Nada debe ensombrecer el Acuerdo de Paz con Ecuador / Allan Wagner pide total transparencia

Por INÉS FLORES ........ A llan Wagner, ex canciller y presidente del Centro Peruano de Estudios Internacionales (CEPEI), sostiene que se debe actuar con total transparencia en la información que se entregue a la delegación de parlamentarios ecuatorianos para no dejar duda alguna y así impedir una sola sombra en el Acuerdo de Paz. En entrevista con La República , Wagner evaluó la política exterior del régimen de Alberto Fujimori y consideró negativos el ámbito de los derechos humanos y el manejo del conflicto del Cenepa. Planteó que debe hacerse con una reingeniería en el sector exterior, propuesta que se concretará en el XIV Simposio Internacional "Gestión Externa y política exterior del Perú: los desafíos de la inserción internacional en democracia" , que se inaugura próximamente en Lima. -El próximo martes llega a Lima una misión de legisladores ecuatorianos. ¿Cómo se debe tratar este tema para que no empañe el Acuerdo de Paz? Desde el punto de vista del derecho internacional los acuerdos firmados son plenamente vigentes, no hay nada que pueda afectarlos, han cumplido todos los requisitos establecidos en la Comisión de Viena sobre el derecho de los tratados. Ahora estamos ante una situación de tipo político que ha surgido por estas versiones que comprometen a algunos legisladores de ese país. Yo creo que se les debe mostrar la información con absoluta transparencia. Si hay un video, deber ser mostrado a ellos y a toda la ciudadanía, porque no debemos permitir que haya una sola sombra sobre esos acuerdos que ya son definitivos. -En el tema de la extradición del ex presidente Alberto Fujimori, ¿el trato diplomático es el correcto o debe haber más firmeza? Hay que procurar, en la medida posible, que este asunto no constituya un factor de obstáculo, de dificultad, en las relaciones entre Perú y Japón. Estas relaciones son muy importantes, y creo que debemos procurar conservarlas. En cuanto al tema concreto de extradición, tiene varias etapas. Primero tiene que haber un caso jurídico sólido. Hasta el momento existe una acusación que se está tramitando por deberes de funciones y responsabilidad en que ha ocurrido. Sin embargo, puedo percibir a través de la información que Fujimori estaba involucrado en asuntos más graves. Ante la Corte de La haya -¿Si Japón no acepta la extradición, podría convertirse en un problema que afecte las relaciones entre ambos países? El gobierno japonés tendrá que ser sensible, porque hay una situación que ellos no van a poder mantener de una manera incorrecta, no solamente desde el punto de vista político, sino jurídico, porque además de la primera etapa prejudicial, luego viene la etapa del derecho internacional: Perú podrá llevar el caso, llegado el momento, a la Corte de la Haya, y en ese contexto entran en vigencia una serie de tratados internacional que sí comprometen a Japón. -¿Cómo se manejó la política exterior en el periodo fujimorista? Según el análisis realizado en los talleres preparatorios del simposio internacional que organiza CEPEI, se han encontrado dos características: fragmentación y escasa participación de la sociedad civil, y esos son dos aspectos que se debe corregir. Se concentró en pocos temas ( situación con Ecuador), quizás por una falta de apreciación del conjunto. Hace mucho tiempo que no se hace un planeamiento de la política exterior en el Perú. La apreciación nuestra es que se trabaja en corto plazo, pero hay la necesidad de ver acciones encaminadas a un plazo mediano. El gobierno democrático de transición ha hecho bien en retomar, por ejemplo, la jurisdicción de la Corte Interamericana y la suscripción del tratado que crea el Tribunal Penal Internacional, y recoger los pronunciamientos de la Comisión de Derechos Humanos y las sentencias de la Corte Interamericana. Breve balance -¿Qué fue lo positivo y qué lo negativo? Fue positivo continuar con el proceso, iniciado hace 30 años, de la aproximación del Perú hacia los países de la Cuenca del Pacífico (la APEC). En lo que tiene que ver con las relaciones con Ecuador, hubo un mal manejo en la parte del conflicto del Cenepa, pero luego se abre un trabajo intenso del proceso de paz de varias etapas, que empezó con Francisco Tudela, al establecerse la metodología para elaborar la Declaración de Itamaraty. Otro aspecto negativo fue en el ámbito de los derechos humanos, y esto repercute en una área fundamental en las relaciones actuales. Hubo un permanente desconocimiento de la jurisdicción internacional, a tal punto que llevó al retiro del Perú de la Corte contenciosa, forzando el tratado internacional que no preveía retiro parcial. Había una actitud de desconocimiento de tratados de derechos humanos, una parte fundamental de las relaciones internacionales. Todos los estándares internacionales fueron violados, y todo eso se tiene que recuperar. Aporte del CEPEI -¿Cuál es la propuesta de CEPEI para enrumbar la política exterior? Vemos que hay necesidad de, por un lado, vincular de manera más clara la política interior con política exterior, porque en un mundo globalizado la frontera entre ambos desaparece. Además hemos llegado a dos importantes conclusiones: Primero vamos a hacer una reingeniería del sector externo del Estado, de manera que tengamos una eficacia en función de los intereses del Estado y la sociedad civil. En segundo lugar, haremos unos lineamientos generales de política exterior, que significa enrumbar a nuestro país en la tarea de reinserción democrática, al mismo tiempo de la reinserción económica internacional.