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Entrevista a Roberto Pereira. Abogado experto en libertades informativas. Se refiri&oacute; a la&nbsp;Autoridad Nacional de Transparencia.&nbsp;

El abogado Roberto Pereira considera que la recientemente creada <a href="https://larepublica.pe/politica/837502-gobierno-oficializa-creacion-de-autoridad-nacional-de-transparencia" target="_blank">Autoridad Nacional de Transparencia</a> no tiene competencias para cumplir su funci&oacute;n de manera adecuada, tal como lo propuso un equipo t&eacute;cnico conformado para ese fin. Indic&oacute; que el gobierno no tiene voluntad para luchar contra la corrupci&oacute;n.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/838896-obras-de-odebrecht-ocasionaron-perdidas-al-estado-por-us-283-mlls" target="_blank">Obras de Odebrecht ocasionaron p&eacute;rdidas al Estado por US$ 283 mlls</a>
&iquest;Es m&aacute;s burocracia la creaci&oacute;n de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informaci&oacute;n P&uacute;blica?
Se ha creado esta autoridad que era necesaria en t&eacute;rminos conceptuales porque la Ley de Transparencia no tiene un &oacute;rgano especializado y las negativas para acceder a la informaci&oacute;n tienen que ser demandadas ante el Poder Judicial, lo que demora hasta 5 a&ntilde;os. La idea era una autoridad a nivel administrativo con autonom&iacute;a, pero lo que lamentablemente han aprobado es una cosa absolutamente simb&oacute;lica, que desoye lo que un equipo de expertos propusimos al Ministerio de Justicia. Se mantienen las cosas como est&aacute;n: crean una direcci&oacute;n en el <a href="https://larepublica.pe/politica/838703-ministra-perez-tello-procuraduria-general-trabaja-con-total-autonomia" target="_blank">Ministerio de Justicia</a> que no tiene ninguna capacidad para promover la transparencia.
&iquest;No se han considerado las sugerencias de especialistas?
No. Los expertos que hicimos la propuesta trabajamos una cosa distinta de lo aprobado. Me llama la atenci&oacute;n cuando el premier Zavala dice que los decretos legislativos han sido revisados por especialistas, porque en este caso no es verdad. Lo que aprob&oacute; la comisi&oacute;n de expertos fue absolutamente desnaturalizado y se ha aprobado una autoridad de transparencia simb&oacute;lica, condenada al fracaso, sin capacidad para promover la transparencia en el Estado.
&iquest;Qui&eacute;n ha modificado la propuesta inicial?
Esta modificaci&oacute;n se ha producido a nivel de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y del <a href="https://larepublica.pe/economia/838487-mef-proyecta-adjudicar-al-menos-us-2000-millones-en-obras-el-2017" target="_blank">Ministerio de Econom&iacute;a y Finanzas</a>. Pero la responsabilidad es de la PCM.
&iquest;Con qu&eacute; objeto?
Hay una mezcla de tres cosas: primero, ignorancia en la materia; segundo, temores infundados de que se use en contra del gobierno; y tercero, no hay voluntad pol&iacute;tica para luchar contra la corrupci&oacute;n y ser un Estado transparente.
&iquest;Al momento de buscar informaci&oacute;n se va a seguir encontrando puertas con candados?
As&iacute; es, no hay una real voluntad pol&iacute;tica del Ejecutivo para promover transparencia. La idea era que esta entidad tenga autoridad para revisar la clasificaci&oacute;n de informaci&oacute;n y no ha querido darse esa competencia. Si alguien clasifica la informaci&oacute;n como reservada, secreta o confidencial, la excluye de la &oacute;rbita de esa autoridad y el interesado tendr&aacute; que ir al Poder Judicial a reclamar.
&iquest;En qu&eacute; casos una entidad p&uacute;blica puede clasificar una informaci&oacute;n como secreta?
Hoy lo hacen por cualquier cosa. Es de manera discrecional, sobre todo el sector castrense. Ah&iacute; tenemos el caso del Vraem, denunciado por Panorama, que ha clasificado como secreta informaci&oacute;n vinculada a la ejecuci&oacute;n de fondos. Existe una tendencia en el Estado a clasificar informaci&oacute;n de manera indebida.
&iquest;Cu&aacute;l debe ser el nivel de autonom&iacute;a de esta instituci&oacute;n?
Similar a la de los reguladores o Indecopi. El grupo de trabajo lo propuso as&iacute;.
&iquest;Qu&eacute; otra observaci&oacute;n tiene a la ley?
Han modificado el plazo para acceder al h&aacute;beas data a 12 d&iacute;as, cuando el c&oacute;digo procesal constitucional dice que es 10 d&iacute;as. Esto es inconstitucional y refleja una ignorancia jur&iacute;dica impresionante de los supuestos expertos de la PCM.
Pero la Ley se&ntilde;ala sanciones que llegan a la destituci&oacute;n.
Eso es simb&oacute;lico porque la aplicaci&oacute;n va a depender de si las entidades a las que pertenecen los funcionarios aplicar&aacute;n la sanci&oacute;n, y todos sabemos que el funcionario p&uacute;blico niega informaci&oacute;n. El tribunal solo va a conocer el caso en la apelaci&oacute;n. Es una norma enga&ntilde;osa.
&iquest;Se han cometido los mismos errores en la protecci&oacute;n de datos?
Nosotros hab&iacute;amos excluido del rubro &#39;informaci&oacute;n sensible&#39; los ingresos de los funcionarios, pero eso tampoco se ha tomado en cuenta.&nbsp;

Roberto Pereira: “Han creado una autoridad de transparencia simbólica”

La República

Caricatura política de Carlincatura del 30 de enero de 2026

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