Congreso: de 150 denuncias, solo 4 congresistas fueron suspendidos en Comisión de Ética
¿Blindaje? Desde el 2021, en la Comisión de Ética apenas unas 38 denuncias tuvieron informe final. En casi la mitad no se recomendó sanción. Y hubo castigos leves como una amonestación.
La Comisión de Ética Parlamentaria lleva dos años y medio de gestión, primero liderada por la entonces acciopopulista Karol Paredes, y ahora por Diego Bazán, de Avanza País. Si bien ambos iniciaron sus labores prometiendo que no habría blindajes, el tiempo y las cifras terminan por mostrar que varios legisladores acusados de recortar sueldos, entre otras sindicaciones, quedaron sin sanción ejemplar.
Se han presentado más de 150 denuncias en dicho grupo de trabajo, pero —a la fecha— solamente cuatro congresistas fueron suspendidos de sus labores por 120 días, que es la máxima sanción estipulada en el Reglamento del Congreso para un legislador por vulnerar el Código de Ética Parlamentario.
Al interior de la comisión se planteó la misma sanción contra otros tres parlamentarios, pero no procedió porque fueron salvados por el Pleno.
Sanciones leves
De las denuncias presentadas, solo 38 fueron declaradas procedentes e ingresaron a la comisión para seguir las investigaciones. La Secretaría Técnica de la Comisión de Ética elaboró los informes finales respectivos, de los cuales solo 21 (55%) recomendaban sanción, pero la mayoría sugería castigos leves.
De acuerdo al artículo 14 del Reglamento del Congreso, según la gravedad de la falta, un parlamentario puede ser sancionado con una recomendación pública, amonestación escrita pública y amonestación escrita pública con multa. El máximo castigo contemplado es la suspensión por 120 días de legislatura con el respectivo descuento de sus haberes.
De los 21 informes de sanción, solo en 7 casos se recomendó la suspensión de los congresistas, para el resto se consideraron castigos menores que ni siquiera tuvieron que llegar al Pleno. El reglamento establece que deben obtener la mayoría simple en una votación en el hemiciclo para que se apruebe la suspensión de un congresista. Las sanciones menores no requieren pasar por esta etapa y se ejecutan tras la aprobación del informe final en Ética.
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Solo cuatro suspendidos
Desde julio del 2021 a la actualidad, el Congreso solo aprobó la recomendación de suspensión por 120 días contra Freddy Díaz, Enrique Wong, Pasión Dávila y María Cordero Jon Tay. Diferente fue la suerte para los legisladores Jorge Flores Ancachi y Elvis Vergara, ambos vinculados al caso ‘Los Niños’.
A Luis Cordero Jon Tay se le blindó primero disponiendo —con una cuestión previa— que su caso retorne a Ética para un mejor análisis. Tras volver al Pleno, fue rechazado.
Aunque Freddy Díaz fue suspendido por beber licor dentro de las instalaciones del Congreso, el tema central era que estaba siendo acusado de violación sexual en agravio de una trabajadora parlamentaria. Enrique Wong fue sancionado por influenciar en el nombramiento de su asesor como presidente del directorio de ENAPU SA, entidad adscrita al MTC. Y Pasión Dávila por golpear a su colega Juan Burgos durante una sesión del Pleno.
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En tanto, María Cordero Jon Tay —separada de Fuerza Popular y sin apoyo— fue suspendida por 120 días por recortar el sueldo de sus trabajadores. Se convirtió en la primera congresista —del periodo 2021-2026— en ser sancionada por este tema. Diferente fue el caso de Heidy Juárez, Rosio Torres, Magaly Ruiz y Katy Ugarte, también acusadas de adueñarse de parte de las remuneraciones de sus trabajadores, ya que solo recibieron una amonestación escrita pública y multa de 30 días.
Escándalo y sanción
Para el analista político Roger Santa Cruz, “existe una correlación entre el escándalo y la sanción”. Mayor es la posibilidad de lograr una suspensión de 120 días en la Comisión de Ética para aquellos casos que se mediatizan y generan la indignación de la población, tal y como ocurrió con Freddy Díaz Monago y María Cordero Jon Tay.
El especialista indica —al igual que Ruth Luque— que es urgente una reforma de cómo viene operando la Comisión de Ética, la cual llega a ser integrada por congresistas que son cuestionados o que tienen procesos abiertos.
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Aunque para ello se requiera que las voluntades entre bancadas confluyan en el Parlamento: “La ley se aplica en base a la capacidad de negociación”, dijo a La República.
Finalmente, Héctor Valer es uno de los congresistas que mayor presencia tiene —debido a las denuncias en su contra— en los informes finales (003, 006, 031, 075 y el 114) de la Comisión de Ética. Pese a ello, solo fue sancionado con una recomendación pública por agravio contra Vivian Olivos.
Otros casos relevantes fueron mandados al archivo, como las denuncias contra Alejandro Soto, presidente del Congreso.
Gestiones
Al frente. La Comisión de Ética ha sido presidida por la entonces congresista de Acción Popular Karol Paredes y actualmente es liderada por el legislador Diego Bazán, de Avanza País.