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Favoritismo. Entre ellos se encuentra el ingeniero Jos&eacute; Justiniano Mart&iacute;nez, el mismo que dijo que el <a href="https://larepublica.pe/sociedad/869796-castaneda-niega-saber-que-supervisor-de-puente-bella-union-es-el-mismo-que-el-del-puente-solidaridad-video" target="_blank">puente Solidaridad</a> no se hab&iacute;a ca&iacute;do sino &ldquo;desplomado&rdquo;. Justiniano otorg&oacute; tres millonarios contratos a constructora que particip&oacute; en las licitaciones como &uacute;nico postor.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/migration/images/7KPYEZWEWFHU5DH27ZORRN4C7Y.jpg" alt="Fiscalía implica a 8 funcionarios por caso de puentes colapsados [VIDEO]" width="5760" height="3840"/><figcaption>Fiscalía implica a 8 funcionarios por caso de puentes colapsados [VIDEO]</figcaption>

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/migration/images/ORUO5A6HMZE6VJBXBPTTDPDCGA.jpg" alt="Fiscalía implica a 8 funcionarios por caso de puentes colapsados [VIDEO]" width="700" height="368"/><figcaption>Fiscalía implica a 8 funcionarios por caso de puentes colapsados [VIDEO]</figcaption>

<cite>&ldquo;El puente no se ha ca&iacute;do, solamente se ha desplomado&rdquo;</cite>, arguy&oacute; el funcionario del municipio lime&ntilde;o Jos&eacute; Justiniano Mart&iacute;nez para justificar el colapso del <a href="https://larepublica.pe/sociedad/869796-castaneda-niega-saber-que-supervisor-de-puente-bella-union-es-el-mismo-que-el-del-puente-solidaridad-video" target="_blank">puente Solidaridad</a>, cuyas bases de reciente construcci&oacute;n no resistieron el crecimiento y embate de las aguas del r&iacute;o R&iacute;mac. Justiniano recibi&oacute; el pleno respaldo del alcalde Luis Casta&ntilde;eda Lossio, lo que no impidi&oacute; que el quinto despacho de la Primera Fiscal&iacute;a Especializada en Delitos de Corrupci&oacute;n de Funcionarios lo sometiera a indagaci&oacute;n junto a otros ocho funcionarios bajo la sospecha de haber concertado voluntades para la contrataci&oacute;n de la empresa Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M, que adem&aacute;s del puente Solidaridad se encarg&oacute; de la habilitaci&oacute;n de su gemelo Los Libertadores, cuyas estructuras tambi&eacute;n fueron doblegadas por las corrientes de agua.
Solidaridad y Los Libertadores fueron construidos entre 2009 y 2010 y estaban dise&ntilde;ados para estar operativos durante 20 a&ntilde;os, pero tuvieron muy corta vida debido a evidentes deficiencias en la habilitaci&oacute;n de sus estructuras, aparentemente porque la compa&ntilde;&iacute;a proveedora no contaba con la experiencia necesaria ni con los profesionales adecuados, por lo que la Procuradur&iacute;a Anticorrupci&oacute;n plante&oacute; al <a href="https://larepublica.pe/tag/ministerio-publico" target="_blank">Ministerio P&uacute;blico</a> iniciar una investigaci&oacute;n para identificar a los responsables de la contrataci&oacute;n de la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M.
PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/sociedad/867325-supervisor-de-puente-solidaridad-no-estuvo-presente-durante-construccion" target="_blank">Revelan que supervisor del &#39;Puente Solidaridad&#39; no estuvo presente durante la construcci&oacute;n</a>
El fiscal encargado del caso, Gunther Cornejo Gonzales, ante el requerimiento de la Procuradur&iacute;a Anticorrupci&oacute;n, comprob&oacute; la existencia de indicios razonables de colusi&oacute;n entre funcionarios de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima (Emape), que es la que contrat&oacute; el servicio, y los propietarios de la <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/868560-multan-constructora-por-arrojar-aguas-servidas-canal" target="_blank">empresa Constructora</a> e Inmobiliaria AL&amp;M.
Por ambos puentes, <a href="https://larepublica.pe/sociedad/857785-funcionario-de-emape-no-esta-habilitado-por-el-colegio-de-ingenieros-del-peru-imagen" target="_blank">Emape</a> le pag&oacute; a la compa&ntilde;&iacute;a 7,5 millones de soles.
En el corto plazo de 2009 a 2012, la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M ha ganado sucesiva y coincidentemente cuatro contratos millonarios con la entidad Emape por un total de 13,7 millones de soles en procesos en los que sospechosamente la compa&ntilde;&iacute;a se present&oacute; como postor &uacute;nico. En tres de los cuatro procedimientos intervino el ingeniero Jos&eacute; Justiniano, el mismo que dijo que <cite>&ldquo;el puente (Solidaridad) no se ha ca&iacute;do, solamente se ha desplomado&rdquo;.</cite>
Debido a la familiaridad entre los funcionarios de <a href="https://larepublica.pe/sociedad/715513-emape-responsabiliza-chofer-de-camion-por-caida-de-puente-en-carretera-central" target="_blank">Emape</a> y los directivos de la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M, las autoridades sospechan que la adjudicaci&oacute;n de la construcci&oacute;n de los puentes Solidaridad y Los Libertadores fue direccionada a favor de esta empresa, sin que se verificase si reun&iacute;a las exigencias t&eacute;cnicas para emprender obras de envergadura. Como consecuencia de este favoritismo que implic&oacute; relajar los requisitos de contrataci&oacute;n, la constructora edific&oacute; los puentes con serias deficiencias que explican el colapso de ambas obras.
<h3>
	EN LA LISTA</h3>
El primero en la lista de investigados es Fedor Morales Boluarte, quien fuera gerente general de Emape entre 2010 y 2015, y es el mismo ex funcionario que se encarg&oacute; de la formulaci&oacute;n del proyecto de obra p&uacute;blica para la habilitaci&oacute;n de los puentes <a href="https://larepublica.pe/sociedad/871170-solidaridad-salud-advierte-que-enfermedades-respiratorias-se-duplicaran-en-el-invierno" target="_blank">Solidaridad</a> y Los Libertadores.
Tambi&eacute;n aparece Carlos Bustamante Jara, miembro del directorio de Emape y asesor de la gerencia municipal de Lima entre 2015 y 2016, a quien se atribuye haber sido el responsable de la Unidad Formuladora del proyecto.
Adem&aacute;s han sido comprendidos los especialistas Richard Gonzales Rodr&iacute;guez y Lourdes Su&aacute;rez Castillo, quienes dieron el visto bueno de viabilidad al proyecto de los puentes.
El actual gerente de Planificaci&oacute;n del municipio lime&ntilde;o, Nelson C&aacute;rdenas Ojeda, quien tuvo la jefatura de la entidad evaluadora para declarar la viabilidad de proyecto, es otro de los implicados bajo escrutinio de la Fiscal&iacute;a Especializada en Corrupci&oacute;n de Funcionarios.
C&aacute;rdenas en un principio acept&oacute; responder a las preguntas de La Rep&uacute;blica, pero luego su secretaria argument&oacute; que se encontraba demasiado ocupado.
<h3>
	ENTRE AMIGOS</h3>
Los que conformaron el comit&eacute; especial que otorg&oacute; la buena pro a la <a href="https://larepublica.pe/politica/765419-hildebrandt-en-sus-trece-desmiente-joaquin-ramirez-y-reafirma-denuncia-de-represalia" target="_blank">Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M</a>, el presidente Mois&eacute;s Montalvo Ayala y los integrantes Carlo L&oacute;pez Gonzales y Jos&eacute; Justiniano Mart&iacute;nez, deber&aacute;n explicar al fiscal Gunther Cornejo bajo qu&eacute; criterios contrataron a la empresa no obstante que incumpl&iacute;a con los requisitos t&eacute;cnicos para emprender la habilitaci&oacute;n de dos puentes peatonales.
Cuando el ingeniero Jos&eacute; Justiniano afirm&oacute; que el <a href="https://larepublica.pe/sociedad/858927-la-caida-del-puente-solidaridad-llego-medios-internacionales" target="_blank">puente Solidaridad</a> &ldquo;no se ha ca&iacute;do, solamente se ha desplomado&rdquo;, no solo daba una explicaci&oacute;n sin sustento t&eacute;cnico sobre el colapso sino tambi&eacute;n defend&iacute;a su actuaci&oacute;n como miembro del comit&eacute; que favoreci&oacute; a la empresa Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M.
Como resultado, el gerente general de la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M, Gerson Guill&eacute;n Arg&uuml;elles, ha sido comprendido en el caso por el fiscal Gunther Cornejo.
Contactada por La Rep&uacute;blica, la apoderada de la constructora, Mar&iacute;a de los &Aacute;ngeles Trujillo, indic&oacute; que todav&iacute;a no han sido notificados por la Fiscal&iacute;a Especializada en Corrupci&oacute;n de Funcionarios, y desconoc&iacute;a el fondo de la denuncia. Afirm&oacute; que la empresa cumpli&oacute; con todas las exigencias t&eacute;cnicas se&ntilde;aladas por Emape.
<h3>
	Responden</h3>
<cite>&ldquo;Nosotros no hemos sido notificados todav&iacute;a. Nosotros &uacute;nicamente licitamos para el proceso constructivo. No tenemos nada que ver con el expediente t&eacute;cnico ni mucho menos con el mantenimiento de la obra que se entreg&oacute; hace m&aacute;s de 6 a&ntilde;os a la entidad&rdquo;, </cite>explic&oacute; Trujillo.
Documentos obtenidos por este diario del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) indican que la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M gan&oacute; cuatro licitaciones present&aacute;ndose como postor &uacute;nico. Es decir, nadie m&aacute;s particip&oacute; en el proceso, por lo que no fue posible compulsar propuestas econ&oacute;micas y t&eacute;cnicas para que la entidad p&uacute;blica escogiera la mejor en beneficio del Estado. Se eligi&oacute; a la solitaria compa&ntilde;&iacute;a que se hizo presente.
Coincidentemente en tres licitaciones particip&oacute; el <a href="https://larepublica.pe/politica/858418-puente-solidaridad-piden-contraloria-investigar-caida-de-viaducto-de-castaneda" target="_blank">ingeniero</a> Jos&eacute; Justiniano Mart&iacute;nez, en las que gan&oacute; la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M, y en los tres casos para la habilitaci&oacute;n de igual n&uacute;mero de puentes: en el primer caso lo hizo como presidente del comit&eacute;, el 31 de julio de 2009, por un puente en el kil&oacute;metro 25 de la Panamericana Norte, por 1 mill&oacute;n 154 mil 189 soles.
Como miembro del comit&eacute; de licitaci&oacute;n, el primero de octubre de 2009 Justiniano otorg&oacute; a la mencionada empresa la construcci&oacute;n del puente Los Libertadores por 3 millones 692 mil 833 soles; y el 4 de marzo de 2010 concedi&oacute; la obra del puente Solidaridad por 3 millones 859 mil 300 soles.
El 26 de junio de 2012, la Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M gan&oacute; otra licitaci&oacute;n, en consorcio con la Constructora Cabo Verde, sin tener competidores de por medio, para la construcci&oacute;n y mantenimiento de las escaleras y puentes del tramo de Magdalena de la v&iacute;a Costa Verde por 5 millones de soles.
Para las autoridades anticorrupci&oacute;n es sumamente sospechoso que los funcionarios de Emape favorecieran con facilidad a la proveedora Constructora e Inmobiliaria AL&amp;M en procesos en los que concursaba siempre en solitario, seg&uacute;n los documentos de <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/866848-jueces-habilitan-11-proveedoras-del-estado-sancionadas" target="_blank">OSCE</a>.&nbsp;
<h3>
	Se allana a investigaci&oacute;n</h3>
La Municipalidad de Lima inform&oacute; a La Rep&uacute;blica que contribuir&aacute; con las indagaciones sobre presunta concertaci&oacute;n para favorecer a la empresa constructora de los puentes Solidaridad y Los Libertadores.
&ldquo;La Municipalidad de Lima, con el fin de garantizar la transparencia, colaborar&aacute; y brindar&aacute; toda la informaci&oacute;n en las investigaciones que realicen el Ministerio P&uacute;blico y los &oacute;rganos de control en las obras y proyectos que viene ejecutando la comuna en beneficio de los vecinos&rdquo;, se&ntilde;ala en un escrito el concejo lime&ntilde;o.
&nbsp;
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