EITI: Perú contra las cuerdas para retornar a iniciativa clave del sector extractivo en el mundo

Al Perú le quedan solo 30 días para publicar el Informe Nacional de Transparencia 2019 y 2020, que le permitirá reintegrarse internacionalmente a la Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI), de la que fue suspendida a inicios de año.

Se trata de una ausencia lamentable. EITI es una alianza estratégica mundial que reúne a gobiernos, empresas extractivas y organizaciones de la sociedad civil, que promueve la máxima transparencia y la gestión responsable de los recursos petroleros, gasíferos y mineros.

Epifanio Baca Tupayachi, especialista en industrias extractivas y miembro de la Comisión Nacional EITI en representación de la Sociedad Civil, explicó que el nuevo ministro de Energía y Minas, Oliverio Muñoz, deberá materializar, en tiempo récord, la consigna que dejó pendiente su saliente predecesora, la abogada Alessandra Herrera.

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Baca explica que el informe, que ya debió estar terminado, tiene retrasos. Hasta hace poco, eran 8 empresas que no habían todavía entregado la información, de un total de 46 -entre mineras, la mayor parte e hidrocarburos-, y ahora la firma Sotrami ha dicho a través de su gerencia que no quiere participar. Eso complica porque el comité de EITI pide a los gobiernos hacer todo lo posible para que el conjunto de empresas de gran tamaño, como Sotrami, se plieguen a la iniciativa.

“No vemos intereses del Gobierno peruano para que conversen con las empresas y le hagan entender lo crucial de su participación. Si no estamos listos hasta fines de diciembre, quedaremos fuera”, denunció el especialista.

“También la Sunat está demorando excesivamente en la entrega de información sobre los pagos tributarios que entregan las empresas. Aquí hace falta una intervención decisiva del Ejecutivo, para lo que es un trámite sencillo”, agregó.

EITI: suspensión de Perú sería indefinida desde enero

Pero, ¿por qué nuestro país fue dejado al margen de la alianza EITI? La decisión de suspensión fue tomada en abril del 2022 por el incumplimiento en la publicación del Octavo Informe Nacional de Transparencia, con información de los años fiscales 2019 y 2020, programada para el 31 de marzo de 2022.

“Si el Consejo determina que Perú ha demostrado un progreso considerable en el tratamiento de las acciones correctivas, considerará si levanta la suspensión y la tercera Validación comenzará inmediatamente. Si no se demuestra un progreso relevante en la aplicación de las medidas correctivas, se procederá a la exclusión del país”, informó la institución.

En julio pasado, el Minem obtuvo una prórroga hasta el 31 de diciembre para presentar la documentación faltante, a cargo de la Comisión Nacional. No obstante, los papeles presentan retrasos que ponen en serio riesgo la permanencia del Perú en esta importante iniciativa.

“Lo que corresponde ahora es que el Ministerio de Energía y Minas asuma realmente el liderazgo que le corresponde para que, de la mano de las empresas extractivas y la sociedad civil”, manifestó Baca.

El dato

- La EITI en el Perú se implementa desde el 2005, cuando el país asumió el compromiso con esta iniciativa. En ese momento, el Gobierno peruano encargó al Minem liderar su implementación.

- En 2007, el Perú se convirtió en País Candidato y en el 2012 logra el estatus de País Cumplidor, basado en los informes publicados y su práctica de políticas de transparencia y rendición de cuentas.