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Facultades. Tambi&eacute;n se declara en emergencia el sistema penitenciario en salud, infraestructura y alimentaci&oacute;n. Y se fortalece lucha contra el feminicidio. Gobierno tambi&eacute;n anunci&oacute; normas contra la corrupci&oacute;n, reactivaci&oacute;n y <a href="https://larepublica.pe/economia/837285-sedapal-preve-invertir-mas-de-s1200-millones-en-obras-de-agua-y-saneamiento" target="_blank">agua y saneamiento.</a>

El <a href="https://larepublica.pe/politica/791268-en-primera-sesion-del-consejo-de-ministros-ppk-ordeno-dejar-fuera-los-celulares" target="_blank">Consejo de Ministros</a> promulg&oacute; ayer un paquete de 19 Decretos Legislativos en materia de seguridad ciudadana, lucha contra la corrupci&oacute;n, agua y saneamiento y reactivaci&oacute;n econ&oacute;mica.
PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/837380-ofrecen-garantias-para-denunciar-corrupcion-y-crean-la-procuraduria" target="_blank">Ofrecen garant&iacute;as para denunciar corrupci&oacute;n y crean la Procuradur&iacute;a</a>
El presidente Pedro Pablo Kuczynski tambi&eacute;n destac&oacute; los avances y medidas adoptadas en seguridad ciudadana, as&iacute; como la lucha anticorrupci&oacute;n.
Precisamente, en el primer tema se promulgaron decretos legislativos para la reforma del <a href="https://larepublica.pe/politica/834963-poder-ejecutivo-declarara-en-emergencia-sistema-penitenciario" target="_blank">Sistema Penitenciario.</a> Uno de ellos es el DL 1322 que regula la vigilancia electr&oacute;nica personal a trav&eacute;s de la utilizaci&oacute;n de los grilletes electr&oacute;nicos, que si bien se encontraba vigente hace dos a&ntilde;os, faltaba reglamentarla para regular su control. La finalidad de la norma es reducir el hacinamiento de los establecimientos penitenciarios y el costo de internamiento.
La norma dispuso que sea el <a href="https://larepublica.pe/politica/805939-jefe-del-inpe-emergencia-en-los-penales-no-sera-simbolica" target="_blank">Instituto Nacional Penitenciario</a> (INPE) la entidad responsable de implementar el uso de los grilletes cuyo dispositivo ser&aacute; costeado por el procesado o condenado, salvo en excepciones dispuestas por el juez.
El uso de los grilletes ser&aacute; implementado de manera progresiva y se iniciar&aacute; con un Plan Piloto en Lima y Callao, por un a&ntilde;o, para luego implementarse en otras regiones.
Solo podr&aacute;n acceder a ellos los sentenciados con condenas menores a ocho a&ntilde;os. En los delitos graves como el crimen organizado, no ser&aacute; factible.
&quot;La ampliaci&oacute;n de seis a 8 ocho a&ntilde;os tiene un efecto importante porque una de las razones por las que no se implementaba era que las personas que pod&iacute;an acogerse a esta medida no eran muchas, lo que incrementaba el costo. Con ocho a&ntilde;os hay un universo mayor y los costos se reducen&quot;.
&quot;Me parece criticable obligar al beneficiado a asumir el costo del grillete que alcanza de ocho a diez d&oacute;lares por d&iacute;a. Debe asumirlo el Estado porque en su mayor&iacute;a las personas vinculadas a procesos penales carecen de recursos econ&oacute;micos,como los j&oacute;venes, madres gestantes o mayores de 65 a&ntilde;os&quot;, coment&oacute; el ex jefe del INPE <a href="https://larepublica.pe/15-11-2013/caso-lopez-meneses-wilfredo-pedraza-renuncio-al-ministerio-del-interior" target="_blank">Wilfredo Pedraza.</a>
Por otra parte, el Decreto Legislativo 1325, que declara en emergencia el <a href="https://larepublica.pe/sociedad/785276-denuncian-que-oropeza-estaria-pagando-trabajadores-del-inpe-para-recibir-gollerias" target="_blank">Sistema Nacional Penitenciario</a> y la reestructuraci&oacute;n del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), por dos a&ntilde;os, en lo que se refiere a infraestructura penitenciaria, el sistema del personal, la atenci&oacute;n en salud de los reclusos, la producci&oacute;n de las c&aacute;rceles y el sistema de alimentaci&oacute;n.
En el tema de la infraestructura, se indica que el INPE podr&aacute; construir m&aacute;s pabellones a trav&eacute;s de un procedimiento simplificado que ha establecido y sin necesidad de licitaciones.
La condici&oacute;n de emergencia permitir&aacute; utilizar un procedimiento simplificado para contratar a empresas que puedan construir nuevos pabellones en penales que tengan mayor espacio.
&quot;En materia de construcci&oacute;n de c&aacute;rceles resulta m&aacute;s econ&oacute;mico construir pabellones en penales que ya existen porque evita el costo del per&iacute;metro, de hacer nuevos servicios de salud, cocinas, etc. y, por lo tanto, el costo se reduce sustantivamente para hacer exclusivamente dormitorios&quot;, explic&oacute; Pedraza.
De acuerdo a Germ&aacute;n Small, ex presidente del <a href="https://larepublica.pe/politica/788784-gregorio-santos-sale-de-la-prision-este-martes" target="_blank">INPE</a> y especialista en sistema penitenciario, la capacidad de los 68 penales que existen en el Per&uacute; es de solo 45 mil internos, sin embargo, existen unos 80 mil presos: &quot;Significa que hasta hemos estado atentando contra la persona encarcelada al no darle un espacio adecuado. La sobrepoblaci&oacute;n en los penales trae consigo un fen&oacute;meno: la corrupci&oacute;n carcelaria. Era necesario tomar una medida dr&aacute;stica&quot;.
Como una medida de lucha contra la corrupci&oacute;n en el sistema penitenciario, el decreto se&ntilde;ala que las personas que presenten servicios a las sedes penitenciarias deber&aacute;n presentar su declaraci&oacute;n jurada por bienes y servicio.
En el tema de salud, el decreto se&ntilde;ala que el Ministerio de Salud y <a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/824849-cas-de-essalud-con-dos-anos-gozaran-de-todos-los-beneficios-sociales" target="_blank">EsSalud, </a>entre otros, deben brindar programas de atenci&oacute;n, de manera preventiva, orientados a disminuir la TBC y el VIH en el mismo local penitenciario. Asimismo, se deber&aacute; impulsar el tratamiento integral que permita la medicaci&oacute;n y/o traslado definitivo de las personas con problemas de salud mental a un centro especializado.
&quot;Un punto importante es la soluci&oacute;n al problema de los enfermos mentales porque no corresponden al campo penitenciario. No se produce en el recinto la mejora del interno, sino todo lo contrario, por lo que debe ser llevado a un sanatorio&quot;, explic&oacute; Germ&aacute;n Small.
En el decreto de emergencia se se&ntilde;ala que las medidas a implementarse se deber&aacute;n realizar con los mismos recursos con los que cuenta el INPE.
&quot;Una emergencia deber&iacute;a acompa&ntilde;arse de m&aacute;s recursos. El INPE ha carecido siempre de recursos necesarios para satisfacer m&iacute;nimamente sus demandas, por lo que si esta ley no viene con recursos, va a ser solo declarativa. En los &uacute;ltimos 20 a&ntilde;os, el sistema carcelario se ha declarado en emergencia ocho veces y no tuvo ning&uacute;n resultado&quot;, sentenci&oacute; <a href="https://larepublica.pe/politica/783192-wilfredo-pedraza-no-hay-pacto-para-proteger-ollanta-humala-o-nadine-heredia" target="_blank">Pedraza.</a>
<h3>
	Premier Zavala es citado para este mi&eacute;rcoles</h3>
El presidente de la Comisi&oacute;n de Constituci&oacute;n del Congreso,&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/794642-fujimorista-miguel-torres-elogio-constitucion-del-1993-en-instalacion-de-comision" target="_blank">Miguel Torres,&nbsp;</a>inform&oacute; que el jefe del gabinete ministerial, Fernando Zavala, ha sido invitado para el mi&eacute;rcoles 11 de enero, a las 4:00 p.m., a fin de dar cuenta de los decretos legislativos promulgados por el gobierno, en el marco de las facultades otorgadas por el Parlamento.
El legislador fujimorista apunt&oacute; que su colega de la bancada Fuerza Popular, <a href="https://larepublica.pe/politica/817065-mercedes-araoz-y-ursula-letona-se-enfrentan-en-twitter-por-el-baguazo" target="_blank">&Uacute;rsula Letona,</a> estar&aacute; a cargo del grupo de trabajo que revisar&aacute; las normas emitidas desde el Poder Ejecutivo.
&ldquo;Aspiramos a que en febrero podamos concluir con esta labor para no dilatar la agenda, que ya es recargada en la comisi&oacute;n, porque en marzo retomamos nuestras sesiones ordinarias&rdquo;, coment&oacute;, al referirse a los plazos.
Torres no descart&oacute; que el Congreso vaya a modificar o aprobar normas complementarias a los decretos ya promulgados; y subray&oacute; que una decisi&oacute;n de este tipo no deber&iacute;a ser tomada como una actitud obstruccionista.
<h3>
	Pendiente</h3>
<ul>
	<li>
		Fuentes de Palacio informaron ayer que el gobierno espera emitir un total de 106 decretos legislativos. Precisamente hoy deben ser promulgadas en El Peruano las &uacute;ltimas normas.</li>
	<li>
		Un decreto legislativo pendiente tiene que ver con la creaci&oacute;n de la Autoridad Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci&oacute;n P&uacute;blica y Datos Personales.</li>
</ul>

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