
El Pleno del Congreso aprobó, este miércoles 17 de septiembre, el dictamen de la Comisión de Economía que autoriza el retiro de hasta 4 UIT de los fondos de la AFP, equivalente a S/21.400. La medida obtuvo 110 votos a favor y abstenciones.
Antes de la decisión, en el grupo de trabajo que preside Víctor Flores participó el ministro de Economía, Raúl Pérez-Reyes, el Superintendente Adjunto de Banca, Seguros y AFP, Elio Sánchez, y la presidenta de la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones, Ana Cecilia Jara. Si bien estas dos últimas entidades se han mostrado en contra de esta medida, lo cierto es que el Poder Ejecutivo y varias bancadas la respaldan.
Con 110 votos a favor, el Pleno del Congreso aprobó autorizar el octavo retiro de hasta 4 UIT de las AFP, pero no derogó en su totalidad la reforma de pensiones.
El congresista Víctor Flores informó la acumulación de nuevos proyectos de ley a la propuesta de dictamen y recordó que se propone autorizar un nuevo retiro de las AFP, así como eliminar algunas disposiciones de la reforma de pensiones.
El congresista Alejandro Cavero increpa a quienes buscan derogar la reforma de pensiones. Argumenta que la intención de fondo sería eliminar el sistema privado para nacionalizar los fondos con fines de jubilación.
"El resultado será miseria con cero pensiones para la gente. Algunos dicen retiro y no les interesa ninguna solución de fondo. Quieren jugar al populismo barato. Las AFP tienen un problema de legitimidad, pero la única forma de solucionar el problema es volver al sistema voluntario, con competencia y rentabilidad", anotó.
Durante su intervención, la congresista Margot Palacios se mostró a favor de autorizar un octavo retiro AFP. Incluso, dijo que este tipo de medidas deberían seguir extendiéndose cuando sea necesario porque la población requiere de dichos recursos económicos.
"Agradecemos a los miles de jóvenes que salieron a las calles a movilizarse. Porque si no fuera por ustedes, el Congreso no estaría discutiendo esto. La reforma de pensiones tiene que esr derogada, no solo modificada en algunos aspectos", añadió.
Darwin Espinoza, de Podemos, sostiene que el consenso sobre el dictamen de la Comisión de Economía es importante, pero no suficiente. Recuerda el compromiso de Víctor Flores de convocar un espacio de discusión para abordar la real reforma de pensiones.
"Después de varios meses y de muchas negativas, bastó un mensaje de la presidenta para que muchas bancadas se animen a dar una oportunidad al octavo retiro de las AFP", agregó.
El expresidente de la Comisión de Economía, César Revilla, asegura que el dictamen aprobado por este grupo de trabajo corrige disposiciones de la reforma de pensiones y autoriza un retiro de hasta 4 UIT, protegiendo la pensión mínima. Sostiene que no debe derogarse la norma en su totalidad.
"Hoy no estamos perdiendo la pensión mínima al aprobar este retiro. No vamos a caer en la irresponsabilidad y populismo de decir: ¡deroguemos todo! y que no exista ningún sistema. Vamos a permitir el octavo retiro, pero protegiendo la pensión mínima", destacó.
La parlamentaria Susel Paredes señala que el retiro de las AFP no es el tema de fondo. Arguye que debe reestructurarse totalmente este sistema de pensiones nuevamente, y no bajo los alcances de la reforma acutal.
"El tema de fondo no es que a la gente le devuelvan la plata. Este sistema de pensiones tiene que reestructurarse aboslutamente porque solo le sirve a las AFP. Enriquece a quien administra tu plata para que se hagan ricos con la comisión", anotó.
El legislador de Podemos, José Luna, empieza su intervención cuestionando la reforma de pensiones prumulgada el 24 de septiembre del año pasado. No obstante, saluda la decisión de la Comisión de Economía de corregir dos disposiciones: el aporte obligatorio de independientes y la prohibición del retiro del 95,5% en perjuicio de los trabajadores menores de 40 años.
El presidente de la Comisión de Economía, Víctor Flores, sustenta en el Pleno el dictamen que busca autorizar un octavo retiro de las AFP y derogar algunas disposiciones de la reforma previsional.
Junta de Portavoces acuerda incorporar en la agenda del Pleno de hoy el debate del retiro de la AFP de hasta 4 UIT. Dictamen plantea restituir el 95,5% de los fondos y eliminar el aporte obligatorio de los trabajadores independientes, como lo establecía la reforma fujimorista.
Hasta el momento, el Pleno del Congreso no debate el octavo retiro de la AFP. El Parlamento debate otros proyectos legislativos y pedidos del Ejecutivo. Hace unos minutos, el Legislativo aprobó el viaje de la presidenta Dina Boluarte a Estados Unidos.
El presidente de la Comisión de Economía, Víctor Flores, anunció que vienen recolectando firmas para que hoy se debata y se apruebe el retiro de fondos de AFP en el Pleno.
“Este debate aprobado hoy mismo pasa a ser debatido en el Pleno. Estamos haciendo la recolección de firmas para que hoy mismo en la noche se agende en el Pleno y se toque para después votarlo”, indicó a los medios de comunicación.
El próximo paso es que este dictamen pueda ser debatido y votado por el Pleno del Congreso, el cual puede verse esta misma tarde. La liberación de fondos será de hasta 4 unidades impositivas tributarias (UIT) equivalentes a S/21.400.
la Comisión de Economía que preside Víctor Flores, de Fuerza Popular, aprobó el predictamen recaído en los proyectos de ley que proponen autorizar el retiro de hasta 4UIT de los fondos de la AFP. La medida obtuvo 24 votos a favor, 2 abstenciones y 0 en contra.
El congresista de Podemos, Guido Bellido, propone una cuestión previa para que el retiro de hasta 4 UIT de las AFP se vote por separado de los articulos relacionados con la reforma del sistema de pensiones.
El presidente de la Comisión de Economía, Víctor Flores, resumió los tres puntos que contiene el predictamen a votarse hoy:
- Retiro de hasta 4 UIT de las AFP
- Derogar el aporte obligatorio para trabajadores independientes
- Restituir el 95,5% de los fondos en favor de trabajadores menores de 40 años
Elio Sánchez Chávez, superintendente adjunto de la SBS, advirtió que un nuevo retiro de hasta 4 UIT de las AFP provocaría una salida inmediata de más de S/31.600 millones a favor de 7 millones 897.000 afiliados.
"La salida de dinero con recursos destinados a un fin noble que es jubilacion sí tiene un impacto.Con supervisión y vigilancia no se puede detener una reducción que se estima en 11 puntos del PBI", aseguró.
La congresista María del Carmen pidio a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP que establezca políticas de ahorro en la ciudadanía para que exista una educación financiera, en el marco del debate del retiro de la AFP. "Hoy día es el octavo retiro, mañana el noveno y nadie va a tener una pensión de jubilación y después vamos a recurrir al Estado para que nos otrogue un beneficio", dijo la parlamentaria.
Congresista Amérco Gonza señala que los argumentos del MEF y SBS ya son conocidos. Incluso sostiene que no es posible que en esta sesión no se invite a la Asociación Nacional de Aportantes y Exaportantes de las AFP (ANAEA). Ante ello, pide que “vayamos directamente al debate del retiro AFP”
De acuerdo con la presidenta de la Asociación de AFP, Ana Jara, los retiros aprobados entre 2020 y 2024 representaron una salida de S/115.203 millones, es decir un 11% del PBI del 2024.
"Consideramos que los retiros han causado un enorme impacto en fondos de pensiones, lo cual se traudce en una menor pensión para los afiliados y para la economía peruana", alertó.
Fuerza Popular continúa modificando su propia reforma de pensiones que se queda sin respaldo. Esta vez, la congresista Rosángella Barbarán ha presentado un segundo proyecto de ley que plantea derogar el aporte obligatorio para los trabajadores independientes, amparado en el artículo 9 de la Ley de Modernización Previsional. Todos los detalles AQUÍ.
Antes de culminar su intervención en la Comisión de Economía, el ministro de Economía y Finanzas, Raúl Pérez-Reyes informó que el impacto de un octavo retiro de las AFP alcanzaría los S/26.000 millones y que el universo de afiliados por debajo de 1 UIT sería de 6,3 milloes.
"Si se aprueba retiro de AFP, tendremos que incentivar más el ahorro por parte de los independientes y esto va a tener que ser tratado a través de la política tributaria. Estamos evaluando que médidas tomamos para estimular dicho ahorro. Además, invocamos al no retiro pleno de los fondos para dejar un saldo a quienes busquen acceder a una pensión mínima", acotó.
El ministro de Economía, Raúl Pérez-Reyes, respondió a los cuestionamientos de los legisladores respecto a que la reforma de pensiones favorecería a las AFP. A su juicio, el ingreso de nuevos competidores demuestra su carácter amplio y desconcentrado.
"Esta reforma no favorece a las AFP. Al conrtario, promueve la competencia, abre la cancha y beneficia a los aportantes. Con la entrada en vigencia de la norma, tendremos más opciones", refirió.
El congresista de la Bancada Socialista, Jaime Quito, señaló que los afiliados a las AFP tienen el derecho de hacer con su dinero lo que consideren necesario, así como disponer de sus fondos las veces que fueran oportunas. Sobre el reglamento de reforma de pensiones, indicó lo siguiente:
"Existe una reglamentación totalmente desnaturalizada porque tenemos una ley que ha desnaturalizado todo. Lo hemos planteado anteriormente acerca de todo este engendro que se ha construido. Que no nos vengan a decir que solo van a cambiar algunos puntos. Se tiene que derogar la ley en su totalidad", anotó.
La congresista Maricarmen Alva sostuvo durante la sesión de la Comsiión de Economía que costó mucho aprobar la reforma de pensiones y que no debería derogarse en su totalidad.
"Es una propuesta de hace muchos años. Ha sido un gran logro que se apruebe este tema, pero claro, todas las reformas hay que ceder. Pero, el Ejecutivo introdujo temas como el aporte obligario para independientes y el retiro de 95,5%", señaló.
El parlamentario Ilich López se mostró en contra de abordar por separado el retiro de las AFP respecto a la reforma del sistema de pensiones. "Quien no quiera o no pueda debatir al respecto, que se limite solo a lanzar algunas opiniones"
El congresista de Podemos, José Luna, planteó derogar la reforma del sistema de pensiones y dijo que este tema debe separarse del retiro AFP de hasta 4 UIT de las Cuentas Individuales de Capilitazación (CIC).
El congresista Américo Gonza criticó el sistema de las AFP y mostró su desacuerdo con los pocos beneficios que tienen los trabajadores con este sistema.
"Las AFP se crearon como un sistema que iba a garantizar una vejez digna (...) a lo largo de este tiempo han generado ganancias para ellos, hay que ser justos, fuera bueno que parte de esas ganancias hubiera sido distribuido entre los trabajadores. Si no quieren cambios, la población exigirá una eliminación del sistema en su conjunto. Lo vimos han salido a protestar", sostuvo en la Comisión de Economía del Congreso.
El ministro de Economía arrancó con un discurso ambiguo que refleja la tensión entre la supuesta “opinión técnica” y las urgencias sociales. Al afirmar que su postura no ha variado, pero a la vez reconoce la “necesidad de muchas familias”.
"Mi opinión técnica no ha variado (...). Sin embargo, como Gobierno también entendemos la necesidad de muchas familias", sostuvo en la Comisión del Congreso.
Créditos: Kevinn García / URPI-LR
La Comisión de Economía del Congreso debate un predictamen que autoriza un octavo retiro de fondos de las AFP, que permite a los afiliados disponer hasta 4 UIT de sus cuentas individuales.
Además, la propuesta plantea restituir el retiro del 95,5% al momento de la jubilación y derogar de manera parcial puntos de la reforma previsional de 2024, como la obligación de aporte de los trabajadores independientes
Foto: Congreso
En su primera intervención, el congresista José Luna demanda que se agilice la aprobación del proyecto de ley para autorizar un octavo retiro de las AFP y sea derivado al Pleno de este miércoles.
La congresista Rosangella Barbarán denuncia desinformación respecto a la reforma de pensiones e insiste en responsabilizar al gobierno de desnaturalizar la norma que impulsó su bancada. Ayer presentó un proyecto de ley que plantea restituir la facultad de los afiliados, que sean menores de 40 años, para retirar, de forma excepcional, hasta el 95,5% de sus fondos.
El congressita Bermejo presentó el Proyecto de Ley N° 12447 con el fin de derogar la reforma del sistema previsional aprobada en favor de las AFP. La iniciativa también plantea la reorganización del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) y la creación de un modelo que busque garantizar pensiones dignas y universales para los afiliados.
Foto: X
Las bancadas de Alianza para el Progreso y Renovación Popular emitieron pronunciamientos públicos rechazando la Ley de Modernización del Sistema Previsional, y señalaron que limita la libertad de los trabajadores sobre el uso de sus aportes, favorece la informalidad y no garantiza pensiones dignas.
Sin embargo, pese a este discurso de oposición y defensa de los afiliados, ambas votaron a favor de la norma en el Congreso, lo que muestra una contradicción entre lo que declaran hacia la ciudadanía ystrandola decisión política que finalmente adoptaron en el hemiciclo.
Foto: X
Luego de reunirse con Dina Boluarte en Palacio de Gobierno, el ministro de Economía, Raúl Pérez-Reyes, informó que el respaldo del Poder Ejecutivo a un nuevo retiro de las AFP no implica un cambio de postura de su cartera ni desconocer los riesgos que ocasionan este tipo de iniciativas legislativas.
“Hemos evaluado las diversas realidades de los distintos ciudadanos y hemos quedado en apoyar esta medida (octavo retiro de fondos). Nuestra función siempre es y será velar por la sostenibilidad del sistema de pensiones y el desarrollo del mercado de capitales peruanos, el impulso al ahorro local. Lo que existe es una lectura responsable de la coyuntura actual”, declaró.
La presidenta de la República, Dina Boluarte, dio a conocer su respaldo al proyecto que plantea un octavo retiro de fondos de las AFP. Esto ocurre luego de las movilizaciones ocurridas el sábado 13 de setiembre en protesta contra la reforma de pensiones y prohibición de nuevas liberaciones de ahorros.
"Queremos anunciar que, tras un proceso de coordinación con el ministro de Economía y Finanzas y atendiendo la preocupación de millones de peruanos, nuestro gobierno ha tomado la posición de opinar favorablemente sobre esta medida", señaló la mandataria.
-Exposición del Ministro de Economía y Finanzas, Señor Raúl Pérez Reyes Espejo.
-Exposición del Superintendente de Banca, Seguros y AFP, Señor Sergio Javier Espinosa Chiroque.
-Exposición de la Presidenta de la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones, Señora Ana Cecilia Jara Barboza.
-Debate y votación del Dictamen P.L. 6604/2023-CR, recaído en el Proyecto de Ley 06604/2023-CR y el Proyecto de Ley 10658/2024-CR, que propone la “Ley que modifica la Ley 27037, Ley de promoción de la inversión en la amazonía, a fin de incluir nuevos distritos de los departamentos de Ayacucho y Huancavelica en sus alcances.
-Debate y votación del Dictamen del P.L. 8563/2024-CR, recaído en el Proyecto de Ley 08563/2024-CR, que propone la “Ley que modifica el Decreto Legislativo 1229, Decreto Legislativo que declara de interés público y prioridad nacional el fortalecimiento de la infraestructura y los sevicios penitenciarios, a fin de fortalecer la participación del sector privado en la infraestructura penitenciaria”.
-Debate y votación del Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 09002/2024-CR, Proyecto de Ley 09003/2024-CR, Proyecto de Ley 09024/2024-CR, Proyecto de Ley 09103/2024-CR, Proyecto de Ley 09499/2024-CR, Proyecto de Ley 09571/2024-CR, Proyecto de Ley 10153/2024-CR, Proyecto de Ley 10227/2024-CR, Proyecto de Ley 10355/2024-CR, Proyecto de Ley 10440/2024-CR, Proyecto de Ley 10483/2024-CR, Proyecto de Ley 10493/2024-CR, Proyecto de Ley 10614/2024-CR, Proyecto de Ley 10620/2024-CR, Proyecto de Ley 10684/2024-CR, Proyecto de Ley 10698/2024-CR, Proyecto de Ley 10782/2024-CR, Proyecto de Ley 11165/2024-CR, Proyecto de Ley 11169/2024-CR, Proyecto de Ley 11202/2024-CR, Proyecto11265/2024-CR, Proyecto de Ley 11274/2024-CR, Proyecto de Ley 11331/2024-CR, Proyecto de Ley 11385/2024-CR, Proyecto de Ley 11416/2024-CR, Proyecto de Ley 11439/2024-CR, que propone la “Ley que autoriza el retiro extraordinario y facultativo de los fondos de los afiliados al Sistema Privado de Pensiones hasta el monto de cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT)”.
El debate del retiro de las AFP iniciará a las 10:00 a. m., según consta en la agenda difundida en el portal del Congreso.

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