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Un pacto para relanzar la descentralizaci&oacute;n con responsabilidad y eficacia.

El Presidente Electo, Pedro Pablo Kuczynski (PPK), ha propuesto en el Cusco, en la reciente Cumbre Descentralista, una alianza con los gobiernos regionales y locales. Esta propuesta ha sido le&iacute;da como un llamado a establecer un contrapeso a la mayor&iacute;a fujimorista en el Congreso y un iniciativa solo de mayor gasto para hacer realidad la propuesta de &ldquo;revoluci&oacute;n social&rdquo; de PPK.
El Presidente Electo ha dicho: &ldquo;Yo les pido que hagamos una alianza cuyo eco llegue hasta el Parlamento, en la avenida Abancay, en Lima. El eco es el Per&uacute; unido para hacer las obras que necesitamos&rdquo;. Sus palabras permiten anotar que una alianza con las regiones y municipios es ante todo un relacionamiento pol&iacute;tico de un gobierno que requiere de contrapartes cercanas que le permitan gestionar con fuerza y eficacia en el Parlamento decisiones de pol&iacute;tica p&uacute;blica en una din&aacute;mica que conducir&aacute; a un mayor peso pol&iacute;tico de las regiones.
De concretarse, esta iniciativa implicar&iacute;a el deseado relanzamiento del proceso descentralista, bloqueado o inmovilizado durante el gobierno actual. Pasando de las palabras a la realidad significar&iacute;a una revisi&oacute;n de las demandas de las regiones y de los municipios que pasan por el incremento de competencias y funciones y un mayor gasto.
Esta agenda es pol&eacute;mica. Es cierto que regiones y municipios requieren de dotarse de una mayor capacidad de gesti&oacute;n. Para eso no ser&aacute;n suficientes las medidas planteadas inicialmente por el programa de gobierno de PPK que se reduc&iacute;an a la mejora de la prestaci&oacute;n de servicios fuera de la capital.
Las regiones, por ejemplo, demandan la aprobaci&oacute;n de la Ley de Descentralizaci&oacute;n Fiscal, exigen la aprobaci&oacute;n de una norma en&eacute;rgica de reordenamiento territorial y junto a los municipios piden que se reforme la Constituci&oacute;n para que las actuales autoridades puedan reelegirse por lo menos un per&iacute;odo m&aacute;s.
En este mismo punto, varias expectativas de los gobiernos subnacionales dependen no del Congreso sino del Ministerio de Econom&iacute;a y Finanzas (MEF), lo cual exigir&aacute; que la primera alianza sea al interior del gobierno. Finalmente, la idea de mayor gasto tiene sus consideraciones y la m&aacute;s importante de ellas es la calidad de la inversi&oacute;n. Ser&iacute;a ideal que los nuevos recursos sirvan para financiar las obras inconclusas y no para emprender nuevos proyectos, sobre todo en el &aacute;mbito de la infraestructura porque tiene sentido el futuro titular del MEF Alfredo Thorne cuando nota que el Per&uacute; no tiene un problema de financiamiento, que lo que tiene es un problema de ejecuci&oacute;n de proyectos, un asunto de velocidad que conduce al rezago en infraestructura.
La iniciativa de una alianza con las regiones es positiva sobre todo si persigue darle un curso coherente y responsable a la m&aacute;s importante reforma del Estado emprendida los &uacute;ltimos 15 a&ntilde;os. Las regiones quieren un poder que deben ejercerlo con solvencia y el gobierno central avizora que su tarea ser&aacute; para facilitar las inversiones, la recaudaci&oacute;n y la repartici&oacute;n de los tributos. En esas condiciones es un buen y promisorio encuentro.

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