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Hacia la reforma electoral. Presentan proyecto de ley que fortalece <a href="https://larepublica.pe/tag/poder-ejecutivo" target="_blank">democracia</a> interna de partidos y plantea topes para recaudaci&oacute;n de actividades proselitistas. Incrementan valla de alianzas electorales y reducen firmas para inscripci&oacute;n de partidos.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/migration/images/XWYVPTALK5AQPJKYANDGGDCGIQ.jpg" alt="Ejecutivo a favor de bicameralidad y eliminación de voto preferencial" width="3840" height="2560"/><figcaption>Ejecutivo a favor de bicameralidad y eliminación de voto preferencial</figcaption>

El <a href="https://larepublica.pe/tag/poder-ejecutivo" target="_blank">Poder Ejecutivo</a> se sum&oacute; al debate sobre la tan necesaria reforma electoral. Ayer, present&oacute; ante el Congreso un proyecto de ley que, entre otros temas, plantea la eliminaci&oacute;n del voto preferencial y el retorno de la bicameralidad.
El presidente del Consejo de Ministros, <a href="https://larepublica.pe/tag/fernando-zavala" target="_blank">Fernando Zavala</a>, inform&oacute; que esta iniciativa recoge los aportes de los organismos electorales, adem&aacute;s de instituciones de la sociedad civil como la Asociaci&oacute;n Transparencia.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/869088-procuradora-del-caso-lava-jato-no-renunciara-tras-denuncia-en-su-contra" target="_blank">Procuradora del caso Lava Jato no renunciar&aacute; tras denuncia en su contra</a>
El paquete de reformas gira en torno al financiamiento de campa&ntilde;as pol&iacute;ticas, obligaciones de los partidos, medidas de transparencia para los candidatos, democracia interna y sanciones.
Zavala enfatiz&oacute; que esta propuesta tiene como objetivo mejorar el sistema electoral y erradicar la corrupci&oacute;n en todos los niveles del Estado.
&quot;Tenemos que ordenar y limpiar para poder construir un nuevo pa&iacute;s&quot;, recalc&oacute;.
<img alt="" src="http://i.imgur.com/boMtVjj.jpg" style="width: 377px; height: 770px;" />
<h3>
	Retorno del Senado</h3>
Uno de los principales cambios que propone el Ejecutivo es eliminar el voto preferencial y obligar a los partidos pol&iacute;ticos a realizar elecciones internas de sus candidatos con participaci&oacute;n de los entes electorales: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y Reniec.
&quot;El voto preferencial es la madre de muchos de los problemas que vemos hoy en d&iacute;a, como los favoritismos, y como que sea el dinero la variable que determine qui&eacute;n puede o no ser candidato&quot;, cuestion&oacute; la ministra de Justicia, Marisol P&eacute;rez Tello. Ella agreg&oacute; que existe el riesgo de que esto no sea aprobado en el Congreso.
Adem&aacute;s de este aspecto, el <a href="https://larepublica.pe/politica/869153-zavala-aprobar-proyecto-de-la-reconstruccion-es-una-victoria-del-peru" target="_blank">Ejecutivo</a> tambi&eacute;n ha fijado su posici&oacute;n a favor del retorno de la bicameralidad.
De acuerdo con el proyecto, se contar&aacute; con una C&aacute;mara de Diputados de 100 miembros, elegidos en listas cerradas y bloqueadas, que representar&aacute;n a las regiones, y cuyos requisitos ser&aacute;n los mismos que los de los congresistas actuales.
Asimismo, se instaurar&aacute; un Senado de 30 miembros, con una edad m&iacute;nima de 45 a&ntilde;os, a dedicaci&oacute;n exclusiva. Ser&aacute; elegido por distrito &uacute;nico a nivel nacional.
El retorno de la bicameralidad es apoyado por un sector de congresistas, pero a nivel de bancadas parlamentarias a&uacute;n no se ha fijado una posici&oacute;n. Cabe precisar que estas dos propuestas requieren de una reforma constitucional, por lo que su aprobaci&oacute;n debe darse en dos legislaturas.
<h3>
	Partidos y candidatos</h3>
El retiro de un candidato presidencial en plena contienda electoral podr&iacute;a ser motivo para cancelar el registro de la organizaci&oacute;n pol&iacute;tica, de acuerdo con el proyecto del Gobierno. Seg&uacute;n se&ntilde;alan, este hecho afecta al proceso y genera confusi&oacute;n entre los electores.
Otro de los cambios que plantea esta iniciativa es la reducci&oacute;n de firmas para la inscripci&oacute;n de un partido pol&iacute;tico: de 4% a 1% (175.000 r&uacute;bricas).
Para el legislador <a href="https://larepublica.pe/tag/accion-popular" target="_blank">Yonhy Lescano</a>, de Acci&oacute;n Popular, esta propuesta generar&iacute;a la proliferaci&oacute;n de partidos pol&iacute;ticos sin la institucionalidad necesaria.
&quot;Cualquiera podr&iacute;a reunir esas firmas y ser un partido sin bases y sin estatus&quot;, manifest&oacute;.
No obstante, desde el Ejecutivo tambi&eacute;n se ha planteado el incremento de la valla electoral para el caso de alianzas pol&iacute;ticas, debiendo sumarse 2% por cada partido aliado.
Adem&aacute;s, se ha precisado que la cuota de g&eacute;nero debe ser de 50% con alternancia en la primera mitad de la lista.
Uno de los aspectos sujetos a cancelaci&oacute;n de la inscripci&oacute;n de los partidos es la falta de participaci&oacute;n en los procesos electorales, adem&aacute;s de no alcanzar ning&uacute;n representante a nivel regional o local.
<h3>
	Transparencia y UIF</h3>
Entre las novedades que trae este proyecto est&aacute; la autorizaci&oacute;n inmediata con la que contar&aacute; la Unidad de Inteligencia Financiera para acceder al secreto bancario, tributario y burs&aacute;til de los candidatos a un cargo p&uacute;blico.
El Ejecutivo tambi&eacute;n apunta a evitar la filtraci&oacute;n de dinero il&iacute;cito en las campa&ntilde;as pol&iacute;ticas. Para ello, plantea que todo aporte mayor a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) debe ser bancarizado.
Asimismo, propone la prohibici&oacute;n de aportes an&oacute;nimos y sugiere que la recaudaci&oacute;n por actividades proselitistas represente hasta el 10% del costo total de la campa&ntilde;a.
Los candidatos, por su parte, estar&aacute;n obligados a consignar en sus hojas de vida informaci&oacute;n econ&oacute;mica sobre patrimonio, ingresos, impuestos, acciones, sociedades, cuentas bancarias, entre otros.
El incumplimiento de estas obligaciones, se precisa en el proyecto, da lugar al retiro de la contienda del candidato, suspensi&oacute;n o cancelaci&oacute;n de las organizaciones pol&iacute;ticas.
<h3>
	Financiamiento</h3>
El Ejecutivo tambi&eacute;n plantea la prohibici&oacute;n de aportes de gobiernos extranjeros, as&iacute; como de ciudadanos y personas jur&iacute;dicas condenados por delitos graves y de empresas que tengan menos de tres a&ntilde;os de domiciliadas en el pa&iacute;s. Sobre este &uacute;ltimo punto, la propuesta del Gobierno se contrapone a la del Grupo de Reforma Electoral del Legislativo, que busca la prohibici&oacute;n del financiamiento de empresas extranjeras.
La congresista Marisol Espinoza, miembro del grupo parlamentario, lament&oacute; que el Ejecutivo est&eacute; permitiendo el ingreso de dinero de firmas extranjeras, ya que en la actualidad se ha destapado el inter&eacute;s de las empresas por aportar a campa&ntilde;as a cambio de favores pol&iacute;ticos.
&quot;Estamos viendo el caso <a href="https://larepublica.pe/tag/lava-jato" target="_blank">Lava Jato</a>, que es un claro ejemplo&quot;, enfatiz&oacute;.&nbsp;
<h3>
	Datos</h3>
<ul>
	<li>
		Seguimiento. El proyecto del Ejecutivo, junto al del JNE, ir&aacute; a la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n para su debate.</li>
	<li>
		Congreso. La congresista Patricia Donayre, que dirige el Grupo de Reforma Electoral, dijo que el viernes 5 de mayo remitir&aacute;n su informe a la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n.</li>
	<li>
		Proyecto. El Jurado Nacional de Elecciones envi&oacute; ayer su iniciativa legislativa.</li>
</ul>
<h3>
	Estoy de acuerdo con dos c&aacute;maras, por Luis Nunes&nbsp;</h3>
Suscribo la propuesta del Ejecutivo, es un complemento a lo que los organismos electorales han presentado. Soy partidario de la bicameralidad. Los electores creen que dos c&aacute;maras cuestan m&aacute;s que una, pero hay estudios que dicen que no es as&iacute;. La presencia del Senado es un filtro para tener mejores leyes. En cuanto a la eliminaci&oacute;n del voto preferencial, ser&iacute;a buena siempre que haya mejor democracia interna en los partidos, con un sistema de un militante un voto y no con delegados, y bajo la supervisi&oacute;n de los organismos electorales.
Hay que revisar el n&uacute;mero de firmas para inscribir un partido pol&iacute;tico porque es exagerado pedir 800 mil firmas, pero 175 mil que propone el Ejecutivo es poco. Es necesario normas m&aacute;s rigurosas para la postulaci&oacute;n, no se debe permitir a los sentenciados por delitos graves. Tambi&eacute;n es bueno que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) investigue a los candidatos y que se proh&iacute;ba el aporte de empresas a los partidos pol&iacute;ticos.

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