Ajustes al programa Reactiva Perú siguen en suspenso
Financiamiento. Ministerio de Economía y Finanzas tiene autorización para modificar límites de garantía y cobertura, pero aún no sale nuevo decreto. Demora pone en riesgo continuidad de mypes. Según el plazo establecido, hoy se debería publicar el reglamento.
Hoy se cumplen cuatro semanas de aislamiento social obligatorio y paralización de miles de pequeñas y medianas empresas en el país, las cuales corren el riesgo de no volver a abrir –incluso después de la cuarentena- por la demora del Reactiva Perú.
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Y es que el programa de financiamiento empresarial con garantía del Tesoro Público por un total de S/ 30 mil millones se lanzó con cambios sustanciales: el más observado por economistas fue la cobertura de garantía del crédito de solo hasta el 98%, cuando el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) la propuso en 100%, con la finalidad de entregar créditos rápidamente a las empresas y “no romper la cadena de pagos”.
Tras ello, ayer domingo, el Gobierno aprobó un decreto legislativo donde dispuso que “los límites de garantía, los porcentajes de su cobertura y el monto total de los créditos que se garantizan por empresa puedan ser modificados “por única vez” a través de un decreto supremo firmado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
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“Se abre la puerta a cambios futuros, pero sin la certeza de cuándo lo harán”, enfatiza el exministro de Economía Alonso Segura, quien advierte que “se está yendo contra reloj, con la posibilidad de más quiebras y despidos” en las empresas.
Garantía del programa
Pero por otro lado, la norma publicada ayer también modifica el límite de garantía del programa de financiamiento: ahora las empresas podrán acceder a créditos máximos de hasta S/ 10 millones, además de los intereses derivados de su uso en operaciones en el BCRP.
Asimismo, el crédito estará garantizado con un monto máximo al equivalente a tres veces la aportación a EsSalud declarada por la empresa o al valor promedio de un mes de ventas, según los registros de la Sunat. En ambos casos, del 2019.
“El criterio de ventas está bien, pero debió ser de tres meses como en la propuesta del BCRP. Darles liquidez equivalente a un mes de ventas es no considerar que las empresas van a demorar en recuperarse en más tiempo”, subraya Segura.
Para más empresas
Otra modificación es que las empresas que no tengan clasificación en el sistema financiero o en la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) durante los últimos 12 meses, serán consideradas como categoría normal y, por lo tanto, podrán acceder a Reactiva Perú.
“Esto podrá incluir a más empresas que por ser relativamente nuevas no hubieran podido acceder (al crédito). Asimismo, se estaría fomentando su bancarización”, sostuvo Alfredo Thorne, director de Thorne y Associates.
Cabe indicar que otra condición es que las empresas no tengan deudas tributarias exigibles en cobranza coactiva mayores a 1 UIT (S/ 4.300) al 29 de febrero de 2020. “El referido requisito también se considera cumplido si a la fecha de solicitud del crédito la deuda tributaria en cobranza coactiva no supera dicho límite”, precisa la norma.
Decisiones contundentes
Consultado por el programa de créditos, Martín Rama, economista jefe del Banco Mundial para América Latina, señaló que en un contexto de alta informalidad empresarial, sacar adelante un proyecto de financiamiento empresarial con garantía del Tesoro Público, “es difícil de implementar”.
En esa línea, indicó que los gobiernos deben priorizar – además de salvar vidas – el apoyo a empresas que garanticen continuidad de empleos.
Al respecto, el economista Marcel Ramírez señaló que desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) “debe decidirse a tomar acciones más contundentes, más aún si nos damos cuenta de que la recuperación económica no será automática”.
En esa línea, también señaló que debe existir transparencia en la entrega de los créditos.
En esa misma línea, Alonso Segura también recomendó “transparencia para las tasas de interés que puedan ofrecer las entidades financieras”.
Según Segura, la tasa que podría fijar el BCRP a las entidades sería alrededor del 1%, pero se tendría que incluir los costos administrativos de los bancos o cajas, “las cuales no deben ser tan altas, dado que los recursos vienen del tesoro público y hay garantía pública”, finalizó.
Gobierno suspende reglas fiscales para el 2020 y 2021
El Gobierno aprobó suspender “temporal y excepcionalmente” las reglas fi scales para el sector público no financiero para el 2020 y 2021, a fin de minimizar el efecto negativo en la economía peruana producido por la propagación del COVID-19.
Con lo anterior, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) podría ampliar – entre otros - el límite de endeudamiento externo. “En casos de volatilidad financiera y siempre que se cumpla con las otras reglas macrofiscales reguladas en el presente artículo, la deuda pública puede tener un desvío temporal no mayor a cuatro puntos porcentuales del PBI”, recuerda.
Declaraciones
Alfredo Thorne. Exministro de Economía
“Me parece que debieron optar por dar créditos al valor de las ventas de tres meses de las empresas y anclarlo con la garantía de seguir dando empleo. Ya se debe publicar el reglamento”.
Alonso Segura. Exministro de Economía
“Aún no se corrige nada y se está yendo contra reloj. Hoy lunes es el límite para hacer los cambios al programa mediante D.S. No se están dando cuenta de que es urgente y en el camino se destruye empleo”.
