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Entrevista a Edwin Licona. Presidente de la Asamblea Nacional de Gobernadores Regionales (ANGR), que agrupa a las 25 autoridades regionales del pa&iacute;s, y gobernador regional del <a href="https://larepublica.pe/turismo/rumbos-al-dia/799394-cusco-copa-airlines-vivio-la-segunda-edicion-del-andes-race-en-el-valle-sagrado" target="_blank">Cusco</a>. Ingeniero civil de la Universidad San Antonio Abad, fue elegido con el movimiento regional Kausachun Cusco.
+Entrevista

Los gobernadores regionales esperan que el <a href="https://larepublica.pe/politica/799725-congreso-subcomision-de-reforma-electoral-revisara-financiamiento-de-partidos" target="_blank">Congreso</a> delegue facultades legislativas al Poder Ejecutivo para favorecer a sus pueblos. Edwin Licona, presidente de la Asociaci&oacute;n Nacional de Gobernadores Regionales (ANGR), que los agrupa, explica los beneficios que llegar&iacute;an a las regiones si los congresistas delegan. Para algunos hay plazos por vencer.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/politica/799725-congreso-subcomision-de-reforma-electoral-revisara-financiamiento-de-partidos" target="_blank">Congreso: subcomisi&oacute;n de reforma electoral revisar&aacute; financiamiento de partidos</a>
En Cusco le dijo a Kuczynski &ldquo;aqu&iacute; est&aacute; la otra mayor&iacute;a&rdquo; se&ntilde;alando a los gobernadores. &iquest;Est&aacute; funcionando ese enlace?
Hemos abierto el espacio de di&aacute;logo. En el GORE Ejecutivo, el gobierno nacional recibe a los regionales en talleres de trabajo: ministerios y sus funcionarios para atender necesidades espec&iacute;ficas de distintos gobiernos regionales. Muchas involucran a varias regiones.
&iquest;Cu&aacute;n importante es para las regiones el pedido del Ejecutivo de facultades legislativas?
La evoluci&oacute;n del SNIP significa asignar sus competencias a las regiones. Hoy por la viabilidad (de una inversi&oacute;n p&uacute;blica) viene a Lima el dirigente, el alcalde... mucha burocracia. En Proinversion, inversiones privadas no salen en a&ntilde;os, pero ahora las ver&aacute; cada regi&oacute;n. Adem&aacute;s, habr&aacute; autonom&iacute;a fiscal. El art&iacute;culo 12 (de la Ley de Presupuesto) traba inversiones: las modificaciones al presupuesto requieren venia de Econom&iacute;a. Para usar el dinero de una obra paralizada en otra, debemos ir al ministerio. Pasan meses...
&iquest;Otras medidas del paquete impactar&iacute;an en las regiones?
S&iacute;. Como ampliar las transferencias presupuestales hasta el 30 de setiembre. Seg&uacute;n la ley, se cerraron el 30 de junio. Si hay facultades, el gobierno ampliar&aacute; hasta el 30 de setiembre o 30 d&iacute;as. Habr&iacute;a una inyecci&oacute;n presupuestal para las regiones.
&iquest;Algunos proyectos clave?
Hay 300 instituciones educativas que necesitan presupuesto adicional en todas las regiones, para usarlas el pr&oacute;ximo a&ntilde;o. Son colegios nuevos. Si no hay facultades, esperar&aacute;n plata al pr&oacute;ximo a&ntilde;o. Se acabar&iacute;a el 2018. En salud, hay centros que se han quedado en la puerta de la transferencia. Llegaron el 30 de junio tarde, ya no recibieron. Son 300 millones de soles, con saldos de hospitales por acabar e implementar.
&iquest;Bajar el IGV los favorece?
No lo hemos discutido. Algunos opinan que en la distribuci&oacute;n haya mayor asignaci&oacute;n a regiones. Est&aacute; en evaluaci&oacute;n.
&iquest;Conf&iacute;a en que el fujimorista permita dar las facultades?
Hice un llamado. Habr&aacute; un trabajo m&aacute;s espec&iacute;fico de autoridades de cada regi&oacute;n con sus congresistas al haber facultades favorables a los ejecutivos regionales y locales. No solo es necesidad de gobernadores y alcaldes, tambi&eacute;n de congresistas: los han escogido para legislar en favor de sus regiones.
&iquest;Tiene ya un cronograma de reuniones con sus congresistas?
Tenemos un Consejo de Coordinaci&oacute;n Intergubernamental, con gobernador, alcaldes y congresistas. All&iacute; vamos a socializar con los congresistas el pedido de facultades en las pr&oacute;xima semanas. Una tercera etapa ser&aacute; generar una reuni&oacute;n de la delegaci&oacute;n Cusco, conformada por autoridades, sociedad civil y congresistas, con el gobierno nacional, como deben hacer todas la regiones.
Cuando Kuczynski fue a Hu&aacute;nuco, los fujimoristas no estuvieron, pese a ser aniversario. Si eso se replica, ser&aacute; dif&iacute;cil.
La idea no es crear enfrentamientos. Se est&aacute;n confundiendo protocolos con gestos pol&iacute;ticos. Lo cort&eacute;s no quita lo valiente. Si hay escenarios protocolares, debemos participar por la poblaci&oacute;n. La poblaci&oacute;n quiere ver a sus autoridades unidas a todo nivel. En el espacio pol&iacute;tico, cada uno tiene su posici&oacute;n. Pasadas las elecciones deber&iacute;amos pensar en el servicio a la poblaci&oacute;n para el que hemos sido elegidos. Ya no es evaluar por &#39;x&#39; bancada, sino por necesidades de mi regi&oacute;n.
&iquest;Este criterio estar&iacute;a guiando la bancada mayoritaria?
Hay mucho que trabajar. Hay discusiones pol&iacute;ticas que tendr&aacute;n que resolverse en el Congreso. Confiamos en que algunas facultades favorables a las regiones sean dadas, y donde no hay mayor incidencia, har&aacute;n la evaluaci&oacute;n equitativa.
Dijo que el respaldo a PPK es ef&iacute;mero. &iquest;Algo no funciona?
A las autoridades el pueblo las respalda mientras trabajan bien. Si no, act&uacute;a en otros niveles de la democracia. Nosotros hemos preparado un espacio adecuado a este gobierno para darle gobernabilidad, respaldo, articulaci&oacute;n. Hemos dicho &ldquo;ef&iacute;mero&rdquo; porque debe haber una misma visi&oacute;n. Siempre que haya esta, los gobiernos regionales hemos concordado que articularemos en el trabajo.
Si el gobierno no cumple, &iquest;van a pasar a la oposici&oacute;n?
All&iacute; vamos a evaluar como ANGR. M&aacute;s del 90% somos de movimientos regionales independientes. Expresamos la voluntad, necesidades e identidad de las regiones. No hay un esquema pol&iacute;tico particular.
&iquest;Ya tienen un consenso con el gobierno sobre el Ministerio de Apoyo a las Regiones?
Los gobiernos regionales estamos haciendo la propuesta legislativa para este ministerio. Lo m&aacute;s importante es que tome decisiones de seguimiento de procesos y transferencias de facultades. Est&aacute; en discusi&oacute;n.
Hay gobernadores con cuestionamientos. Este peso para el gobierno, &iquest;en qu&eacute; medida puede traer blindaje?
Hay una funci&oacute;n p&uacute;blica que fiscalizan consejeros, regidores y congresistas. En lo legal, est&aacute;n los &oacute;rganos de control interno, de la Contralor&iacute;a; y sobre estos niveles, la Fiscal&iacute;a y el Poder Judicial. No se deben confundir las labores. Ser gestores p&uacute;blicos no significa que somos c&oacute;mplices en distintas situaciones. Contralor&iacute;a, Fiscal&iacute;a y Poder Judicial tienen una funci&oacute;n prudente sobre la gesti&oacute;n de los gobernadores hasta tener pruebas tangibles.
Kuczynski se re&uacute;ne muchos con los gobernadores, &iquest;pero se cumplen los acuerdos?
Tenemos dos tareas: el seguimiento a los acuerdos desde los gobiernos regionales a trav&eacute;s de la Secretar&iacute;a T&eacute;cnica, y del gobierno central a trav&eacute;s de la Secretaria de Descentralizaci&oacute;n. El Acuerdo de Sacsayhuam&aacute;n es de 19 puntos sobre consensos en el tiempo. Seremos estrictos vigilantes.
&iquest;Su mensaje al Congreso?
El nuevo escenario pol&iacute;tico debe ser de gobernabilidad y paz social. Hay una actuaci&oacute;n pol&iacute;tica de &ldquo;cuanto m&aacute;s te denigro me hago m&aacute;s famoso&rdquo;. Es momento de cambiar el mensaje que debe ser m&aacute;s de propuestas: qu&eacute; m&aacute;s puedo hacer por la regi&oacute;n y el pa&iacute;s. Significa mirar para adelante, no a los costados ni hacia atr&aacute;s.
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