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<p>David Sulmont. Profesor y director del <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/746445-guzman-va-primero-en-arequipa-y-el-segundo-puesto-lo-empatan-keiko-ppk-y-barnechea" target="_blank">Instituto </a>de Opini&oacute;n P&uacute;blica de la PUCP.&nbsp;</p>


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	En la siguiente entrevista, el profesor David Sulmont, director del Instituto de Opini&oacute;n P&uacute;blica de la <strong>Pontificia Universidad Cat&oacute;lica del Per&uacute; </strong>(PUCP), analiza la reciente decisi&oacute;n del <a href="https://larepublica.pe/politica/746486-julio-guzman-apelara-este-domingo-el-fallo-del-jee-que-lo-saca-de-elecciones" target="_blank">Jurado Electoral Especial</a> sobre las candidaturas de Julio Guzm&aacute;n y <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/746441-cesar-acuna-sigue-en-campana-y-alista-ultima-apelacion" target="_blank">C&eacute;sar Acu&ntilde;a</a>. &ldquo;Decir que hay un fraude me parece una gran exageraci&oacute;n, pero esta elecci&oacute;n se ha vuelto m&aacute;s controversial de lo que deber&iacute;a&rdquo;, advierte.</div>
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	<strong>PUEDE LEER</strong>. <a href="https://larepublica.pe/politica/746486-julio-guzman-apelara-este-domingo-el-fallo-del-jee-que-lo-saca-de-elecciones" target="_blank">Julio Guzm&aacute;n apelar&aacute; el lunes el fallo del JEE que lo saca de elecciones</a></div>
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	<strong>Julio Guzm&aacute;n y C&eacute;sar Acu&ntilde;a est&aacute;n casi fuera de la elecci&oacute;n. Si se concreta su salida, &iquest;qu&eacute; podr&iacute;a ocurrir con el proceso?</strong></div>
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	Si el JNE saca a estos dos candidatos de la competencia va a introducir un elemento muy controversial. Eliminar a dos contendores respaldados por un 25% del electorado, a un mes de las elecciones, no ha ocurrido antes. El precedente m&aacute;s inmediato es la exclusi&oacute;n de Kouri en las municipales del 2010, que alter&oacute; completamente el panorama de entonces, pero son casos distintos.&nbsp;</div>
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	<strong>Incluso, los casos de Guzm&aacute;n y Acu&ntilde;a son diferentes.&nbsp;</strong></div>
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	Exacto.&nbsp;</div>
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	<strong>Y fueron presentados como parte de un solo paquete.&nbsp;</strong></div>
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	Y eso a&ntilde;ade m&aacute;s confusi&oacute;n, de forma voluntaria o involuntaria. Si es lo segundo, es un error de c&aacute;lculo pol&iacute;tico de las autoridades electorales, que si bien son autoridades especializadas, tambi&eacute;n deben darse cuenta de en qu&eacute; contexto est&aacute;n. Presentar al mismo tiempo dos casos diferentes genera ante la opini&oacute;n p&uacute;blica la percepci&oacute;n de que ambos violaron la ley de manera similar.&nbsp;</div>
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	<strong>&iquest;Por qu&eacute; cree que se lleg&oacute; a una situaci&oacute;n as&iacute; de absurda, en la que, a un mes del proceso, no se sabe qui&eacute;nes participar&aacute;n?</strong></div>
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	Esto ha sido generado, primero, por la incapacidad de legisladores, ciudadanos y medios de empujar hacia una reforma electoral m&aacute;s coherente. Incluso, la aprobaci&oacute;n tard&iacute;a (de reformas) ha introducido confusi&oacute;n. Ante la debilidad de los partidos pol&iacute;ticos se tiene la pretensi&oacute;n de que un ordenamiento reglamentarista crear&aacute; instituciones s&oacute;lidas.</div>
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	<strong>Bajo ese criterio, las instituciones ser&iacute;an aquellas con la papeler&iacute;a ordenada.&nbsp;</strong></div>
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	As&iacute; es. Mire, hay una actuaci&oacute;n que, yo dir&iacute;a, es bastante incompetente de las autoridades electorales, sobre todo en el caso de Guzm&aacute;n.&nbsp;</div>
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	<strong>&iquest;Por qu&eacute;?</strong></div>
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	Porque si se detectaron errores en diciembre, &iquest;cu&aacute;l es la raz&oacute;n para tomarse tres meses para adoptar una decisi&oacute;n? Es una muestra de incapacidad impresionante. Como si en un partido de f&uacute;tbol yo anotara un gol al minuto 3 y al &aacute;rbitro se le ocurriera anularlo en el 80. Lo de Guzm&aacute;n debi&oacute; haberse definido hace dos meses. La decisi&oacute;n, hoy, ya no deber&iacute;a ser qui&eacute;n participa en las elecciones, si no qui&eacute;n va a ser el presidente y ejercer el poder en los siguientes cinco a&ntilde;os. M&aacute;s all&aacute; de la cuesti&oacute;n jur&iacute;dica, la decisi&oacute;n que se adopte (en el JNE) podr&iacute;a determinar qui&eacute;n ser&aacute; el pr&oacute;ximo mandatario, cuando esa deber&iacute;a ser una prerrogativa de los ciudadanos que votamos. Estamos en un proceso en el que el protagonista resulta ser el &aacute;rbitro.</div>
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		<strong>Mientras que el debate sobre ideas ha sido reemplazado por uno legal muy enredado. &nbsp;</strong></div>
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		Se nos ha expropiado, para decirlo de alguna forma, la opci&oacute;n de debatir sobre educaci&oacute;n, desaceleraci&oacute;n econ&oacute;mica. Problemas nos sobran pero la manera en la que las autoridades electorales se han comportado nos ha quitado la posibilidad de enfrentarnos a un debate pol&iacute;tico de asuntos de fondo. En cambio, estamos discutiendo sobre leguleyadas. Esta es una erosi&oacute;n enorme de la calidad del debate. Una campa&ntilde;a siempre tiene ataques, claro, pero en provecho de la discusi&oacute;n sobre miradas distintas del pa&iacute;s. Todas estas mara&ntilde;as legales y jur&iacute;dicas generan mucho ruido. Y eso es responsabilidad de las autoridades que no resolvieron la situaci&oacute;n cuando debieron. Un polic&iacute;a no para el auto que se pasa la luz roja diez kil&oacute;metros despu&eacute;s.&nbsp;</div>
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		<strong>Hay un elemento adicional, y es que se ha empezado a sugerir que el propio calendario electoral se puso en riesgo.&nbsp;</strong></div>
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		Exacto, porque las elecciones requieren una log&iacute;stica tremenda, que incluye imprimir millones de c&eacute;dulas electorales. Eso necesita planificaci&oacute;n y lo que est&aacute; ocurriendo va en contra de un proceso normal.</div>
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		<strong>Uno puede discutir si las normas sirven o no. El punto es que existen. El argumento que se&ntilde;ala que no se puede admitir una candidatura que ha incumplido esas reglas vigentes tiene tambi&eacute;n un sustento l&oacute;gico. &nbsp;</strong></div>
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		Pero hay que tener en cuenta algunas cosas. Las reglas est&aacute;n pensadas para defender una serie de principios superiores, en este caso derechos constitucionales como la participaci&oacute;n pol&iacute;tica. Un juez no es una computadora, que aplica un algoritmo. Un juez puede y debe interpretar los hechos en funci&oacute;n de la reglamentaci&oacute;n. De hecho, el propio presidente del JNE, con su voto en minor&iacute;a en el fallo de hace d&iacute;as...</div>
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		<strong>Privilegi&oacute; el derecho a participar de Guzm&aacute;n.&nbsp;</strong></div>
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		As&iacute; es. Porque, lo que est&aacute; fuera de duda es que todos los miembros del TTP quieren que Guzm&aacute;n sea su candidato. Finalmente, los hechos cuestionados ocurrieron el a&ntilde;o pasado. Si son tan graves, que invalidan todo lo posterior, &iquest;por qu&eacute; no se detuvo la candidatura hace dos meses? Todo esto en lo que el JNE se ha metido genera dudas. Los que van a votar no son expertos en derecho electoral. Esperan, en cambio, que las cosas funcionen con normalidad.&nbsp;</div>
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		<strong>Vale la pena preguntarse si todos los partidos han cumplido al pie de la letra la legislaci&oacute;n.&nbsp;</strong></div>
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		Efectivamente. Las reglas son importantes porque sirven a un fin superior, porque garantizan la libertad, la participaci&oacute;n, la igualdad. Hay maneras de interpretar las reglas para favorecer el ejercicio de los derechos. Este debate, en estos momentos, le hace mucho da&ntilde;o al proceso.&nbsp;</div>
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		<strong>Ahora, lo de Guzm&aacute;n tiene que ver con la infracci&oacute;n de procesos internos. El caso de Acu&ntilde;a es distinto.</strong></div>
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		Es verdad, lo de Acu&ntilde;a obedece a un marco totalmente diferente. Lo que pasa es que aparece como mezclado con lo de Guzm&aacute;n, cosa que est&aacute; mal.</div>
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		Es cierto que la ley dice, taxativamente, que la contribuci&oacute;n (econ&oacute;mica) del candidato supone la exclusi&oacute;n del proceso. La defensa de Acu&ntilde;a es que esa ley no se aplica a su caso. Si bien la jurisprudencia es m&aacute;s clara en este caso, la norma no tiene proporcionalidad. La &uacute;nica sanci&oacute;n posible es &lsquo;te saco&rsquo;.&nbsp;</div>
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		<strong>&iquest;Cree que hay detr&aacute;s una l&oacute;gica excesivamente legalista?</strong></div>
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		Yo creo que todo este fetichismo compulsivo por las normas es, para algunas personas, el sustituto de instituciones s&oacute;lidas. Todo esta discusi&oacute;n, sin embargo, est&aacute; erosionando un principio fundamental: los ciudadanos de un pa&iacute;s democr&aacute;tico merecemos elecciones libres y transparentes, con la confianza de que las autoridades decidir&aacute;n con justicia.&nbsp;</div>
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		<strong>Que a uno le guste Guzm&aacute;n o no, pasa a un segundo plano.&nbsp;</strong></div>
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		De acuerdo. &iquest;C&oacute;mo se sentir&iacute;an los fujimoristas si su opci&oacute;n pol&iacute;tica, que representa a un tercio del electorado, se viera excluida por un razonamiento legal estrecho? Las elecciones son el momento en el que las posiciones contrapuestas se confrontan con la seguridad de que el voto es el que decide y no una tacha o el razonamiento de un abogado o juez.&nbsp;</div>
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		<strong>A un mes, &iquest;no deben ser los ciudadanos los que castiguen a los candidatos?</strong></div>
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		Uno ve en las encuestas que los ciudadanos s&iacute; tienen la capacidad de castigar. El descenso de Acu&ntilde;a no es porque le regal&oacute; plata a alguien, es porque hay evidencias contundentes de que ha plagiado y enga&ntilde;ado. Yo dir&iacute;a que, pol&iacute;ticamente, excluir a dos candidatos a un mes de las elecciones es algo fuera de tiempo. Debi&oacute; hacerse hace tiempo. No voy a decir que hay un fraude, eso me parece muy exagerado, pero esta elecci&oacute;n se ha vuelto mucho m&aacute;s controversial de lo que deber&iacute;a.</div>
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“La decisión ya no debe ser quién participa, sino quién va a ser el nuevo presidente”

La República

Caricatura política de Carlincatura del 3 de febrero de 2026

Carlincatura del martes 3 de febrero de 2026

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VACILANDIA: Full Day  + Vale de Consumo. Según elijas

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