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Hoy se llevar&aacute; a cabo el primer debate entre los candidatos presidenciales de cara a la elecci&oacute;n del domingo 5 de junio. Por celebrarse en la Universidad Nacional de Piura, y responder a una l&oacute;gica &ldquo;descentralizada&rdquo;, se abordar&aacute;n principalmente temas asociados al desarrollo regional. As&iacute;, adem&aacute;s de los dos bloques de mensajes m&aacute;s pol&iacute;ticos al inicio y al final, tendremos cuatro con los siguientes temas: descentralizaci&oacute;n y ordenamiento territorial, potencialidades y competitividad regional, manejo de recursos naturales y conflictos sociales, e infraestructura.
La verdad es que ni Kuczynski ni quienes integran Peruanos por el Kambio, ni tampoco K. Fujimori o Fuerza Popular se distinguen por ser muy entusiastas de las banderas descentralistas, m&aacute;s bien asociadas a Per&uacute; Posible o los grupos de izquierda. No creo que est&eacute; en agenda de ninguno de los dos finalistas retomar el proceso de constituci&oacute;n de regiones integrando los actuales departamentos; ni subordinar la din&aacute;mica de inversi&oacute;n a planes de ordenamiento territorial elaborados en las regiones, que pueden colisionar, como ya ha pasado, con las l&oacute;gicas del gobierno nacional. Ambos apuestan a mejorar la comunicaci&oacute;n y coordinaci&oacute;n entre niveles de gobierno, especialmente la relaci&oacute;n entre el Ministerio de Econom&iacute;a y las regiones y municipios a trav&eacute;s del Sistema Nacional de Inversi&oacute;n P&uacute;blica (SNIP). Ambos consideran a la gran inversi&oacute;n privada como el motor del desarrollo regional, aprovechando las potencialidades existentes para llegar a los mercados de exportaci&oacute;n; para lo cual el Estado debe cubrir los d&eacute;ficits de infraestructura, mediante asociaciones p&uacute;blico&ndash;privadas. Queda como tema complicado c&oacute;mo enfrentar los conflictos sociales asociados a la inversi&oacute;n minera que, previsiblemente, se dir&aacute; que se enfrentar&aacute; mediante mecanismos de di&aacute;logo y prevenci&oacute;n.
La desagregaci&oacute;n en cuatro bloques tem&aacute;ticos supone que los candidatos tienen mucho que decir y cuentan con planteamientos sofisticados, cuando no es el caso. Por ello, tender&aacute;n a darse superposiciones y repeticiones, que esperemos los candidatos sepan evitar.
Sin embargo, visto el asunto en t&eacute;rminos menos t&eacute;cnicos y m&aacute;s pol&iacute;ticos, el debate podr&iacute;a tener algunos ejes interesantes. Para K. Fujimori, ser&iacute;a una buena ocasi&oacute;n para hacer un balance de lo ocurrido en la d&eacute;cada de los a&ntilde;os noventa. Recordemos que A. Fujimori desapareci&oacute; los gobiernos regionales y la representaci&oacute;n departamental en el Congreso, y acos&oacute; sistem&aacute;ticamente el liderzgo de alcaldes provinciales que expresaban reclamos regionales. Implant&oacute; una l&oacute;gica de &ldquo;municipalizaci&oacute;n&rdquo; del gasto p&uacute;blico, que si bien de un lado permiti&oacute; mejoras distributivas y llegada a municipios muy pobres, tambi&eacute;n lo fragment&oacute; e hizo poco eficiente. Y tambi&eacute;n cre&oacute; instituciones como el Ministerio de la Presidencia, que se relacion&oacute; clientel&iacute;sticamente con las regiones. &iquest;C&oacute;mo se ubica K. Fujimori frente a ese legado y qu&eacute; se propone ahora? En la vereda del frente, tenemos una combinaci&oacute;n de ex funcionarios del gobierno de Alejandro Toledo (Kuczynski, Bruce, Sheput, entre otros) a los que se les puede responsabilizar de haber lanzado un proceso de descentralizaci&oacute;n improvisado y ca&oacute;tico, junto a exmiembros del segundo gobierno del APRA (Ar&aacute;oz), a quienes m&aacute;s bien se les podr&iacute;a achacar el haber desactivado el Consejo Nacional de Descentralizaci&oacute;n y haber detenido el proceso. Adem&aacute;s, la votaci&oacute;n obtenida por PPK en primera vuelta muestra elocuentemente que su &ldquo;agenda regional&rdquo; no result&oacute; atractiva. &iquest;Qu&eacute; se ofrece m&aacute;s all&aacute; de encarnar el antifujimorismo y promover la inversi&oacute;n privada?

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