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<p>Misterio. El encubrimiento en el <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/788147-fiscalia-investiga-96-policiaspor-presunto-asesinatoextrajudicial-de-27-delincuentes" target="_blank">caso de los polic&iacute;as asesinos</a> parece tan grave como los cr&iacute;menes. A&ntilde;o y medio despu&eacute;s de una denuncia precisa, la investigaci&oacute;n segu&iacute;a en fase preliminar. &iquest;Por qu&eacute;?</p>


<p>Los detalles han sido brindados en este diario y otros medios: existe una denuncia sobre la actuaci&oacute;n de un escuadr&oacute;n de la muerte en la PNP que fue ingresada a la Inspector&iacute;a de dicha instituci&oacute;n. Los <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/788147-fiscalia-investiga-96-policiaspor-presunto-asesinatoextrajudicial-de-27-delincuentes" target="_blank">posibles asesinados</a> son por lo menos dieciocho presuntos delincuentes, en cinco operativos policiales que transcurrieron entre 2012 y 2014. Las cifras reales son mayores, quiz&aacute; mucho mayores, pero lo dicho es lo formalizado hasta ahora por la Inspector&iacute;a de la PNP. &iquest;Qu&eacute; hicieron despu&eacute;s la polic&iacute;a, el Ministerio del Interior, el Ministerio P&uacute;blico? Es lo m&aacute;s asombroso del asunto.</p>
<p><strong>PUEDES VER: </strong><a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/790568-zavala-y-salgado-hablaran-sobre-coincidencias-y-facultades" target="_blank">Zavala y Salgado hablar&aacute;n sobre coincidencias y facultades</a></p>
<h3>
	Reci&eacute;n enterado</h3>
<p>La denuncia fue hecha por el comandante de la PNP <strong>Franco Moreno Panta.</strong> No era un ne&oacute;fito, porque pertenec&iacute;a a la Divisi&oacute;n de Investigaci&oacute;n Criminal. La narraci&oacute;n, con pelos y se&ntilde;ales, fue escuchada por el entonces director de Investigaciones de Inspector&iacute;a de la PNP, general Alfredo Basilio, el 29 de enero del 2015. Dos semanas despu&eacute;s, fue nombrada una Comisi&oacute;n Especial, a cargo del coronel PNP Edgar Aybar. La comisi&oacute;n viaj&oacute; a distintas ciudades en las que se reportaron hechos. Sus primeras indagaciones comprobaron lo denunciado en un nivel preliminar. En las matanzas habr&iacute;a participado un mismo grupo de polic&iacute;as, con el apoyo de oficiales superiores. Varios generales tendr&iacute;an responsabilidad, al menos por negligencia. Aybar deriv&oacute; los hechos al Ministerio P&uacute;blico y pidi&oacute; que los generales implicados fueran investigados por el Tribunal de Disciplina Policial, la instancia correspondiente para oficiales de ese nivel.</p>
<p>Todo esto ocurri&oacute; en los primeros meses del 2015. Hace pocos d&iacute;as, luego de que <span style="font-weight: semibold; ">La Rep&uacute;blica</span> difundiera el Informe de Inspector&iacute;a, el ministro del Interior del gobierno saliente, Jos&eacute; Luis P&eacute;rez Guadalupe, fue interrogado al respecto, en Sin Medias Tintas, de Latina. Ante una pregunta de <a href="https://larepublica.pe/ocio/739679-aldo-mariategui-regala-su-libro-veronika-mendoza-y-ella-le-agradece-con-este-mensaje" target="_blank">Aldo Mari&aacute;tegui</a> dijo:</p>
<p>&mdash;Yo reci&eacute;n me he enterado.</p>
<h3>
	Lavada de manos</h3>
<p>Esa respuesta refleja una segunda dimensi&oacute;n de la gravedad del caso. &iquest;C&oacute;mo as&iacute; una investigaci&oacute;n que involucra a varias fiscal&iacute;as, a ochenta suboficiales y 16 oficiales &mdash;sin contar a los generales, que nunca fueron indagados&mdash; queda fuera de la atenci&oacute;n de un ministro del Interior por tanto tiempo? Los siguientes hechos dan una pauta.</p>
<p>El 31 de agosto del 2015, tras recibir el informe de la Comisi&oacute;n Aybar, el Tribunal de Disciplina Policial (TDP), que procesa a generales de la PNP, decidi&oacute; devolver el expediente a Inspector&iacute;a. No acept&oacute; que se hablara de &ldquo;probables responsabilidades de generales&rdquo;; quer&iacute;a precisi&oacute;n y claridad. <strong>La Sala de Primera Instancia</strong> que resolvi&oacute; as&iacute; estaba presidida por Henry &Aacute;vila, quien hab&iacute;a sido viceministro de Derechos Humanos y era, a la saz&oacute;n, coordinador de la Comisi&oacute;n Nacional Anticorrupci&oacute;n.</p>
<p>Sin embargo, la lectura del informe Aybar dejaba con la boca abierta al m&aacute;s incr&eacute;dulo. En cinco operativos desarrollados en Lima, Chincha y Lambayeque, bajo el liderazgo del comandante PNP Ra&uacute;l Prado Ravines, <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/788391-inspectora-del-ministerio-del-interior-busca-en-la-pnp-escuadrones-de-la-muerte" target="_blank">cuerpos combinados de la polic&iacute;a abatieron a supuestos delincuentes</a> creando falsos escenarios de enfrentamiento, con presupuesto de los &oacute;rganos de inteligencia de la PNP y el Ministerio del Interior, y autorizados por oficiales superiores y generales que jam&aacute;s estuvieron presentes ni supervisaron. Los operativos fueron realizados sin fiscal. Las supuestas v&iacute;ctimas o no estaban presentes o hab&iacute;an sido apalabradas por los polic&iacute;as. Los testigos negaban enfrentamientos, las pericias desment&iacute;an el fuego cruzado. Desde luego, faltaba investigar m&aacute;s. Documentos sobre nuevos hechos no hab&iacute;an llegado de algunas dependencias policiales.</p>
<h3>
	Nuevas muertes</h3>
<p>A&uacute;n peor: el 29 de junio del 2015, luego de que el informe Aybar fuera presentado a la superioridad, hubo una nueva matanza: <strong>cinco delincuentes fueron muertos a balazos</strong> en la avenida Ramiro Prial&eacute;, cuando supuestamente se dirig&iacute;an a robar un grifo de las inmediaciones. Prado los coordinaba, el comando policial apareci&oacute; en el lugar para bendecir la acci&oacute;n. Pero Luis Laos, un vendedor de cometas recibi&oacute; tres disparos, sobrevivi&oacute; y <a href="https://larepublica.pe/politica/790446-daniel-urresti-sobre-supuesto-escuadron-de-la-muerte-en-la-pnp-ni-lo-niego-ni-lo-afirmo" target="_blank">pudo contar la verdad de lo que sucedi&oacute;.</a></p>
<p>Despu&eacute;s de que el Tribunal de Disciplina Policial se negara a investigar a los generales, se produjo una vuelta de tuerca en la Inspector&iacute;a de la PNP. En mayo del 2016 Edgar Aybar prepar&oacute; un proyecto de resoluci&oacute;n para dar de baja a 97 polic&iacute;as que su investigaci&oacute;n compromet&iacute;a. El documento fue encarpetado, y el propio Aybar reemplazado. El coronel PNP Belermino V&aacute;squez pas&oacute; a ser jefe de la Comisi&oacute;n Especial. En junio, el instructor del caso, comandante Jos&eacute; Garc&iacute;a Cjuiro, nombrado por Aybar en marzo de 2016, renunci&oacute; a continuar investigando. Hizo el tard&iacute;o descubrimiento que era compa&ntilde;ero de promoci&oacute;n de Ra&uacute;l Prado, el principal incriminado. V&aacute;squez declar&oacute; compleja la indagaci&oacute;n y dispuso prolongarla. En realidad la congel&oacute;.</p>
<h3>
	El general clave</h3>
<p>Llegados hasta aqu&iacute; se revela incomprensible que un ministro del Interior no hubiera estado informado. Una situaci&oacute;n de esta naturaleza requer&iacute;a una actuaci&oacute;n rotunda, fulminante, del encargado del sector. Como la que anunci&oacute; la noche del domingo el ministro Carlos Basombr&iacute;o: en diez d&iacute;as, el Ministerio del Interior har&aacute; p&uacute;blico un informe interno. Pero <a href="https://larepublica.pe/sociedad/768286-perez-guadalupe-afirma-que-no-esta-en-evaluacion-declarar-lima-en-emergencia" target="_blank">P&eacute;rez Guadalupe</a> ha dicho que no sab&iacute;a.</p>
<p>Habr&iacute;a que concluir que no fue informado por el general <strong>Jorge Flores Goicochea, </strong>nombrado director general de la PNP el 11 de marzo del 2013. Dej&oacute; el cargo a fines de agosto del 2015, para convertirse en viceministro de Orden Interno hasta hace unos d&iacute;as. &iquest;Por qu&eacute; no le inform&oacute; al ministro? &iquest;O s&iacute; lo hizo? Este es un punto crucial, porque un funcionario que haya ocultado actos delictivos de esta naturaleza, o rehus&oacute; actuar ante los mismos, puede incurrir en delitos pagados con prisi&oacute;n. El esclarecimiento corresponde a una segunda investigaci&oacute;n, a desarrollarse en el andamiaje de los altos mandos. El mensaje inicial de Basombr&iacute;o alude a este tipo de responsabilidades.</p>
<h3>
	Muertos y ministros</h3>
<p>La l&iacute;nea de tiempo de las supuestas ejecuciones comienza el 11 de junio 2012, con la muerte de tres personas en Santa Anita. Era ministro el general retirado del Ej&eacute;rcito Wilver Calle, que despach&oacute; solo unos meses. Ese a&ntilde;o el grupo de Prado actu&oacute; dos veces m&aacute;s, en la gesti&oacute;n de Wilfredo Pedraza (8 de setiembre, 18 de noviembre), causando cinco muertes. El 4 de diciembre del 2013, cuando era ministro <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/736960-no-hay-una-vision-integral-de-la-lucha-anticorrupcion" target="_blank">Walter Alb&aacute;n,</a> seis supuestos delincuentes fueron asesinados en el falso escenario de un secuestro. En 2014, en Chincha, el propio ministro Daniel Urresti justific&oacute; la actuaci&oacute;n el 21 de setiembre del grupo investigado, luego de que matara a cuatro hombres. La televisi&oacute;n ha mostrado a la supuesta v&iacute;ctima de los asaltantes declarando que los delincuentes fueron reducidos vivos.</p>
<p>En resumen, 18 muertos, durante la gesti&oacute;n de cuatro ministros y de dos directores de la PNP (Ra&uacute;l Salazar la dirigi&oacute; hasta abril del 2013). Si se cuentan los acribillados de la avenida Ramiro Prial&eacute;, en junio del 2015, habr&iacute;a 23 muertos, cinco ministros (P&eacute;rez Guadalupe asumi&oacute; en febrero de ese a&ntilde;o) y a&uacute;n dos jefes policiales (Vicente Romero comenz&oacute; su gesti&oacute;n en agosto del a&ntilde;o pasado). La pregunta que cae sola es <strong>c&oacute;mo nadie supo ni hizo nada.</strong></p>
<h3>
	<strong>Falsas investigaciones</strong></h3>
<p>Probablemente la indagaci&oacute;n interna de la nueva administraci&oacute;n descubra la resistencia interna que se produjo para procesar la denuncia del comandante Moreno. Este la hizo luego de investigar la muerte de su propio hermano, el teniente PNP Franco Israel Moreno Goyeneche, quien muri&oacute; junto con otros dos suboficiales en <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/788672-inspectoria-pidio-al-alto-mando-de-la-pnp-separar-96-policias" target="_blank">uno de los operativos denunciados.</a> En el informe Aybar se mencionan dos eventos dirigidos a neutralizar tanto a Moreno como a intimidar a la comisi&oacute;n. El apartamiento de Aybar, el resultado nulo de las investigaciones en Inspector&iacute;a, la pat&eacute;tica versi&oacute;n de que todo est&aacute; en orden proporcionada la noche del domingo por dos representantes del comando hasta ese d&iacute;a, indican que ni la PNP ni el ministerio quisieron investigar.</p>
<p>Claro que para investigar este tipo de casos se requieren poderes y decisi&oacute;n que remuevan cualquier obst&aacute;culo. Un poder para actuar a nivel nacional. En parte por ese motivo las investigaciones en el Ministerio P&uacute;blico tampoco avanzaron. La mayor&iacute;a de fiscal&iacute;as que vio las muertes fue archivando los expedientes sin pena ni gloria. El fiscal coordinador Contra el Crimen Organizado, Jorge Ch&aacute;vez Cotrina, no quiso asumir el caso porque no le pareci&oacute; de su especialidad. El fiscal de la 35 Fiscal&iacute;a Provincial Penal, Jos&eacute; Ulloa, no orden&oacute; una sola detenci&oacute;n. Los implicados no le hacen caso, inasistiendo a citaciones, y la PNP no le proporciona expedientes. El proceso en la fiscal&iacute;a tambi&eacute;n tuvo su interna, lo que ya es materia de otra historia.</p>
<h3>
	&Uacute;ltimo minuto:&nbsp;Vuelco en las investigaciones</h3>
<p>En el Ministerio P&uacute;blico y el Ministerio del Interior se produjeron ayer decisiones que dar&iacute;an un vuelco a la investigaci&oacute;n de los <a href="https://larepublica.pe/politica/715469-matanza-en-barrios-altos-la-noche-donde-murieron-16-manos-del-grupo-colina" target="_blank">supuestos asesinatos de delincuentes</a> a manos de fuerzas combinadas de la polic&iacute;a.</p>
<p>El fiscal de la Naci&oacute;n, Pablo S&aacute;nchez, confirm&oacute; a este diario que los casos ser&aacute;n investigados por una fiscal&iacute;a especializada en Crimen Organizado, que tiene un alcance supranacional. Hasta el momento los casos eran vistos por la 35 Fiscal&iacute;a Provincial Penal, a cargo de Jos&eacute; Ulloa. S&aacute;nchez dijo que la decisi&oacute;n se tom&oacute; en vista de la gravedad de las denuncias. Hoy, adelant&oacute;,&nbsp; ser&iacute;a designado el fiscal encargado de la investigaci&oacute;n.</p>
<p>Por otra parte, al cierre de esta edici&oacute;n, el Ministerio del Interior alistaba una resoluci&oacute;n para nombrar <strong>una Comisi&oacute;n Investigadora </strong>que tendr&iacute;a algunos miembros externos al portafolio. El ministro Carlos Basombr&iacute;o ha ofrecido resultados en diez d&iacute;as.</p>
<p>Hoy se reunir&aacute;n tambi&eacute;n procuradores del <a href="https://larepublica.pe/impresa/domingo/790078-mi-ilusion-es-que-la-policia-nacional-sea-la-mejor-de-america-latina" target="_blank">Ministerio del Interior, </a>de la Polic&iacute;a Nacional y del Ministerio de Justicia para coordinar las investigaciones en lo que toca a su funci&oacute;n.</p>


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