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Entrevista a <a href="https://larepublica.pe/politica/845767-martin-vizcarra-sobre-toledo-traicionar-la-confianza-del-pueblo-es-lamentable" target="_blank">Mart&iacute;n Vizcarra Cornejo</a>. Ministro de Transportes y Comunicaciones y primer vicepresidente de la Rep&uacute;blica. Antes fue gobernador de la regi&oacute;n Moquegua en el periodo 2011-2014. Es ingeniero civil.

El <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/845577-mtc-retomara-negociacion-de-terrenos-para-chinchero" target="_blank">ministro de Transportes y Comunicaciones</a> se muestra confiado en que la firma de adenda al contrato de concesi&oacute;n del Aeropuerto Internacional de Chinchero ha sido la mejor soluci&oacute;n a este conflicto, pese a las cr&iacute;ticas que ha desatado de diversos sectores pol&iacute;ticos y sociales. Mart&iacute;n Vizcarra sostiene que el contrato estuvo mal dise&ntilde;ado y considera que haberlo resuelto hubiese generado p&eacute;rdidas para el Estado. Asimismo, niega que el presidente Kuczynski le haya pedido que se firme la adenda y que la haya revisado en detalle. Dice estar dispuesto a informar al Congreso sobre este caso.
&iquest;Esperaron la luz verde del fujimorismo para firmar la adenda?
No. La intenci&oacute;n era encontrar la mayor claridad y transparencia sobre el proyecto. Si hab&iacute;a duda de una comisi&oacute;n que nos mand&oacute; un oficio y nos exhorta a no suscribir porque era lesiva para el Estado, lo que correspond&iacute;a era postergar el acto.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/845767-martin-vizcarra-sobre-toledo-traicionar-la-confianza-del-pueblo-es-lamentable" target="_blank">Mart&iacute;n Vizcarra sobre Toledo: &ldquo;Traicionar la confianza del pueblo es lamentable&rdquo;</a>
&iquest;Entonces por qu&eacute; no acudi&oacute; al Congreso a explicar?
Le cursamos un documento al presidente de la comisi&oacute;n solicitando que nos diga porqu&eacute; es lesiva (la adenda). Le hicimos llegar todos los informes, no recibimos respuesta, pero vimos que un grupo de congresistas manifestaba su opini&oacute;n para el pronto inicio.
Del fujimorismo b&aacute;sicamente, &iquest;sintieron que cuando ellos se mostraron a favor le dieron un respaldo al gobierno?
No, lo que vimos es que quien firmaba el documento era de Fuerza Popular, y ellos tambi&eacute;n firmaron un acta en el Cusco donde estaban de acuerdo con el pronto inicio.
&iquest;Sinti&oacute; que ya no ser&iacute;a pasible de una posible censura?
Lo que sent&iacute; es que hab&iacute;a consenso en la obra.
Hay consenso en eso, pero no en la adenda que tiene cuestionamientos.
Cuando pedimos aclaraci&oacute;n al cuestionamiento no recibimos un sustento.
El supuesto ahorro de 590 millones de d&oacute;lares. &iquest;Por qu&eacute; el presidente dijo en mensaje a la Naci&oacute;n que el Estado se estaba ahorrando 590 millones cuando realmente no es as&iacute;, nunca se iba a pagar eso?
En el contrato estaba establecido que parte del financiamiento lo asum&iacute;a el Estado. Iba a ser puesto por el concesionario, pero &eacute;l a su vez, en quince a&ntilde;os, iba a cobrar el costo del capital m&aacute;s el costo financiero y nos present&oacute; un cierre financiero que a los 264 millones, que era el monto del capital, le agregaba 590 millones de d&oacute;lares (de intereses).
Eso es lo que no acept&oacute; el <a href="https://larepublica.pe/politica/844729-vizcarra-construccion-de-aeropuerto-de-chinchero-empezaran-este-viernes" target="_blank">ministerio</a> y se propuso la adenda. Ahora el riesgo financiero ya no lo asume el privado sino el Estado, &iquest;esto no desnaturaliza una Asociaci&oacute;n P&uacute;blico Privado (APP) donde el privado debe tener mayor riesgo financiero?
No. El ministerio de Econom&iacute;a y Finanzas dice que para ejecutar el aeropuerto se requiere 589 millones de d&oacute;lares. Seg&uacute;n el contrato, el primer componente, movimiento de tierras, son 145 millones, eso es lo mismo, lo paga el Estado. En la subetapa dos, los 264 millones los asume el Estado en el contrato original y en la adenda.
Pero hay una diferencia entre el contrato original y la adenda, en el primero el privado iba a tener que conseguir el pr&eacute;stamo y el Estado lo pagar&iacute;a en 15 a&ntilde;os desde el sexto a&ntilde;o, con la adenda el Estado pagar&aacute; eso desde el inicio de obra. Debe darse cuenta que ahora el riesgo financiero lo asume el Estado no el privado.
Pero mire, si el Estado pide que se agencie ese dinero, que el privado vaya al bando a pedir el dinero, el aval lo pone el Estado. &iquest;Qui&eacute;n asume el riesgo financiero, el privado? El Estado lo asum&iacute;a.
Pero el privado iba a tener que conseguir el dinero. Lo hizo pero a una tasa que era alta.
El banco pregunta si el Estado iba a pagar el pr&eacute;stamo. El riesgo financiero es del Estado. En la subetapa 3 se tiene 99 millones de d&oacute;lares que los pone el privado. No se puede mezclar riesgo privado y riesgo del Estado.
&iquest;Y por qu&eacute; le daban una tasa tan alta al privado que el gobierno no acept&oacute;?
Ellos fueron a Goldman Sachs y ese fue el cierre financiero que trajeron y ah&iacute; vemos los problemas del contrato.
Y el MTC no acepta.
Hay dos problemas, el contrato no pone tope al financiamiento ni plazo para el cierre financiero.
El ex ministro de Econom&iacute;a Alonso Segura dice que s&iacute; se fija un tope a la tasa de inter&eacute;s.
En marzo del 2014 la Contralor&iacute;a advierte al Estado que el contrato no fija un costo de endeudamiento m&aacute;ximo.
El mismo ex <a href="https://larepublica.pe/politica/844729-vizcarra-construccion-de-aeropuerto-de-chinchero-empezaran-este-viernes" target="_blank">ministro</a> le record&oacute; que el MTC reconoci&oacute; que hab&iacute;a un tope pero luego dijo que no.
Nosotros estamos poniendo un tope.
El informe de Ositran tambi&eacute;n se lo se&ntilde;ala.
Nosotros, en funci&oacute;n de una consultor&iacute;a de la Corporaci&oacute;n Andina de Fomento (CAF), fijamos un tope.
&iquest;No se contradijo el ministerio al decir que hab&iacute;a un tope y luego no?
El ministerio en funci&oacute;n a la consultor&iacute;a que contrata a la CAF llega a un tope, pero el contrato no establece tope.
Ser&aacute; su palabra contra la del ex ministro Segura.
Con quien tiene que discutir el ex ministro Segura es con la Contralor&iacute;a porque hay dos documentos.
&iquest;Una vez que el privado les presenta un financiamiento con inter&eacute;s alto por qu&eacute; no le exigen uno razonable y no es que van y le dicen que el Estado va poner el dinero?
Por supuesto que le hemos dicho, rechazamos ese cierre financiero.
&iquest;Por qu&eacute; no se renegoci&oacute;?
Porque el contrato no permite ese tipo de negociaci&oacute;n.
&iquest;Solo hab&iacute;a opci&oacute;n a que presenten un cierre?
As&iacute; es y no pone fecha l&iacute;mite para el cierre financiero, pod&iacute;a estar uno, dos o tres a&ntilde;os, sin l&iacute;mite ni tope.
Entonces el concesionario ten&iacute;a todas las armas de ganar porque pod&iacute;a presentar un tope muy alto que el Estado nunca iba aceptar y la presi&oacute;n social obligar&iacute;a al Estado a que ponga el dinero.
Usted lo ha dicho, el privado, con este contrato, ten&iacute;a todas las de ganar.
&iquest;El Estado cay&oacute; en ese juego?
No lo hemos dejado.
Le digo que s&iacute; porque iban a poner una tasa alta y la presi&oacute;n social iba a obligar a que el Estado ponga el dinero.
Lo que queda claro es que el contrato no favorece al Estado. No lo protege poniendo plazos ni topes de cr&eacute;dito para caducar el contrato.
&iquest;No hab&iacute;a opci&oacute;n a que el Estado pida una tasa razonable?
Lo hemos hecho.
Me dijo que no hab&iacute;a opci&oacute;n a pedir tasa razonable.
Lo que nosotros no pod&iacute;amos hacer es fijar la tasa porque no hab&iacute;a l&iacute;mite.
&iquest;No pod&iacute;a actuar de manera unilateral pero no debieron proponer al concesionario que busque una tasa promedio?
En nuestro an&aacute;lisis llegamos a niveles de financiamiento m&aacute;s bajo. Lo propusimos a consideraci&oacute;n del concesionario y no estuvieron de acuerdo. Seg&uacute;n el contrato original, una vez concluida la obra se har&iacute;a 60 pagos trimestrales durante 15 a&ntilde;os. Ellos propon&iacute;an 14,2 millones trimestrales, nuestro an&aacute;lisis era de 12 millones. Ellos no aceptaban.
&iquest;Y eso no pudo ser un argumento para ir a juicio a la CIADI y resolver el contrato porque el concesionario est&aacute; poniendo una tasa muy alta?
S&iacute;. Tambi&eacute;n era una alternativa.
&iquest;Y por qu&eacute; no se opt&oacute; por esa alternativa?
Este es un juicio internacional que dura dos a tres a&ntilde;os, mientras el contrato est&aacute; suspendido, no se aplica y todo est&aacute; detenido.
&iquest;El gobierno no pod&iacute;a avanzar con la remoci&oacute;n de tierras?
No, el movimiento de tierras est&aacute; ligada a la obra total. El juicio era una postergaci&oacute;n de la obra de dos a tres a&ntilde;os.
Que pod&iacute;a salvaguardar los intereses del Estado.
Si es que gan&aacute;bamos.
&iquest;No debi&oacute; haber sido esa la voluntad del gobierno?
Lo hemos salvaguardado. No queremos asumir riesgos, queremos ver la mejor alternativa ahora. El costo de no hacer este proyecto supera los 50 millones por a&ntilde;o. Esos tres a&ntilde;os de postergaci&oacute;n son m&aacute;s de 150 millones perdidos.
En lugar de eso el Estado est&aacute; destinando 264 millones de d&oacute;lares que podr&iacute;a invertirlos en otras cosas.
Siempre se iba a destinar.
Pero a futuro, de ac&aacute; a veinte a&ntilde;os no iba a ser inmediato como va a ser ahora.
Efectivamente, por eso el ministerio de Econom&iacute;a ha ido m&aacute;s all&aacute;. Yo soy ingeniero civil y construyo, puedo decir, con mis conocimientos, que el ahorro para el Estado son 590 millones de d&oacute;lares, que eran los intereses que pretend&iacute;a cobrar el concesionario. El MEF dice que eso es real pero nominal, si ese monto lo traes a valor presente son 290 millones de ahorro.
Es eso lo que el presidente enga&ntilde;&oacute; a la opini&oacute;n p&uacute;blica porque no son 590 millones de supuesto ahorro sino 290 millones.
Son 590 millones a valor nominal.
Pero resulta enga&ntilde;oso.
Es que tiene que decirlo, el dinero tiene un costo en el tiempo, si sumas en los pr&oacute;ximos 15 a&ntilde;os concluida la construcci&oacute;n son 590 millones, pero a valor presente son 290 millones.
&iquest;Por qu&eacute; el ministro de Econom&iacute;a dijo que esto pr&aacute;cticamente pasaba a ser una obra p&uacute;blica y no una APP?
Deber&iacute;a preguntarle al <a href="https://larepublica.pe/politica/844693-vizcarra-el-gobierno-trabaja-para-sacar-adelante-el-aeropuerto-de-chinchero" target="_blank">ministro de Econom&iacute;a</a>. La APP se mantiene. Estos dos componentes los paga el Estado (movimiento de tierras y aeropuerto) y estos dos el privado (tierras a costo y supervisi&oacute;n). Esto es una APP. No ha cambiado en el contrato original ni en la adenda. &iquest;Qu&eacute; ha cambiado? que ya no hay 590 millones (de inter&eacute;s).
Que nunca iban a haber. &iquest;Iba a firmar el gobierno eso?
Se podr&iacute;a firmar.
&iquest;Iba a firmar usted un contrato con esos intereses?
Un funcionario podr&iacute;a firmarlo.
&iquest;Usted lo podr&iacute;a firmar?
Yo no porque cuido los intereses del Estado. Pero si un funcionario firmaba ese cierre con 14,2 millones de d&oacute;lares como pago de cuotas no est&aacute; incumpliendo el contrato.
&iquest;Qu&eacute; le responde a la ex presidenta de Ositran, Patricia Benavente, que dice que con la adenda se ha desnaturalizado la APP y vulnerado su ley?
Hay dos conceptos a cargo del Estado y dos a cargo del privado, no se ha variado absolutamente nada.
Dos y dos parece la mitad cada uno pero la proporci&oacute;n de montos no es igual. Antes el privado asum&iacute;a un 80% y ahora 30% .
Eso es mentira, en el contrato original los 264 millones los asum&iacute;a el gobierno.
Lo iba a pagar pero a quince a&ntilde;os.
&iquest;Qui&eacute;n lo iba a pagar?
&iquest;Pero qui&eacute;n iba a conseguir el pr&eacute;stamo originalmente?
No interesa qui&eacute;n va a traer sino qui&eacute;n paga. Esto desde el principio lo pagaba el Estado.
&iquest;Y por qu&eacute; no consigui&oacute; una tasa m&aacute;s baja el privado, no ten&iacute;a solvencia necesaria?
La solvencia es del Estado, que es garante. El problema es que el contrato lo obliga a poner el dinero desde el a&ntilde;o uno, no culminada la obra,hay intereses intercalares.
Eso es por una interpretaci&oacute;n del concesionario.
Es una interpretaci&oacute;n, es el planteamiento que hicieron y no aceptamos.
&iquest;Por qu&eacute; la se&ntilde;ora Benavente no estuvo de acuerdo con la adenda?
Este proceso lo hemos avanzado gradualmente en un trabajo de seis meses entre ministerio de Transportes, Econom&iacute;a y Ositran.
En diciembre Ositran se hab&iacute;a pronunciado en contra de la adenda.
Patricia Benavente estaba en Ositran el 2014 y nunca observ&oacute; las serias deficiencias del contrato. Ademas, el a&ntilde;o pasado aceptan el cierre financiero tan criticado.
Ud. dice que este contrato es lesivo pero no ha denunciado a los responsables.
El rol del <a href="https://larepublica.pe/sociedad/843368-ministro-martin-vizcarra-explico-por-que-se-produjo-huaico-en-arequipa-video" target="_blank">ministerio</a> es ejecutar el proyecto.
&iquest;Qui&eacute;n deber&iacute;a denunciar?
Contralor&iacute;a tiene que revisar el contrato y en todo caso el Ministerio P&uacute;blico.
&iquest;Ha pedido a la Contralor&iacute;a o Ministerio P&uacute;blico que revisen el contrato?
Hemos hecho llegar a la Contralor&iacute;a los pasos dados.
Le pregunto si ha identificado las irregularidades y las ha informado para investigarlas.
Hemos puesto en conocimiento que el contrato est&aacute; mal hecho.Ellos tienen que investigar.&nbsp;

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