Se necesitan más de S/ 50 mil para formalizar a un minero informal
Tramitología. En congreso advierten que proceso también se estanca en la cesión de la propiedad. Informales trabajan en denuncios con dueños que reclaman ganancias.
Roberth Orihuela Quequezana
En el sur del país hay aproximadamente 150 mil mineros artesanales. De estos ni el 1% está formalizado, el permiso del Estado para explotar el oro pagando impuestos y sin contaminar el medio ambiente. Para los representantes de la Federación de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales de Arequipa (FEMARAQP), de los 30 mil solo la mitad estaría en vías de lograr la formalidad.
Los mineros artesanales son conscientes que la informalidad les crea problemas: delincuencia (con robos y asesinatos), prostitución y trata de personas, algo que ha llevado a la comunidad a tener un pésimo concepto de ellos.
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"Muchos vivimos de esto, somos conscientes de la problemática, por eso queremos formalizarnos para no contaminar y pagar impuestos, pero la barrera que pone el gobierno es grande", explica Máximo Bequer, presidente de la FEMARAQP.
El dirigente señala que el costo de la formalización sobrepasa los S/ 50 mil. “Pero si tuviéramos ese dinero, dejaríamos la minería y seguro buscaríamos otra actividad de qué vivir”, asegura.
El costo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es caro. Demanda entre S/ 10 mil y S/ 15 mil. Otra de las barreras es obtener la cesión de uso de un denuncio minero. Por lo general, los artesanales explotan minas cuya concesión la tiene otra persona.
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El trámite se estanca ahí. "Los dueños de los denuncios no quieren ceder, nos piden hasta el 20% de las ganancias, lo que resulta muy difícil de aceptar", explica Bequer.
Cooperativas
La mejor salida para estos mineros artesanales podría ser la cooperatividad. Es decir, juntarse entre varios y formar una asociación común. Lucas Valencia, asesor de cooperativas mineras, explica que da beneficios tributarios (exonera del pago del IGV) y ayuda a obtener financiamiento bancario.
En el sur hay sólo 4 cooperativas mineras, todas ellas en Puno. Pero de los 35 mil mineros artesanales, solo 2 mil están asociados. Es por esto que la FEMARAQP buscará impulsar la asociatividad de los pequeños mineros, de esa forma salvar la valla y lograr la formalidad en el corto plazo.