Infracción muy grave. Universidades públicas deberán cambiar de autoridades; si no, podrían ver canceladas sus licencias. Pedro Cotillo rechaza el reglamento de la Sunedu., En los próximos ocho días, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y otras 30 instituciones públicas deben culminar con la adecuación de su gobierno a la nueva Ley Universitaria; de lo contrario, cometerían una infracción calificada como "muy grave". A la fecha, la universidad más antigua de América no ha establecido su asamblea estatutaria, un nuevo estatuto, ni un cronograma para elegir al rector, vicerrectores y decanos. Es la única en ese estado. Si hasta el jueves 31 de diciembre, San Marcos no cumple con la elección de nuevas autoridades, según el plazo establecido por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), se iniciarán acciones administrativas, las cuales podrían devenir en sanciones como multas entre 100 UIT (385 mil soles) y 300 UIT (un millón 155 mil soles), la cancelación de la licencia de funcionamiento; es decir, no podrán brindar el servicio, y hasta medidas preventivas como desconocer la firma del actual rector en los grados y títulos. Las dos primeras medidas se pueden imponer de manera conjunta o alternativa. "Sabemos que San Marcos ha constituido un CEUTA (Comité Electoral Transitorio y Autónomo), pero no ha elegido a los miembros de la asamblea estatutaria. En consecuencia, no ha elaborado un cronograma de elecciones ni hemos tenido conocimiento de que haya hecho un estatuto. Hasta el momento hay un incumplimiento que, seguramente, en los próximos días se concretará si no elige a las autoridades. Si no culminan hasta el 31 de diciembre, se iniciarán acciones administrativas", detalla la directora de fiscalización y sanción de la Sunedu, Ana Luisa Alfaro. El recién aprobado reglamento de infracciones y sanciones establece 105 faltas (leves, graves y muy graves), donde figuran aquellas vinculadas al proceso de adecuación de gobierno, cuya implementación es inmediata. En ese sentido, el documento establece que el no observar el procedimiento dispuesto para elegir las nuevas autoridades de gobierno conforme a la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley (sobre cambio de estatutos y elecciones), así como en la Guía de Adecuación de Gobierno, que fija el plazo del 31 de diciembre, ameritará una sanción calificada como muy grave. Esto representaría multas de hasta un millón de soles. El proceso de adecuación del gobierno rige para las 31 universidades públicas institucionalizadas. Las privadas solo tienen que elaborar estatutos. No obstante, la mayoría de faltas establecidas en el reglamento sí se aplica para ambos casos. Multas por definir Si bien se saben los parámetros y el tipo de infracción, la sanción la definirá el Consejo Directivo de la Sunedu, previa evaluación del caso. Lo mismo ocurrirá al precisar el monto de la multa a la universidad. "No obstante, de las sanciones que disponga el Consejo se podrá optar por otras medidas administrativas, preventivas, cautelares o correctivas que buscan reparar y corregir la infracción", detalla la Sunedu. Las multas se aplican a la institución, no a las autoridades infractoras. Al respecto, Manuel Burga, ex rector de la UNMSM y miembro del Consejo Nacional de Educación, sostiene que de establecerse esta sanción, la institución deberá pagar con recursos propios o con el presupuesto del 2017. "No podrían dejar ese legado a un nuevo rector (...) Si usan los fondos de San Marcos, se tendría que reducir el personal contratado, sean administrativos o docentes", detalla. Para el rector de la UNMSM, Pedro Cotillo, el referido reglamento de infracciones y sanciones viola la autonomía universitaria, rompe con el Estado de derecho y quiebra la democracia. "Ya sabía de la existencia de cuatro proyectos que buscaban sacarme de la universidad (...) Quieren capturar políticamente a las universidades públicas y colocar a una persona en mi lugar, lo cual solo corresponde a intereses personales y ambiciones políticas", afirmó. Para evitar sanciones y la inhabilitación de la firma de los rectores en los grados y títulos, Burga plantea que el Consejo Universitario resuelva el impasse, "organizando una transición ordenada y prescindiendo del rector actual". Eso lo debería hacer, considera, antes del 1º de enero, cuando la Sunedu comience la evaluación de las posibles sanciones. Podrían asumir la titularidad los docentes más antiguos o vicerrectores. Hay que precisar que 30 universidades públicas ya cuentan con estatuto y 20 vienen realizando el cambio de gobierno. Si bien el reglamento ya está vigente, su aplicación será gradual. El licenciamiento o la obligatoriedad del grado de maestro para la docencia tienen plazos de hasta 5 años. Otro caso El rector Cotillo negó que haya participado en la venta de inmuebles de San Marcos como lo denunció el procurador anticorrupción Joel Segura. Señaló que lo que hicieron es dar en uso de superficie un local del jirón Cusco, en el Centro de Lima, lo cual significó un ingreso de más de S/. 6 millones.
