escopetas lanzagranadas, 3,560 revólveres y 1,087 fusiles entre AKM, FAL y HK. Un verdadero escándalo. ¿Será por esto que la pasada gestión mantuvo encarpetada la auditoría del OCI? Entre el 1º y el 3 de setiembre del 2015, los funcionarios del OCI visitaron los polvorines de la Diroes, en Ate-Vitarte, y de la FAME, en Huachipa, y detectaron que los explosivos estaban en total deterioro y no tenían la seguridad ni control de la Dirección de Logística de la PNP. En la Diroes se detectó que los polvorines estaban ubicados muy cerca de un montículo de basura, no tenían extintores, no había parihuelas para colocar el material explosivo, las mallas de seguridad de la puerta principal estaban rotas y carecía de personal de seguridad en los torreones. Lo más grave es que no contaban con un respectivo control del ingreso y egreso del material de guerra. Solo era registrado en un cuaderno simple. Los mismos problemas se presentaron en los polvorines de la FAME. Tanto los almacenes como los polvorines de la División de Armamento no contaban con una póliza de seguros. Hasta los extintores estaban vencidos desde octubre del 2010. Un completo desastre. Todo documentado El informe de auditoría fue elaborado por una comisión especial presidida por Rosa Rodríguez Malásquez y los abogados César Bravo Russo y Estuardo Chávez Vallejos. El documento que se encontraba encarpetado ahora será activado y puesto en conocimiento de las autoridades correspondientes para que investiguen y sancionen a los responsables. El OCI reportó entre otras deficiencias que la FAME estaba obligada a capacitar a un total de 390 efectivos de las diferentes unidades de la Policía sobre la utilización y manejo de los productos adquiridos. Se fijó un plazo que abarcaba desde junio, agosto, setiembre y noviembre del 2014 hasta enero del 2015. Pero la capacitación jamás se cumplió en dichas fechas. Cuando el OCI solicitó a Logística la relación de los efectivos que fueron capacitados por la FAME, dicha unidad no dio respuesta. Pero sí lo hizo la FAME, que comunicó que de los 390 efectivos solo se adiestró a 49 policías, pero lo hicieron fuera de lo acordado, el 20 de abril del 2015, cuatro meses después de lo que estipulaba el contrato. La División de Armamento y Municiones no tiene personal capacitado como maestros armeros en los diferentes grados. Estas deficiencias afectan gravemente la capacidad de la lucha contra las organizaciones criminales. OCI señaló la responsabilidad de dos generales y de dos coroneles EL OCI recomendó que sean sometidos a un procedimiento administrativo disciplinario, y se tomen las acciones legales correspondientes, a los ex jefes de la Dirección de Logística del periodo 2013 y 2014: los generales PNP Nicolás Cayo Noriega y René Rodríguez Guzmán. Se les atribuye no haber adoptado las medidas que faciliten la verificación y comprobación de los recursos adquiridos a FAME y más bien permitieron la sobrevaloración del material explosivo y de los accesorios de voladura por encima de los precios del mercado, lo que generó un perjuicio económico al Estado y a la Policía Nacional. También se les responsabiliza haber comprado material explosivo sin el debido sustento de la cantidad acorde con las necesidades de las unidades policiales, lo que ocasionó un injustificado abastecimiento de la misma clase de productos que se encontraba en proceso de entrega. Pese a ello también realizaron otros contratos para el periodo 2015. Esta medida sancionadora también alcanza a los ex jefes de la División de Abastecimiento y de Seguridad de Antiminas de la Dirección de Logística, los coroneles Raúl Robles Gamero y Walter Chávez Peña, respectivamente. Claves Los implican Identificados. En el 2013, el coronel EP en retiro Carlos Pérez Ryan trabajó como gerente general de la FAME. En el 2014 lo reemplazó el coronel EP en retiro Armando Rincón. Vínculo. Rincón es compañero de promoción del ex presidente Ollanta Humala, en cuyo periodo fue designado gerente de la FAME. Jefe de fame. El coronel EP en retiro Armando Rincón Moretti. Ex jefe de logística. General René Rodríguez Guzmán. Ex Jefe de División Antiminas. Coronel Walter Chávez Peña. ex Jefe de abastecimiento. Coronel Raúl Robles Gamero.
