Congreso plantea nueva composición del CNM que afectará su autonomía

Retroceso. Jueces y fiscales en ejercicio podrían postular para ser miembros de este organismo, afectando el criterio de independencia. Expertos advierten que esta figura podría facilitar el copamiento político en el sistema de justicia.,La Comisión de Constitución del Congreso ya cuenta con un predictamen de reforma constitucional para la recomposición del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM). El Instituto de Defensa Legal (IDL) y expertos advierten que la nueva propuesta afecta el principio de independencia de esta entidad encargada de elegir, ratificar y sancionar a los jueces y fiscales. Según la nueva fórmula, el CNM estaría conformado por siete miembros, dos de los cuales serían elegidos entre los jueces y fiscales superiores o supremos en ejercicio. PUEDES VER Congreso plantea una nueva composición del CNM que pone en riesgo su autonomía La alerta surge debido a que la actual ley orgánica del CNM establece que los jueces o fiscales que desean postular a este organismo deben haber cesado en el cargo mínimamente seis meses antes. El actual predictamen, en cambio, plantea la elección entre magistrados que están en pleno ejercicio. ¿Qué implicancias tendría esto? En opinión del IDL, afectaría la autonomía. Un juez o un fiscal recientemente elegido en el CNM no tendría plena libertad para investigar o sancionar a un colega suyo del Poder Judicial o el Ministerio Público. Algo similar a lo que ocurre en el Congreso: otorongo no come otorongo. Para garantizar la autonomía, la bancada de Nuevo Perú planteaba incluso que solo postulen ex jueces que hayan renunciado un año antes. El experto en temas de justicia, Ernesto de la Jara, considera que tal renuncia debería darse al menos con dos años de anterioridad, para garantizar la autonomía. En cambio, el predictamen de la comisión que preside la fujimorista Úrsula Letona argumenta que un magistrado que ha cesado en el cargo no puede ser miembro del CNM porque “la elevada edad de un magistrado jubilado puede constituir una barrera para el funcionamiento del Consejo”. Distorsión del CNM Carlos Rivera, del IDL, advierte que este predictamen supone “una tremenda distorsión de lo que es el CNM”. Según explicó, la elección entre jueces y fiscales en ejercicio solo busca mantener lo que actualmente viene ocurriendo: “Habrá un mayor espíritu de cuerpo y, simplemente, seguirán cubriéndose las espaldas”. El IDL observa que el Congreso intenta aprobar esta reforma sin establecer un perfil mínimo de ética y para la prevención de conflictos de intereses. Tampoco hay garantías de un proceso transparente. El factor político Si bien el predictamen ya no contempla la propuesta de Kuczynski, en el sentido de que el Congreso y el Poder Ejecutivo iban a tener representación (política) en el CNM, Ernesto de la Jara recuerda que el interés por el copamiento en el sistema de justicia siempre ha sido una constante. Carlos Rivera apunta que bajo el actual sistema ya existe una forma de copamiento en el CNM, de parte de algunos partidos. “Esto se da hoy en día a través de las universidades”, precisa. Ernesto de la Jara sostiene que si bien la ciudadanía exige cambios en el CNM, se debe tener cuidado para evitar una eventual politización. Una reforma que refuerza la elección entre jueces y fiscales en ejercicio, según advierte, “beneficia a quienes tienen más influencia entre los jueces y fiscales que son el Apra y el fujimorismo”. Solo como segunda instancia - El predictamen de la Comisión de Constitución también plantea que el CNM funcione en adelante solo como una segunda instancia. - Es decir, las investigaciones en primera instancia quedarían únicamente en manos de la ya desprestigiada Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) y el órgano de control interno del Ministerio Público. - Cruz Silva, abogada del IDL, advierte otro grave retroceso en esta propuesta de reforma constitucional. - Según apuntó, bajo este criterio el CNM jamás hubiera podido intervenir de oficio y menos destituir al cuestionado ex fiscal Carlos Ramos Heredia.