Ricardo Cuenca Pareja. Director general del Instituto de Estudios Peruanos (IEP),La democracia en el Perú llegará al bicentenario totalmente agotada. Según el especialista Ricardo Cuenca, los golpes que recibió en los últimos meses del proceso electoral la han debilitado más. Las reformas para mejorar la calidad de vida del país parecen también condenadas a no ser desarrolladas. PUEDES VER: JNE decidió que Julio Guzmán y César Acuña quedan fuera de las elecciones ¿Como percibe los últimos tres gobiernos de Alejandro Toledo, Alan García y Ollanta Humala? ¿Hicieron algo por políticas públicas, por el bienestar de la población? Lo que hemos tenido son avances muy parciales en políticas sectoriales. Uno se puede dar cuenta que algunas cosas han mejorado más que otras, pero no necesariamente hay una reforma que permita solucionar integralmente la calidad de vida de las personas. Por ejemplo, el gobierno de Ollanta Humala, en Educación y los programas sociales, ha avanzado. Pero en temas como seguridad ciudadana no se hizo mucho. ¿Coincide en que más se han abocado en reflotar la economía nacional? Sí, y por eso probablemente han descuidado otros sectores. La hipótesis ha sido: Tengamos una economía más estable para luego hacer los cambios. No sé si ello sea la mejor fórmula. Hay un crecimiento económico sostenible, se habla de que se cierra un ciclo; pero las desigualdades han continuado intensificándose. Es momento de evaluar si la idea de mejorar primero la economía y luego los temas sociales ha sido la mejor estrategia. ¿Qué hace falta para realizar estas reformas? Lo que pasa es que el país ha perdido en política, no se tienen las grandes visiones de país; las orientaciones que puede tener. Por lo tanto, se ha tecnificado tanto que se cree que moviendo y ajustando algunas tuercas dentro del aparato el bienestar va a llegar a las personas. Como nunca, los planes de gobierno de los candidatos desde 2001 son cada vez más estratégicos, y eso está bien hasta cierto punto. Sin embargo, se pierde esta visión de país. Entonces se desarticula, el Estado se desarrolla de manera fragmentada. ¿Un ejemplo claro de lo que dice sería la aplicación de la nueva Ley Universitaria? Exacto, creo que el gobierno de Humala y el Congreso han hecho un buen trabajo regulando las oportunidades en la educación universitaria con la creación de la Sunedu. Pero si uno mira el otro lado, como la creación de los colegios emblemáticos y los Colegios de Alto Rendimiento (Coar), te pones a pensar que la brecha de desigualdad que quieres acortar con las universidades se agrava con los colegios emblemáticos y los COAR. Construir un solo colegio emblemático equivale a edificar 30 escuelas rurales. En un estudio del Ministerio de Educación se revela que nuestra brecha en infraestructura educativa es de 60 mil millones de soles. Entonces, ¿por qué seguimos apostando por agrandarla? Diario La República ¿Qué necesitamos para aplicar las reformas? Que no sea sólo de procedimientos, tiene que ser un cambio total, una nueva política. Qué es lo que quieres para mejorar los servicios. Qué Estado quiero para el país que estoy construyendo y no el Estado que quiero para ver cómo lo acomodo en la sociedad. Fíjate lo que ha pasado con (Julio) Guzmán y (César) Acuña, como los procedimientos están invalidando las visiones de largo plazo en la democracia. ¿En los planes de gobierno de los candidatos hay alguno que tenga esa visión de país para hacer una reforma total? De manera muy clara, no, inclusive los partidos más tradicionales que estaban acostumbrados, como el Apra y el PPC, que uno esperaría que tendrían estas grandes visiones políticas de país, han sucumbido a la tentación democrática de realizar planes estratégicos que tienen una noción muy pasajera. El Frente Amplio ha desarrollado un poco más, pero no muy articulado. Julio Guzmán, que ya no está en carrera, ha realizado su plan en función de la felicidad. Hay amagos, intentos, pero no hay esa idea de decir que este es el país al que queremos llegar. ¿Cómo cree que llegaremos al Bicentenario? Con toda sinceridad, me preocupa. Con todo lo que ha sucedido, está muy golpeada nuestra débil democracia. Fíjate que uno puede haber criticado a Toledo, a García y a Humala pero ellos nunca han deslegitimado el proceso. Elecciones ¿Cómo cree que va a impactar en el resultado final estas bajas de candidatos? ¿Adonde se van a ir los votos de Guzmán y Acuña? Creo que aquellos candidatos que pueden jalar esa cantidad de votos son los que apliquen la estrategia antikeiko y así capitalizar algunos votos. Muy aparte, siento que a la gente se le va las ganas de votar. Creo que se están intensificando muchísimo las falencias del país, lo que es muy peligroso. ¿Y qué peligros son esos a los que nos exponemos con un presidente que seguramente después de las elecciones va a tener deslegitimidad? Por primera vez en la Historia del Perú, será la cuarta transición democrática ininterrumpida: Toledo, García, Humala y el que venga. Con esto vamos a pasar el récord de transiciones democráticas sin la ocurrencia de un golpe de Estado. En esta situación de deslegitimidad, formalmente la vamos a pasar pero la calidad de la democracia se verá seriamente afectada. ¿El fantasma de un golpe de Estado nos acecha? Algunos dicen que sí pero yo lo veo muy lejano. Creo que vamos a seguir en este sistema. ¿Cómo está terminando Humala su gobierno? Creo que como Toledo y García. El liderazgo político de Humala no fue el mejor, más bien se ha disminuido a lo largo de su gestión. En el periodo de Alan García fue lo mismo y en el de Toledo también. ¿Usted cree que tenga la oportunidad de regresar a ser inquilino de Palacio? A la luz de lo que se está viendo, no. ¿Qué piensa sobre Barnechea, que con la salida de Guzmán y Acuña sería el más beneficiado? Barnechea lo que representa es la vieja idea de social democracia. Creo que es un intermedio interesante de renunciar al desarrollo capitalista, por decirlo de alguna manera, pero sin renunciar al cuidado del Estado y de sus ciudadanos. Es una propuesta interesante. Si logra conectarse con la población podría tener muy buenos resultados.
