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Este tema se va a calentar de aqu&iacute; al 28 de julio, pues est&aacute; causando, no solo importantes p&eacute;rdidas de ingresos por regal&iacute;as al fisco peruano, sino que es tambi&eacute;n la clara demostraci&oacute;n de un contrato con or&iacute;genes turbios por promulgaci&oacute;n de leyes y decretos supremos ad hoc.
Adem&aacute;s, se trata de contratos mal negociados por Repsol y, lo que es peor: el gas fue reexportado a pa&iacute;ses con precios mayores, por lo cual se pagaron menos regal&iacute;as. Este hecho fue denunciado al CIADI en el 2012 y el arbitraje favoreci&oacute; al pa&iacute;s (mayo 2015), ordenando al Consorcio Camisea que pague al Per&uacute; US$ 62 millones. Pero todo no acaba all&iacute; pues Shell (que sustituy&oacute; a Repsol en el 2014) ha incurrido en faltas similares.
Lo se&ntilde;alado amerita que ya se renegocie este contrato de exportaci&oacute;n. No solo eso. La propia evoluci&oacute;n del mercado hace indispensable la renegociaci&oacute;n, pues M&eacute;xico ya no va a necesitar el gas peruano. Veamos.
La semana pasada, Sempra gan&oacute; el concurso de la CFE de M&eacute;xico para construir un gasoducto desde el Sur de Texas hasta Veracruz, en el sureste de M&eacute;xico, para el 2018. Y en marzo del 2016, el consorcio Fernaca gan&oacute; la licitaci&oacute;n del gasoducto Villa de Reyes-Aguas Calientes-Guadalajara, en la costa occidental de M&eacute;xico, que se conectar&aacute; con el gasoducto Texas-Veracruz en el 2018.
Esto es clave porque el gas del Lote 56 va a Manzanillo, en la costa occidental, al lado de Guadalajara. Por tanto, toda esa zona consumir&aacute; gas natural de EEUU, cuyo precio es el m&aacute;s barato del mundo. &iquest;Y por qu&eacute; es tan barato? Porque desde hace 8 a&ntilde;os EEUU produce &ldquo;gas esquisto&rdquo;, un gas no convencional, lo que ha hecho que el precio bajara de US$ 8 a US$ 2.40 por mill&oacute;n de BTU (MMBTU)desde el 2007 hasta hoy.
Ah&iacute; est&aacute; la madre de los bajos precios que se le pagan al Per&uacute;. En efecto, en setiembre del 2007, Repsol firm&oacute; un contrato con la CFE de M&eacute;xico para venderle gas del Lote 56 por 18 a&ntilde;os al 91% del precio de EEUU (&ldquo;Henry Hub&rdquo;). El problema es que no se previ&oacute; una cl&aacute;usula de equilibrio contractual, lo que es de rigor. Mediante esa cl&aacute;usula, las partes acuerdan mecanismos que protejan a ambas en caso de cambios estructurales en los mercados que incidan en los precios y, por tanto, en los ingresos (o egresos) de las partes.
La cuesti&oacute;n es que Repsol no plante&oacute; esa cl&aacute;usula, a pesar de que va &ldquo;de caj&oacute;n&rdquo; en los contratos de exportaci&oacute;n de gas entre Argelia y Espa&ntilde;a. Y ellos lo saben bien. &iquest;Por qu&eacute; no lo hizo? Quien sabe. Quiz&aacute; porque como su ganancia proviene del margen comercial, el precio no le interesa tanto. &iquest;Y a los peruanos, nos interesa?
Segunda cuesti&oacute;n clave. Al precio de US$ 2.4 por MMBTU que paga M&eacute;xico hay que descontarle el costo del barco desde Ca&ntilde;ete hasta Manzanillo. Tambi&eacute;n hay que descontar el costo de la licuefacci&oacute;n que hace Per&uacute; LNG en su planta de Ca&ntilde;ete, as&iacute; como el costo de transporte del gasoducto desde Ca&ntilde;ete hasta Camisea. Con todos esos descuentos, el precio del gas en boca de pozo en Camisea alcanza con las justas a los US$ 0.50 por MMBTU.
S&iacute;, 50 centavos de d&oacute;lar. Y es sobre ese precio que se paga la regal&iacute;a. El &ldquo;negocio&rdquo; es p&eacute;simo, ya que recibimos menos que lo que se paga aqu&iacute;, ya que el precio en el mercado interno es US$ 2.50 por MMBTU, cinco veces superior. En verdad recibimos migajas, que hoy est&aacute;n en su m&iacute;nimo hist&oacute;rico. Esto debe parar, ya.
Ah&iacute; no acaba la historia. Los precios de gas en Jap&oacute;n y Europa en el periodo 2008-2014 triplicaron y hasta cuatriplicaron al &ldquo;Henry Hub&rdquo;. Es all&iacute; que Repsol comenz&oacute; a reexportar el gas a terceros mercados, sin decirle nada al Per&uacute;. Eso fue denunciado al CIADI y pudimos recuperar US$ 62 millones, como dijimos al inicio.
En el 2014, Shell sustituy&oacute; a Repsol como exportador de gas del Lote 56. Y los problemas han empeorado, pues Shell vendi&oacute; gas al consorcio Trafigura, que lo ha vendido en M&eacute;xico a precios internacionales de US$ 15 por MMBTU (M&eacute;xico tuvo que pagar esos precios &ndash;y no el Henry Hub&ndash; debido a una coyuntura excepcional). El problema aqu&iacute; es que al Per&uacute; tampoco se le inform&oacute;. Y no hay claridad sobre los procedimientos del gobierno para encarar esta situaci&oacute;n. Se trata de miles de millones en los pr&oacute;ximos a&ntilde;os. Es hora de actuar.
Conclusi&oacute;n: el Estado peruano no puede estar ausente de los contratos de exportaci&oacute;n de gas. Deben ser renegociados para garantizar la soberan&iacute;a del Per&uacute; sobre sus recursos naturales. NO al trato humillante de republiqueta que estamos recibiendo. El gobierno del Per&uacute; debe decidir sobre el destino del gas de acuerdo a su pol&iacute;tica energ&eacute;tica, lo que le debe ser comunicado al gobierno de M&eacute;xico, en una negociaci&oacute;n de pa&iacute;s a pa&iacute;s. Ese es el punto de partida inamovible de la renegociaci&oacute;n del contrato de exportaci&oacute;n.
Y esta renegociaci&oacute;n de los contratos de gas para recuperar la propiedad de la mol&eacute;cula no es la &uacute;nica. Ya regresamos con m&aacute;s.

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