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Leyes a pedir de boca. Con el argumento de enfrentar la <a href="https://larepublica.pe/ocio/757167-estado-islamico-afronta-crisis-financiera-sus-terroristas-se-quedan-sin-salarios" target="_blank">crisis financiera</a> internacional atrayendo a la inversi&oacute;n privada, el segundo gobierno aprista incluso lleg&oacute; a restar capacidades fiscalizadores a la Contralor&iacute;a General de a Rep&uacute;blica.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/migration/images/LSS7OO62HBCDNHFXEFC3DFGTBM.jpg" alt="Alan García emitió decretos de urgencia que favorecieron a Odebrecht" width="3456" height="2304"/><figcaption>Alan García emitió decretos de urgencia que favorecieron a Odebrecht</figcaption>

La Contralor&iacute;a General de la Rep&uacute;blica inform&oacute; a la Comisi&oacute;n Lava Jato del Congreso que el ex mandatario <a href="https://larepublica.pe/politica/841617-detencion-de-exfuncionarios-apristas-toca-directamente-alan-garcia-afirman-desde-frente-amplio" target="_blank">Alan Garc&iacute;a P&eacute;rez</a> emiti&oacute; hasta tres decretos de urgencia para impulsar millonarios proyectos de obras p&uacute;blicas que fueron adjudicadas a la empresa brasile&ntilde;a Odebrecht.
Incluso uno de los decretos de Garc&iacute;a limit&oacute; la capacidad de la Contralor&iacute;a General para cumplir con sus funciones.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/854350-ministra-perez-tello-julia-principe-tiene-todo-nuestro-respaldo" target="_blank">Ministra P&eacute;rez Tello: &quot;Julia Pr&iacute;ncipe tiene todo nuestro respaldo&quot;</a>
Las obras a cargo de Odebrecht que resultaron beneficiadas con los decretos de urgencia del segundo gobierno de Garc&iacute;a son el Proyecto Especial de Irrigaci&oacute;n e Hidroenerg&eacute;tica Olmos, en Lambayeque, y el Proyecto Especial Chavimochic, en La Libertad.
Coincidentemente, la Procuradur&iacute;a Ad Hoc del <a href="https://larepublica.pe/politica/67037-lava-jato-claves-para-entender-el-caso-de-corrupcion-en-brasil-que-involucra-peru" target="_blank">Caso Lava Jato</a> denunci&oacute; a Garc&iacute;a ante el Ministerio P&uacute;blico por haber emitido normas presuntamente para favorecer a Odebrecht en la ejecuci&oacute;n de la L&iacute;nea 1 del Metro de Lima.
&quot;La informaci&oacute;n que tenemos hasta el momento muestra que en el Per&uacute; se cre&oacute; todo un andamiaje jur&iacute;dico y legal en los &uacute;ltimos a&ntilde;os para favorecer (a Odebrecht)&quot;, aseguraron a La Rep&uacute;blica fuentes parlamentarias con acceso a los documentos que recopila la comisi&oacute;n Lava Jato.
La informaci&oacute;n sobre los tres decretos de urgencia lleg&oacute; a la comisi&oacute;n Lava Jato desde la Contralor&iacute;a en enero pasado, cuando el contralor, &Eacute;dgar Alarc&oacute;n Tejada, se present&oacute; ante la comisi&oacute;n Lava Jato con siete cajas que conten&iacute;an m&aacute;s de 20 informes sobre irregularidades detectadas en obras a cargo de <a href="https://larepublica.pe/politica/854056-caso-odebrecht-alan-garcia-fue-denunciado-por-procuraduria-ad-hoc" target="_blank">Odebrecht</a> y otras empresas brasile&ntilde;as vinculadas al caso, entre ellas OAS, Camargo Correa, Queiroz Galvao y Andrade Guti&eacute;rrez.
<h3>
	Vieja pr&aacute;ctica</h3>
El primer decreto de urgencia en la mira de la Contralor&iacute;a General y el Congreso de la Rep&uacute;blica es el N&ordm; 047-2008, promulgado el 18 de diciembre de 2008.
Bajo el argumento de que &quot;la crisis financiera internacional viene limitando los procesos de inversi&oacute;n a nivel global&quot;, Garc&iacute;a dict&oacute; disposiciones extraordinarias para promover las concesiones del Proyecto Especial Chavimochic, la Carretera Interoce&aacute;nica Centro, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Taboada y otras obras p&uacute;blicas.
La concesi&oacute;n del proyecto Chavimochic fue obtenida por las consorciadas Odebrecht y <a href="https://larepublica.pe/politica/840508-caso-odebrecht-procurador-pide-integrar-grana-y-montero-en-pesquisas" target="_blank">Gra&ntilde;a y Montero</a>, justamente las mismas empresas que se encargaron de las obras del Metro de Lima, por cuyo caso hay cuatro detenidos acusados de recibir coimas por 7 millones de d&oacute;lares, entre ellos el ex viceministro de Comunicaciones del segundo gobierno aprista Jorge Cuba.
Entre otras medidas, el Decreto de Urgencia 047-2008 constri&ntilde;&oacute; la capacidad de la Contralor&iacute;a para solicitar informaci&oacute;n adicional antes de emitir una opini&oacute;n previa a la concesi&oacute;n, impidi&eacute;ndole actuar ante eventuales actos de corrupci&oacute;n.
El segundo decreto de urgencia que menciona la <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/838600-dini-tendra-mas-supervision-del-congreso-y-la-contraloria" target="_blank">Contralor&iacute;a</a>, en informaci&oacute;n que le proporcion&oacute; a la Comisi&oacute;n Lava Jato, es el N&ordm; 049-2009, promulgado el 16 de abril de 2009.
La norma declara de necesidad p&uacute;blica la ejecuci&oacute;n de las obras de irrigaci&oacute;n y la intangibilidad de los terrenos que conforman el Proyecto Especial de Irrigaci&oacute;n e Hidroenerg&eacute;tico Olmos, cuya concesi&oacute;n tambi&eacute;n obtuvo Odebrecht en 2010 mediante el concesionario H2Olmos SA.
Por &uacute;ltimo, la Comisi&oacute;n Lava Jato recibi&oacute; informaci&oacute;n sobre el Decreto Supremo 121-2009, que prioriza la promoci&oacute;n de la inversi&oacute;n privada de diversos proyectos, entre ellos, una vez m&aacute;s, Chavimochic, que tuvo como concedente al gobierno regional de La Libertad.
Bas&aacute;ndose en los informes de la Contralor&iacute;a, en la <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/835328-asi-se-oculto-en-el-congreso-el-informe-pari-sobre-lava-jato" target="_blank">Comisi&oacute;n Lava Jato</a> se ha formulado la hip&oacute;tesis de que en el segundo gobierno aprista se elaboraron normas para apuntalar las obras p&uacute;blicas que estaban en manos de Odebrecht o de consorcios en los que participaba esta compa&ntilde;&iacute;a acusada de corrupci&oacute;n de funcionarios.
<h3>
	Pagos siderales</h3>
As&iacute; como la L&iacute;nea 1 del Metro de Lima es materia de investigaci&oacute;n por el equipo especial del Ministerio P&uacute;blico, tambi&eacute;n se encuentran bajo escrutinio el Proyecto Especial de Irrigaci&oacute;n e Hidroenerg&eacute;tica Olmos y el Proyecto Especial Chavimochic.
Adem&aacute;s de la coincidencia de que en los tres casos Garc&iacute;a promulg&oacute; Decretos de Urgencia, al final las obras en las que intervino Odebrecht costaron a veces el doble del valor original.
El consorcio Chavimochic paraliz&oacute; sus obras en diciembre de 2016 y solicit&oacute; la aprobaci&oacute;n de una adenda por 100 millones de d&oacute;lares, pero esta no fue suscrita por el presidente regional de la Libertad, Luis Valdez Far&iacute;as. Por la crisis que atraviesa <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/840625-la-mayoria-de-obras-de-odebrecht-en-el-peru-se-ejecutaron-en-gobierno-de-fujimori" target="_blank">Odebrecht</a>, el Ministerio de Econom&iacute;a eval&uacute;a la caducidad del contrato, que inicialmente fue de 240 millones de d&oacute;lares.
La Contralor&iacute;a a&uacute;n no audita el Proyecto de Irrigaci&oacute;n Olmos, pero se conoce que el contrato de concesi&oacute;n sufri&oacute; modificaciones en los &uacute;ltimos a&ntilde;os y se firmaron al menos cuatro adendas.
<a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/839162-iii-etapa-del-proyecto-chavimochic-esta-paralizada" target="_blank">Chavimochic</a> y Olmos tiene un futuro incierto debido a la crisis que atraviesa Odebrecht, a pesar de los beneficiosos Decretos de Urgencia del segundo gobierno aprista.
<h3>
	Once normas para viabilizar proyectos de infraestructura</h3>
La comisi&oacute;n del Congreso que investiga el caso Lava Jato conoce que entre el 2004 y el 2014, periodo que comprende los &uacute;ltimos dos a&ntilde;os de gobierno de Alejandro Toledo y los mandatos de Alan Garc&iacute;a y <a href="https://larepublica.pe/politica/794109-ollanta-humala-hara-uso-de-beneficios-por-ser-expresidente-tendra-sueldo-y-asesores-pagados" target="_blank">Ollanta Humala</a>, se emitieron once normas vinculadas con proyectos de inversi&oacute;n declarados de necesidad p&uacute;blica, varios de ellos en manos de empresas brasile&ntilde;as investigadas por corrupci&oacute;n de funcionarios.
&quot;Ya tenemos suficiente informaci&oacute;n para empezar a elaborar nuestro trabajo. Aqu&iacute; han manejado 20 mil millones de d&oacute;lares&quot;, confirm&oacute; el vicepresidente de ese grupo parlamentario, el legislador Jorge Castro Bravo.
Entre el 2004 y el 2015, las empresas brasile&ntilde;as vinculadas al caso Lava Jato participaron en 51 proyectos de gran envergadura que provocaron perjuicios econ&oacute;micos al Estado peruano, calculados en 319 millones de d&oacute;lares, seg&uacute;n ha detallado la Contralor&iacute;a.
<h3>
	Claves</h3>
Durante el mandato de <a href="https://larepublica.pe/politica/854211-alejandro-toledo-es-captado-en-cafeteria-de-stanford-fotos" target="_blank">Alejandro Toledo</a>, sobre quien pesa una orden de captura internacional, se promulgaron al menos dos leyes vinculadas con concesiones que luego obtuvieron empresas brasile&ntilde;as del caso Lava Jato.
Se sospecha que la emisi&oacute;n de normas ad hoc fue una modalidad de favorecimiento.

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