Retiro de 4 UIT de las AFP sortea al fujimorismo y será ley

El Pleno del Congreso de la República aprobó el séptimo retiro extraordinario y facultativo de hasta 4 unidades impositivas tributarias (UIT) —equivalentes a S/20.600— de los fondos privados de las AFP, las cuales serán puestas a disposición de los afiliados en cuatro armadas.

En una intensa jornada celebrada este jueves, la bancada de Fuerza Popular pidió un cuarto intermedio para reintroducir la reforma previsional al debate, mediante su anexión al pliego programado. De un momento para el otro, el proyecto de retiro pasó de tener 2 a más de 50 páginas, y el debate se alargó pasadas las 7 p. m.

Como se recuerda, el pasado 26 de marzo, la Comisión de Economía decidió revisar por separado los proyectos de reforma previsional y retiro facultativo de 4 UIT a fin de agilizar la votación en el pleno de este último jueves.

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La propuesta de Fuerza Popular y algunas bancadas, como Avanza País, no fue bien recibida por el resto de los congresistas, que en algunos casos acusaron al partido fujimorista de intentar bloquear el retiro de fondos. El legislador José Luna planteó una cuestión previa y se pudo retomar el voto separado de ambos dispositivos.

Finalmente, el retiro fue aprobado con 97 votos a favor, 5 en contra y 5 abstenciones. La propia bancada de Fuerza Popular evitó votar en rojo en bloque, pese a que antes respaldó la anexión, al igual que sus pares de Avanza País.

Una historia distinta vivió la votación legislativa, ahora con urna propia, de la reforma previsional, que deberá retornar a comisión: 74 votos en contra, 20 a favor y 9 abstenciones.

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¿En cuánto tiempo se podrán retirar las 4 UIT?

Todavía no existe un cronograma claro para el retiro de hasta S/20.600 de las AFP. La ley aún debe ser remitida al Ejecutivo para su promulgación, pero podría también ser observada.

Mientras tanto, se sabe que luego de su eventual publicación en El Peruano —que podría darse también por insistencia del Congreso— la SBS tendrá 15 días para emitir el reglamento con el procedimiento operativo. Posteriormente, las AFP establecerán el cronograma, tal cual ocurrió en los anteriores seis retiros.

A partir de ese momento, los afiliados deberán presentar su solicitud, de manera física o virtual, “dentro de los 90 días calendario posteriores a la vigencia del reglamento”, según el dictamen aprobado.

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El retiro se realizará en cuatro armadas. Será un abono de hasta 1 UIT cada 30 días calendario, “realizándose el primer desembolso a los 30 días calendario de presentada la solicitud ante la administradora privada de fondos de pensiones a la que pertenezca el afiliado”. Actualmente, funcionan cuatro AFP en el mercado local: Integra, Prima, Profuturo y Hábitat.

“En el caso de que el afiliado desista de continuar retirando los fondos de su Cuenta Individual de Capitalización (CIC), puede solicitarlo por única vez a la administradora privada de fondos de pensiones diez días calendario antes del siguiente desembolso”, relata la autógrafa de ley.

Además, el retiro es intangible y no está afecto a descuento, a menos que exista orden de retención judicial o juicio de alimentos de por medio, en cuyo caso se retiene hasta el 30%.

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Más de S/30.000 millones

Tanto el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como las cuatro AFP que funcionan en nuestro país han advertido que un nuevo retiro propiciaría la salida de S/34.170 millones del Sistema Privado de Pensiones (SPP), repartidos entre los 9 millones de aportantes.

Por su parte, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) también consideró que el séptimo retiro facultativo de hasta 4 UIT de las AFP ocasionaría que unos 7 millones de afiliados se queden sin pensión en la vejez, es decir, con cero fondos en sus cuentas de ahorro.

La reforma previsional está pendiente

El pliego que intentó introducir la bancada de Fuerza Popular estaba referido a la reforma integral del sistema previsional peruano.

Entre los apartados que aún se deben revisar en la Comisión de Economía figuran la implementación de cuatro pilares contributivos y no contributivos, el aporte mediante boletas de compra, una pensión mínima de S/600 para todos los aportantes, y la creación de las nuevas cuentas ‘nocionales’.

También está pendiente un análisis actuarial para conocer el impacto fiscal y el verdadero alcance de la reforma.

Reacciones

Carlos Anderson, congresista

“La discusión del diseño de un nuevo sistema privado de pensiones está muy lejos de ser terminada. Aquí se ha pretendido empujar una visión particular, pero no necesariamente bien construida”.

Margot Palacios, congresista Perú Libre

 “Hoy se pretendió meter de contrabando un proyecto de ley que no ha sido dictaminado en la Comisión de Economía. Están esperando los 9 millones de aportantes el dinero fruto de su trabajo”.

La clave

Aportes. Tanto SBS como las cuatro AFP del mercado cuentan con la experiencia previa para un séptimo retiro.

Agenda. Existe también una iniciativa en el Congreso para la liberación del monto de la CTS.