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Cifras que vuelan.. La Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior descubri&oacute; que <a href="https://larepublica.pe/sociedad/807688-policia-nacional-te-da-un-consejo-en-facebook-para-no-ser-estafado-durante-la-teleton" target="_blank">la PNP</a> pag&oacute; 47.73 soles por cada explosivo de alta densidad que es usado en la lucha contra la miner&iacute;a ilegal y el narcotr&aacute;fico, cuando en nuestro mercado se pod&iacute;a encontrar el mismo material desde 10.97 soles.

La Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de la <a href="https://larepublica.pe/sociedad/807688-policia-nacional-te-da-un-consejo-en-facebook-para-no-ser-estafado-durante-la-teleton" target="_blank">Polic&iacute;a Nacional</a> desembols&oacute; un sobreprecio de hasta 232% por la adquisici&oacute;n de explosivos a la F&aacute;brica de Armas y Municiones del Ej&eacute;rcito (FAME), de acuerdo con una auditor&iacute;a del &Oacute;rgano de Control Institucional (OCI) del Ministerio del Interior. El desembolso en exceso superar&iacute;a los dos millones de soles.
PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/politica/807953-carlos-bruce-partir-de-enero-se-reducira-el-igv-en-1" target="_blank">Carlos Bruce: &ldquo;A partir de enero se reducir&aacute; el IGV en 1%&rdquo;</a>
El 17 de marzo del 2016, el presidente del OCI, Jos&eacute; Collao Alanya, entreg&oacute; el informe de la auditor&iacute;a al entonces ministro del Interior, <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/727389-mencionan-perez-guadalupe-en-escuchas-telefonicas-mafia-de-caracol" target="_blank">Jos&eacute; P&eacute;rez Guadalupe, </a>a quien recomend&oacute; que trasladara las conclusiones de la investigaci&oacute;n a la Procuradur&iacute;a para que inicie acciones legales contra los servidores de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de la Polic&iacute;a Nacional y de la FAME.
No obstante la gravedad del caso, el documento qued&oacute; encarpetado en la Secretar&iacute;a General del Ministerio del Interior, durante la gesti&oacute;n de Laura D&iacute;az Ugaz.
El informe del OCI &ndash;al que tuvo acceso La Rep&uacute;blica&ndash; se&ntilde;ala detalladamente que la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de la Polic&iacute;a Nacional adquiri&oacute; a la FAME material explosivo y accesorios de voladura, sin el debido sustento que acredite la necesidad de la compra. Tampoco supervis&oacute; ni control&oacute; el material de guerra prove&iacute;do por la FAME.
La F&aacute;brica de Armas y Municiones del Ej&eacute;rcito (FAME) es una empresa estatal con accionariado privado.
Durante una inspecci&oacute;n de los integrantes del OCI, encontraron los artefactos explosivos deteriorados probablemente debido a las condiciones deplorables de los almacenes y polvorines de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica y de la FAME.
<h3>
	Hilo conductor</h3>
La <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/802178-generales-pnp-en-arremetida-legal-contra-el-gobierno" target="_blank">Polic&iacute;a Nacional</a> y la FAME suscribieron 15 contratos en el per&iacute;odo 2013-2014 para la adquisici&oacute;n de municiones, bombas lacrim&oacute;genas, artefactos explosivos y accesorios de voladura, por un monto de 22.5 millones de soles. La PNP deleg&oacute; al jefe de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de ese entonces, general Nicol&aacute;s Cayo Noriega, el cumplimiento de los convenios.
De ese total, 3.1 millones correspond&iacute;an a la compra de municiones; 12.4 millones a bombas lacrim&oacute;genas y 6.8 millones al material explosivos y accesorios de voladura.
El OCI detect&oacute; que la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica solo adquiri&oacute; los bienes a precios ofertados por la FAME, sin desarrollar un estudio de mercado, como lo disponen las normas de compras estatales. La PNP se limit&oacute; a pagar los precios sobrevalorados que cotizaba la FAME.
El booster HDP-1 ACP, un explosivo de alta densidad utilizado por la polic&iacute;a en los operativos contra la <a href="https://larepublica.pe/turismo/rumbos-al-dia/777910-cruda-realidad-de-la-mineria-ilegal-en-peru-sera-revelado-por-documental-de-discovery" target="_blank">miner&iacute;a ilegal</a> y en la lucha contra el narcotr&aacute;fico, era ofrecido por la FAME a 47.73 soles. Sin embargo, luego el OCI comprob&oacute; que las compa&ntilde;&iacute;as Exsa, Orica y Cipensa cotizaban el mismo producto entre 10.97 y 16.19 soles. Es decir, la FAME cobr&oacute; un sobreprecio de 232%.
Otro ejemplo es la adquisici&oacute;n de detonadores de iniciador de mecha N&ordm; 8. La FAME cotiz&oacute; a 1.43 soles la unidad, en cambio las empresas ped&iacute;an entre 0.70 y 0.83 c&eacute;ntimos: un sobreprecio de 86%.
El cord&oacute;n detonante 5P fue vendido por la FAME a 1.88 soles, pero en el mercado costaba entre 0.80 y 0.93 soles. Esto es, un sobreprecio de 116%.
<h3>
	Manos en la masa</h3>
Dentro de las facultades delegadas a la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de la PNP, deb&iacute;a administrar los recursos mediante un abastecimiento planificado y oportuno de los bienes, servicios y obras que requieren las unidades policiales.
Tambi&eacute;n estaba a cargo de la recepci&oacute;n, almacenamiento y distribuci&oacute;n del material de guerra, respectivamente.
La auditor&iacute;a del OCI del <a href="https://larepublica.pe/politica/800003-ministerio-del-interior-emite-comunicado-sobre-supuesta-lista-de-proximos-retiros-en-la-pnp" target="_blank">Ministerio del Interior,</a> sin embargo, descubri&oacute; que la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica omiti&oacute; una serie de controles en la adquisici&oacute;n de explosivos para la Polic&iacute;a Nacional, lo que origin&oacute; millonarias p&eacute;rdidas.
Tambi&eacute;n es responsable de que los materiales de guerra comprados no hayan sido utilizados hasta el momento y se encuentren en completo abandono en los polvorines de la Direcci&oacute;n de Operaciones Especiales (Diroes) de la PNP y de la FAME.
Otra de las observaciones del OCI es que la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica elev&oacute; su presupuesto para la compra de municiones en m&aacute;s de 300% en solo un a&ntilde;o. En el 2013, la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica contaba con un presupuesto de 5.8 millones de soles y de ese total gast&oacute; 4.4 millones de soles. Solo utiliz&oacute; el 75.71%.
Para el periodo 2014, el presupuesto fue modificado y se elev&oacute; a 18.2 millones y gast&oacute; el 90%. Pero eso no fue todo. Suced&iacute;a algo mucho peor.
<h3>
	Nada sirve</h3>
El 11 de agosto del 2015, funcionarios del OCI del Ministerio del Interior hicieron una inspecci&oacute;n en la Divisi&oacute;n de Armamento de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica y detectaron millares de armamentos de diferentes calibres en estado obsoleto. Por ejemplo, 10 mil pistolas ametralladoras, 980 pistolas, 400 escopetas lanzagranadas, 3,560 rev&oacute;lveres y 1,087<a href="https://larepublica.pe/node/298672/comentario/comentario" target="_blank"> fusiles entre AKM,</a> FAL y HK.
Un verdadero esc&aacute;ndalo. &iquest;Ser&aacute; por esto que la pasada gesti&oacute;n mantuvo encarpetada la auditor&iacute;a del OCI?
Entre el 1&ordm; y el 3 de setiembre del 2015, los funcionarios del OCI visitaron los polvorines de la Diroes, en Ate-Vitarte, y de la FAME, en Huachipa, y detectaron que los explosivos estaban en total deterioro y no ten&iacute;an la seguridad ni control de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica de la PNP.
En la <a href="https://larepublica.pe/impresa/en-portada/732004-fujimori-se-reunio-dos-veces-en-el-penal-de-la-diroes-con-vendedor-de-armas-de-su-gobierno" target="_blank">Diroes</a> se detect&oacute; que los polvorines estaban ubicados muy cerca de un mont&iacute;culo de basura, no ten&iacute;an extintores, no hab&iacute;a parihuelas para colocar el material explosivo, las mallas de seguridad de la puerta principal estaban rotas y carec&iacute;a de personal de seguridad en los torreones.
Lo m&aacute;s grave es que no contaban con un respectivo control del ingreso y egreso del material de guerra. Solo era registrado en un cuaderno simple. Los mismos problemas se presentaron en los polvorines de la FAME.
Tanto los almacenes como los polvorines de la Divisi&oacute;n de Armamento no contaban con una p&oacute;liza de seguros. Hasta los extintores estaban vencidos desde octubre del 2010. Un completo desastre.
<h3>
	Todo documentado</h3>
El informe de auditor&iacute;a fue elaborado por una comisi&oacute;n especial presidida por Rosa Rodr&iacute;guez Mal&aacute;squez y los abogados C&eacute;sar Bravo Russo y Estuardo Ch&aacute;vez Vallejos.
El documento que se encontraba encarpetado ahora ser&aacute; activado y puesto en conocimiento de las autoridades correspondientes para que investiguen y sancionen a los responsables.
El <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/774600-oci-identifico-indicios-de-irregularidad-en-procesos-de-seleccion-de-dos-obras" target="_blank">OCI</a> report&oacute; entre otras deficiencias que la FAME estaba obligada a capacitar a un total de 390 efectivos de las diferentes unidades de la Polic&iacute;a sobre la utilizaci&oacute;n y manejo de los productos adquiridos.
Se fij&oacute; un plazo que abarcaba desde junio, agosto, setiembre y noviembre del 2014 hasta enero del 2015. Pero la capacitaci&oacute;n jam&aacute;s se cumpli&oacute; en dichas fechas.
Cuando el OCI solicit&oacute; a Log&iacute;stica la relaci&oacute;n de los efectivos que fueron capacitados por la FAME, dicha unidad no dio respuesta. Pero s&iacute; lo hizo la FAME, que comunic&oacute; que de los 390 efectivos solo se adiestr&oacute; a 49 polic&iacute;as, pero lo hicieron fuera de lo acordado, el 20 de abril del 2015, cuatro meses despu&eacute;s de lo que estipulaba el contrato.
La Divisi&oacute;n de Armamento y Municiones no tiene personal capacitado como maestros armeros en los diferentes grados.
Estas deficiencias afectan gravemente la capacidad de la lucha contra las organizaciones criminales.
<h3>
	OCI se&ntilde;al&oacute; la responsabilidad de dos generales y de dos coroneles</h3>
EL OCI recomend&oacute; que sean sometidos a un procedimiento administrativo disciplinario, y se tomen las acciones legales correspondientes, a los ex jefes de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica del periodo 2013 y 2014: los generales PNP Nicol&aacute;s Cayo Noriega y Ren&eacute; Rodr&iacute;guez Guzm&aacute;n.
Se les atribuye no haber adoptado las medidas que faciliten la verificaci&oacute;n y comprobaci&oacute;n de los recursos adquiridos a FAME y&nbsp; m&aacute;s bien permitieron la sobrevaloraci&oacute;n del material explosivo y de los accesorios de voladura por encima de los precios del mercado, lo que gener&oacute; un perjuicio econ&oacute;mico al Estado y a la Polic&iacute;a Nacional.
Tambi&eacute;n se les responsabiliza haber comprado material explosivo sin el debido sustento de la cantidad acorde con las necesidades de las unidades policiales, lo que ocasion&oacute; un injustificado abastecimiento de la misma clase de productos que se encontraba en proceso de entrega. Pese a ello tambi&eacute;n realizaron otros contratos para el periodo 2015.
Esta medida sancionadora tambi&eacute;n alcanza a los ex jefes de la Divisi&oacute;n de Abastecimiento y de Seguridad de Antiminas de la Direcci&oacute;n de Log&iacute;stica, los coroneles Ra&uacute;l Robles Gamero y Walter Ch&aacute;vez Pe&ntilde;a, respectivamente.
<h3>
	Claves</h3>
Los implican
<ul>
	<li>
		Identificados. En el 2013, el coronel EP en retiro Carlos P&eacute;rez Ryan trabaj&oacute; como gerente general de la FAME. En el 2014 lo reemplaz&oacute; el coronel EP en retiro Armando Rinc&oacute;n.</li>
	<li>
		V&iacute;nculo. Rinc&oacute;n es compa&ntilde;ero de promoci&oacute;n del ex presidente Ollanta Humala, en cuyo periodo fue designado gerente de la FAME.</li>
	<li>
		Jefe de fame. El coronel EP en retiro Armando Rinc&oacute;n Moretti.</li>
	<li>
		Ex jefe de log&iacute;stica. General Ren&eacute; Rodr&iacute;guez Guzm&aacute;n.</li>
	<li>
		Ex Jefe de Divisi&oacute;n Antiminas. Coronel Walter Ch&aacute;vez Pe&ntilde;a.</li>
	<li>
		ex Jefe de abastecimiento. Coronel Ra&uacute;l Robles Gamero.</li>
</ul>

Policía Nacional pagó a la FAME sobreprecio de 232% en compra de explosivos

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