Elecciones 2022: ¿por qué no hay segunda vuelta para elegir alcaldes y sí a gobernadores regionales?

Explicación. Este domingo 2 de octubre, los peruanos deberán votar por su candidato de preferencia en las Elecciones Regionales y Municipales 2022. En el Perú tendrá lugar este evento con el fin de que se elijan a las autoridades de cada localidad del país que estarán en el período 2023-2026.

Según un registro del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en total son 196 municipalidades provinciales, 1.678 distritales y 2.740 de centros poblados.

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¿Habrá segunda vuelta electoral en las ERM 2022?

De acuerdo a la Ley Orgánica de Elecciones n.º 27683, se contempla que la realización de una eventual segunda vuelta solo se dará en las contiendas regionales.

En efecto, en su artículo 5 señala que: “El presidente y el vicepresidente del gobierno regional son elegidos conjuntamente por sufragio directo para un período de cuatro (4) años. Para ser elegidos, se requiere que la fórmula respectiva obtenga no menos del treinta por ciento (30%) de los votos válidos”.

Seguidamente, menciona que “si ninguna fórmula supera el porcentaje antes señalado, se procede a una segunda elección dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, en todas las circunscripciones que así lo requieran, en la cual participan las fórmulas que alcanzaron las dos más altas votaciones. En esta segunda elección, se proclama electa la fórmula de presidente y vicepresidente que obtenga la mayoría simple de votos válidos”.

Cabe mencionar que esta normativa se aplica exclusivamente en los comicios presidenciales y regionales. Es decir, para elegir al presidente de la República y a los gobernadores y vicegobernadores regionales. No obstante, la ley no contempla las elecciones distritales (nunca se hizo una segunda vuelta), por lo que se elegirá al candidato municipal con mayor votación.

El director ejecutivo del Instituto Peruano de Derecho Electoral (IPDE), José Manuel Villalobos, explicó que la ley electoral se modificó, ya que los gobernadores regionales “eran elegidos con muy poca votación”, por lo que “le restaba legitimidad para gobernar”.

“Es por eso que se produjo la opción de una segunda vuelta, haciendo un símil con la elección presidencial”, manifestó el abogado a La República.

¿Por qué solo hay segunda vuelta en las elecciones regionales?

Villalobos sostuvo que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) argumenta que los gobiernos regionales ocupan un mayor territorio que las municipalidades. Asimismo, precisó que en las regiones “se generan muchos más conflictos” a la hora de elegir a una autoridad.

“No son mucho los gobiernos regionales, solo son 26. En cambio, hacer una segunda elección municipal, posiblemente por los márgenes con los que ganan los alcaldes, no sería posible porque son muchos más municipios y por el costo, que es bien alto”, precisó a este diario.

En el caso de que haya una segunda vuelta para elegir a los gobernadores regionales, el letrado mencionó que se daría —posiblemente— el primer domingo de diciembre. “Lo convoca el Ejecutivo a través de una comunicación del Jurado Nacional de Elecciones”, agregó.

ERM 2022 podrían anularse y convocar complementarias

Por otro lado, el experto en derecho electoral José Tello acotó que se podrían realizar elecciones complementarias solo para elegir a autoridades municipales. Esto, en caso no acuda el 50% del electorado de cada jurisdicción y si se registran actos de violencia.

“Eso ocurre más en localidades pequeñas. También se puede anular porque el total de votos nulos y viciados superan los dos tercios de votos emitidos sumados y separados. Las elecciones regionales no tienen elecciones complementarias”, declaró a esta redacción.

En esa misma línea, José Villalobos agregó que, de acuerdo a la ley electoral, estas elecciones complementarias serían convocadas el primer domingo del próximo año en todos los distritos. “En varias localidades se anula la elección, después del domingo se verá en cuántos distritos se produce eso, tal vez no sea necesario”, dijo.

Elecciones Regionales y Municipales 2022

En las Elecciones Regionales y Municipales 2022 se vota para elegir a los nuevos alcaldes municipales, gobernadores y vicegobernadores regionales para el periodo 2023 - 2026. Los comicios son organizados por la ONPE y fiscalizados por el JNE en cada distrito, provincia y departamento peruano.

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